Закон Ивановской области от 13.11.1998 № 78-оз
О государственной политике Ивановской обласи в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации
Утратил силу - Закон Ивановской области от 26.11.2007 г. N 171-ОЗ ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 13.11.1998 N 78-ОЗ г.Иваново О государственной политике Ивановской области в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации Принят Законодательным Собранием 29 октября 1998 года Настоящий Закон регулирует вопросы государственной политикиИвановской области в сфере формирования информационных ресурсов иинформатизации с учетом Федерального закона "Об информации,информатизации и защите информации". Статья 1. Общие положения Термины, понятия, определения, основные положения, регулирующиепроцессы информатизации, установлены федеральными законами "Обинформации, информатизации и защите информации", "Об участии вмеждународном информационном обмене", а также законами РоссийскойФедерации "О правовой охране программ для электронных вычислительныхмашин и баз данных", "Об авторском праве и смежных правах". Статья 2. Областная политика в сфере формированияинформационных ресурсов и информатизации 1. Областная политика в сфере формирования информационныхресурсов и информатизации предполагает наличие информационныхресурсов, которые формируются в соответствии со сферами ведения, как: - государственные информационные ресурсы Ивановской области; - информационные ресурсы, находящиеся в совместном веденииИвановской области и муниципальных образований (далее -информационные ресурсы совместного ведения); - муниципальные информационные ресурсы. 2. Областная политика в сфере формирования информационныхресурсов и информатизации направлена на создание условий дляэффективного и качественного информационного обеспечения органовгосударственной власти и местного самоуправления в целях решениястратегических и оперативных задач социального и экономическогоразвития Ивановской области и включает в себя: - обеспечение условий для развития и защиты всех формсобственности на информационные ресурсы; - формирование, хранение, развитие и защиту государственныхинформационных ресурсов Ивановской области, информационных ресурсовсовместного ведения и содействие развитию и защите муниципальныхинформационных ресурсов; - обеспечение совместимости и взаимодействия федеральных,областных и муниципальных информационных систем и сетей в единоминформационном пространстве федерального, областного и муниципальногоуровней; - создание условий для качественного и эффективногоинформационного обеспечения граждан, органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций и общественныхобъединений на основе государственных информационных ресурсовРоссийской Федерации, информационных ресурсов совместного ведения имуниципальных информационных ресурсов; - обеспечение реализации прав граждан, организаций в условияхинформатизации; - содействие формированию рынка информационных ресурсов, услуг,информационных систем, технологий, средств их обеспечения; - участие в формировании и осуществление в Ивановской областиединой общегосударственной научно-технической и промышленной политикив сфере информатизации с учетом современного мирового уровня развитияинформационных технологий; - поддержка проектов и программ информатизации; - создание и совершенствование системы привлечения инвестиций имеханизма стимулирования разработки и реализации проектовинформатизации. Статья 3. Информационные ресурсы как элемент состава имуществаи объект права собственности 1. Ивановская область и муниципальные образования являютсясобственниками информационных ресурсов, создаваемых, приобретаемых,накапливаемых за счет средств соответствующих бюджетов, а такжеполученных иными установленными законодательством способами. 2. Информационные ресурсы, являющиеся государственнойсобственностью Ивановской области, находятся в ведении органовгосударственной власти в соответствии с установленным ЗаконодательнымСобранием Ивановской области порядком использования государственнойсобственности Ивановской области, подлежат учету и защите в составегосударственного имущества Ивановской области. Статья 4. Формирование информационных ресурсов и обменинформационными ресурсами 1. Формирование государственных информационных ресурсовИвановской области и информационных ресурсов совместного ведения всоответствии со статьей 5 настоящего Закона осуществляетсягражданами, органами государственной власти, органами местногосамоуправления, организациями и общественными объединениями. Органы государственной власти Ивановской области и местногосамоуправления формируют государственные и муниципальныеинформационные ресурсы, находящиеся в их ведении, и обеспечивают впределах своей компетенции их использование. 2. Формирование информационных ресурсов совместного веденияосуществляется в соответствии с соглашениями (договорами) междуадминистрацией области и муниципальными образованиями. 3. Деятельность органов государственной власти Ивановскойобласти, органов местного самоуправления и уполномоченных имиорганизаций по формированию государственных информационных ресурсовИвановской области, информационных ресурсов совместного ведения имуниципальных информационных ресурсов финансируется из областногобюджета по статье расходов "Информатика" ("Информационноеобеспечение") и бюджетов муниципальных образований по решенияморганов местного самоуправления. 4. Органы государственной власти между собой, органыгосударственной власти и местного самоуправления Ивановской области иуполномоченные ими организации, как правило, безвозмездно производятобмен государственными и муниципальными информационными ресурсами заисключением информации ограниченного доступа, отнесенной к таковойдействующим законодательством. Статья 5. Обязательное представление документированнойинформации для формирования государственных информационных ресурсовИвановской области 1. Граждане, органы государственной власти, органы местногосамоуправления, предприятия, организации и общественные объединенияобязаны представлять документированную информацию органам иорганизациям, ответственным за формирование и использованиегосударственных информационных ресурсов Ивановской области, заисключением информации ограниченного доступа, отнесенной к таковойдействующим законодательством. 2. Перечни представляемой в обязательном порядкедокументированной информации и перечни органов исполнительной властии организаций, осуществляющих сбор и обработку государственныхинформационных ресурсов Ивановской области, утверждает Главаадминистрации Ивановской области. Статья 6. Отнесение информационных ресурсов к информационнымресурсам общеобластного значения 1. Отдельные объекты государственных информационных ресурсовИвановской области могут быть объявлены информационными ресурсамиобщеобластного значения. 2. Отнесение конкретных объектов государственных информационныхресурсов Ивановской области к информационным ресурсам общеобластногозначения и определение их правового режима устанавливаются закономИвановской области. Статья 7. Информационные ресурсы по категориям доступа 1. Государственные информационные ресурсы Ивановской области иинформационные ресурсы совместного ведения являются открытыми иобщедоступными. Исключение составляет документированная информация,отнесенная законодательством к категории ограниченного доступа. 2. Документированная информация с ограниченным доступом поусловиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесеннуюк государственной тайне, и конфиденциальную. 3. Запрещено относить к информации с ограниченным доступом: законодательные и другие нормативные акты, устанавливающиеправовой статус органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, общественных объединений, а также права,свободы и обязанности граждан, порядок их реализации; документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях,экологическую, метеорологическую, демографическую,санитарно-эпидемиологическую и другую информацию, необходимую дляобеспечения безопасного функционирования населенных пунктов,производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом; документы, содержащие информацию о деятельности органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, обиспользовании бюджетных средств и других государственных и местныхресурсов, о состоянии экономики и потребностях населения, заисключением сведений, отнесенных к государственной тайне; документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов,информационных системах органов государственной власти, органовместного самоуправления, общественных объединений, организаций,представляющие общественный интерес или необходимые для реализацииправ, свобод и обязанностей граждан. 4. Отнесение информации к государственной тайне осуществляетсяв соответствии с Законом Российской Федерации "О государственнойтайне". 5. Нормативные правовые акты областных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, указанные в пункте 3настоящей статьи подлежат полнотекстовой публикации в соответствующихофициальных изданиях. Статья 8. Разработка и производство информационных систем,технологий и средств их обеспечения 1. Администрация Ивановской области способствует созданиюусловий для проведения научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ в сфере разработки и производстваинформационных систем, технологий и средств их обеспечения,устанавливает порядок их финансирования за счет средств,предусмотренных в пункте 4 настоящей статьи; осуществляет разработкуприоритетных направлений развития информатизации на территорииобласти; определяет порядок взаимодействия субъектов процессаинформатизации, головную организацию по информатизации области,положение о которой утверждает Глава администрации Ивановскойобласти, и структуры администрации Ивановской области, ответственныеза эксплуатацию информационных систем. 2. Координацию работы различных государственных и муниципальныхорганов, организаций и учреждений, расположенных на территорииИвановской области, содействие в реализации областной политики всфере формирования информационных ресурсов и информатизацииосуществляет Координационный совет по информатизации Ивановскойобласти, персональный состав и положение о котором утверждает Главаадминистрации Ивановской области. 3. Разработку проекта программы информатизации и региональнойинформационно-аналитической системы органов государственной властиИвановской области, выработку проекта единой технической итехнологической политики информатизации в Ивановской области всоответствии с действующим законодательством, подготовку предложенийпо единой технологической базе осуществляет головная организация поинформатизации Ивановской области. Указанная в настоящем пунктепрограмма утверждается Законодательным Собранием Ивановской областипо представлению Главы администрации Ивановской области. 4. Разработка и эксплуатация государственных информационныхсистем, систем совместного ведения и муниципальных системфинансируются из средств федерального, областного и местных бюджетовпо статье расходов "Информатика" ("Информационное обеспечение"), атакже из внебюджетных источников. Статья 9. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Все ранее принятые акты органов исполнительной властиИвановской области в сфере информации, информатизации и защитыинформации действуют в части, не противоречащей настоящему Закону. Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров