Решение Законодательного Собрания Ивановской области от 26.06.1998 № 6-на
Программа по усилению борьбы с преступностью в Ивановской области на 1998-2000 гг.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 26.06.1998 N 6-на г. Иваново О Программе по усилению борьбы с преступностью в Ивановсеой области на 1998-2000 годы (В редакции Законов Ивановской области от 22.05.2000 г. N 22-оз; от 30.11.2001 г. N 79-оз) Рассмотрев проект Программы по усилению борьбы с преступностью вИвановской области на 1998-2000 годы Законодательное СобраниеИвановской области решило: 1. Утвердить Программу по усилению борьбы с преступностью вИвановской области на 1998-2000 годы. 2. Установить, что в ходе реализации Программы отдельныемероприятия могут уточняться, а объемы и источники финансирования в1998 году подлежат корректировке с учетом исполнения местных бюджетов. 3. Настоящее решение вступает в силу с момента официальногоопубликования.Глава администрацииИвановской области В. ТИХОМИРОВ Утверждена решением Законодательного Собрания Ивановской области от 26.06.1998 N 6-на ПРОГРАММА ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 ГОДЫ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 ГОДЫНаименование - Программа по усилению борьбы с преступностьюПрограммы в Ивановской области на 1998-2000 годы (далее именуется Программа)Заказчик - - управление внутренних дел Ивановской областикоординаторЗаказчики - управление Федеральной службы безопасности по Ивановской области и управление Федеральной службы налоговой полиции по Ивановской областиОсновные - Областной судразработчики Арбитражный судПрограммы Областная прокуратура Государственная налоговая инспекция Областной антимонопольный комитет Областное управление образования Областной комитет по управлению госимуществом Ивановская таможня Областной комитет статистики Областной комитет по делам молодежи Областная комиссия по делам несовершеннолетних Областное управление потребительского рынка и услуг Областное управление экономики и прогнозирования Областное управление здравоохранения Главное управление по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по Ивановской области Управление внутренних дел Ивановской области Ивановский линейный отдел внутренних дел на транспорте Областное управление социальной защиты населения Областное финансовое управление Областное управление юстиции Федеральная миграционная служба Ивановской области Управление Федеральной службы безопасности Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Ивановской области Управление Федеральной службы налоговой полиции Главное управление Центрального банка РФ по Ивановской областиЦель Программы - Главной целью Программы является изменение криминальной ситуации в Ивановской области, обеспечение наращивания усилий всех государственных и общественных институтов в борьбе с преступностью, охране конституционных прав и свобод граждан, создание условий для неотвратимости наступления ответственности за совершение преступленияСроки и - 1 этап - первое полугодие 1998 г.этапы 2 этап - второе полугодие 1998 г.реализации 3 этап - первое полугодие 1999 г. 4 этап - второе полугодие 1999 г. 5 этап - первое полугодие 2000 г. 6 этап - второе полугодие 2000 г.Ожидаемые - реализация Программы обеспечит:конечные а) Повышение уровня общественнойрезультаты безопасности, борьбы с преступностью,реализации общественного порядка, защиты частной,Программы государственной, муниципальной и иных форм собственности; б) Создание необходимых условий для снижения уровня преступности и уменьшения ее последствий; в) Формирование действенной системы профилактики правонарушений; г) Повышение доверия общества к правоохранительным органам; д) Привлечение государственных институтов и общественных организаций к решению проблем борьбы с преступностью; е) Формирование основ правовой культуры населения и должностных лиц; ж) Обеспечение надлежащих условий деятельности правоохранительной системы и повышение ее эффективностиСистема - контроль за исполнением Программыорганизации осуществляет межведомственная комиссия поконтроля за контролю за ходом выполнения Программы поисполнением усилению борьбы с преступностью в ИвановскойПрограммы области на 1998-2000 годы. Органы, организации и ведомства, указанные в графе "Заказчики и исполнители" первыми, являются ответственными за выполнение мероприятий и представляют в межведомственную комиссию по контролю за ходом выполнения Программы по усилению борьбы с преступностью в Ивановской области на 1998-2000 годы справки о ходе работы по реализации Программы к 20 июля 1998 г., 15 января 1999 г., 20 июля 1999 г., 15 января 2000 г., 20 июля 2000 г., 15 января 2001 г. Доклады о ходе выполнения мероприятий Программы, исполнителями которых являются органы местного самоуправления, предоставляют организации и ведомства, указанные в графе вторыми. Ход и результаты выполнения мероприятий Программы по решению Главы администрации и Председателя Законодательного Собрания Ивановской области могут быть рассмотрены на заседаниях администрации и Законодательного Собрания области. 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Комплекс мер, предусмотренных Программой, основан наисследованиях основных тенденций криминогенной ситуации в стране иобласти, прогнозных оценках их дальнейшего развития, анализепредварительных результатов выполнения мероприятий, предусмотренныхФедеральной целевой программой по усилению борьбы с преступностью на1996-1997 годы, Программой по усилению борьбы с преступностью вИвановской области на 1996-1997 годы. Реализация мер, предусмотренных Федеральной целевой программой поусилению борьбы с преступностью на 1996-1997 годы и Программой поусилению борьбы с преступностью в Ивановской области на 1996-1997годы, позволила активизировать деятельность правоохранительных органовв борьбе с преступностью, эффективнее реагировать на заявления исообщения граждан о правонарушениях. Сократилось число совершенных преступлений, повышается ихраскрываемость. Приняты меры к обеспечению экономической безопасности и защитеэкономических интересов Российской Федерации и Ивановской области вчастности, раскрытию и предотвращению таможенных и налоговыхправонарушений, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений,связанных с незаконным оборотом и контрабандой оружия, наркотических ивзрывчатых веществ, вывоза культурных и исторических ценностей. Вместе с тем на состояние правопорядка, государственной иобщественной безопасности оказывает негативное воздействие рядфакторов. В частности продолжает существование и активно влияет наоперативную обстановку накопленный за прошлые годы криминогенныйпотенциал. Это происходит на фоне снижения престижа правоохранительныхорганов, ухудшения их материально - технического оснащения иослабления кадрового ядра. Отсутствие достаточного финансирования Программы по усилениюборьбы с преступностью в Ивановской области на 1996-1997 годыобусловило неполное ее выполнение. В частности, по этой причине явнонедостаточно увеличена численность милиции, содержащейся за счетобластного бюджета (в 1997 г. администрация области передала УВДсредства на содержание только 169 штатных единиц). В недостаточнойстепени были выделены средства на укрепление технической оснащенностиорганов внутренних дел. Не введены в действие спец. школа и спец. ПТУ,не приступали к строительству ВТК. До настоящего времени не решен вопрос по обеспечению управленияФедеральной службы налоговой полиции РФ по Ивановской областинеобходимыми служебными помещениями, не переданы в оперативноеуправление арендуемые налоговой полиции площади. Несмотря на принимаемые меры, криминогенная ситуация в областипродолжает оставаться сложной. Расширяются масштабы проникновения всферу экономики. Обостряется проблема незаконного оборота наркотиков. Преступные группировки пытаются внедрять своих представителей встабильно работающие предприятия с целью криминализации ихдеятельности и отвлечения дополнительных средств в теневой бизнес.Принимаются меры по дестабилизации экономики предприятий, не попавшихпод влияние преступных группировок. Происходят негативные изменения в демографической структуре иценностных ориентациях лиц, совершивших преступления, в частностиинтенсивное пополнение преступной среды несовершеннолетними, лицами,не имеющими постоянного источника дохода. Преступным проявлениямсопутствуют пьянство, наркотическое и токсическое возбуждение. По-прежнему актуальна проблема соблюдения прав личности в местахлишения свободы. Работа по приведению условий содержания осужденных иподследственных в соответствие с законодательством РоссийскойФедерации и общепринятыми международными стандартами осуществляетсямедленно. Не всегда пресекаются попытки уголовных авторитетов,рецидивистов проводить психологическую обработку осужденных,формировать в колониях преступные группировки, руководить криминальнойдеятельностью оставшихся на свободе сообщников. Сохраняется высокий уровень дорожно-транспортного травматизма, атакже материального ущерба, причиненного пожарами. Не обеспечиваетсядолжный контроль за соблюдением правил пожарной безопасности вусловиях появления новых субъектов собственности и предпринимательскойдеятельности, падения дисциплины на производстве. Как следствие тенденций к установлению моноэтнического составанаселения, резкого падения уровня жизни и развала экономики в рядегосударств - участников СНГ, продолжается и активизируется процессвыезда граждан, основной поток которых устремляется в Россию.Прогнозируемое усиление миграции из ближнего зарубежья обостритпроблему этнических криминальных сообществ. На совершение корыстно - насильственных преступлений по-прежнемубудут ориентированы интересы организованных преступных групп,отличающихся высокой степенью сплоченности и вооруженности, жесткойдисциплиной, дерзостью преступлений. Прогнозируется распространениетерроризма, возникновение новых и развитие ранее организовавшихсяпреступных сообществ, контролирующих сферы материального производства,бытового обслуживания, финансово-промышленные группы, а такжеконкретные территории и регионы. Меры, предусмотренные Программой, являются основой для созданияновых и развития ранее существовавших механизмов по борьбе спреступностью в современных условиях, с включением в них всехзаинтересованных органов и ведомств Ивановской области, без которыхневозможно комплексное решение проблем предупреждения, пресечения,раскрытия и расследования преступлений. Программа разработана с учетом того, что в развитие Программы поусилению борьбы с преступностью в Ивановской области на 1996-1997 г.принят и реализуется целый ряд целевых программ. 2. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Программа содержит меры по: 1. Организационно-правовому обеспечению усиления борьбы спреступностью; 2. Защите жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан,повышению эффективности раскрытия и расследования преступлений; 3. Борьбе с организованной преступностью, коррупцией итерроризмом; 4. Усилению борьбы с преступлениями в сфере экономики и финансов; 5. Обеспечению правопорядка, общественной безопасности на улицах,транспорте и иных общественных местах; 6. Основным направлениям предупреждения правонарушений; 7. Кадровому обеспечению правоохранительной и профилактическойсистемы; 8. Финансовому и материально-техническому обеспечениюправоохранительной деятельности.----------------------------------------------------------------------------| 2.1. МЕРЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ || ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ || В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 ГОДЫ ||--------------------------------------------------------------------------|| N п/п | СОДЕРЖАНИЕ | Срок | Исполнители || | МЕРОПРИЯТИЯ | исполнения | ||--------+-------------------------+------------+--------------------------|| 2.1.1. | На основе анализа | 1998 г. | Областная комиссия по || | состояния работы по | | делам || | предупреждению, | | несовершеннолетних, || | раскрытию и | | управление внутренних || | расследованию | | дел, линейный отдел || | преступлений, | | внутренних дел на || | совершенных | | транспорте, областная || | подростками, | | прокуратура || | разработать прогноз | | || | криминогенной | | || | обстановки в среде | | || | несовершеннолетних в | | || | Ивановской области на | | || | 1998-2000 годы и | | || | внести предложения в | | || | соответствующие | | || | инстанции, | | || | направленные на | | || | проведение | | || | согласованных | | || | мероприятий по | | || | предупреждению | | || | преступлений и | | || | правонарушений | | || | несовершеннолетних | | ||--------+-------------------------+------------+--------------------------|| 2.1.2. | Согласно Федеральному | 1998 - | Управление юстиции || | закону от 21 июля 1997 | 2000 годы | || | г. N 118-ФЗ "О | | || | судебных приставах" | | || | образовать при | | || | управлении юстиции | | || | службу судебных | | || | приставов | | ||--------+-------------------------+------------+--------------------------|| 2.1.3. | Проводить совместные | 1998 - | Областная прокуратура, || | оперативные совещания | 2000 годы | транспортная || | с участием | | прокуратура, военная || | руководителей и | | прокуратура, управление || | ответственных | | Федеральной службы || | сотрудников | | безопасности, || | прокуратуры, органов | | управление внутренних || | внутренних дел, | | дел, управление || | Федеральной службы | | Федеральной службы || | безопасности, | | налоговой полиции, || | налоговой полиции, | | Ивановская таможня, || | таможни, суда, на | | линейный отдел || | которых с учетом | | внутренних дел на || | оперативной обстановки | | транспорте || | обсудить вопросы | | || | совместной работы по | | || | борьбе с | | || | преступностью, в целях | | || | устранения возможных | | || | противоречий и | | || | параллелизма в работе | | || | определить формы | | || | взаимодействия и | | || | координации | | || | деятельности. Особое | | || | внимание уделить | | || | проблемам собственной | | || | безопасности | | ||--------+-------------------------+------------+--------------------------|| 2.1.4. | Проработать вопросы | 1998 год | Областная прокуратура, || | создания в области | | управление внутренних || | единого интегрируемого | | дел, управление || | банка данных | | Федеральной службы || | правоохранительных | | безопасности, || | органов | | управление Федеральной || | | | службы налоговой || | | | полиции, управление || | | | юстиции, Ивановская || | | | таможня, линейный отдел || | | | внутренних дел на || | | | транспорте ||--------+-------------------------+------------+--------------------------|| 2.1.5. | Отработать систему | 1998 год | Областная прокуратура, || | взаимодействия | | управление внутренних || | правоохранительных | | дел, управление || | органов в обмене | | Федеральной службы || | информацией, | | безопасности, || | проведении совместных | | управление Федеральной || | мероприятий и целевых | | службы налоговой || | операций | | полиции, Ивановская || | | | таможня |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.2. ЗАЩИТА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ И ДОСТОИНСТВА ГРАЖДАН, || ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ || РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ||---------------------------------------------------------------------------|| 2.2.1. | Осуществить | | ||----------+--------------------------+----------+--------------------------|| 2.2.1.1. | Меры по дальнейшему | 1998 - | Администрация || | усилению охраны и | 2000 | Ивановской области, || | предотвращению | годы | органы местного || | преступных | | самоуправления, || | посягательств на | | администрации объектов || | объекты экономики всех | | экономики, управление || | форм собственности, | | внутренних дел, || | исполнительные, | | управление Федеральной || | представительные | | службы безопасности, || | органы власти | | линейный отдел || | | | внутренних дел на || | | | транспорте ||----------+--------------------------+----------+--------------------------|| 2.2.1.2. | Комплекс | 1998 - | Администрация || | дополнительных мер по | 2000 | Ивановской области, || | обеспечению | годы | органы местного || | сохранности культурных | | самоуправления, || | ценностей, находящихся | | управление культуры, || | в музеях, выставочных | | руководство || | залах и иных местах | | конфессиональных || | хранения, а также на | | объединений, управление || | объектах культового | | внутренних дел, || | назначения (в пределах | | управление федеральной || | средств, | | службы безопасности || | предусмотренных в | | || | бюджетах всех уровней) | | ||----------+--------------------------+----------+--------------------------|| 2.2.2. | Проводить: | | ||----------+--------------------------+----------+--------------------------|| 2.2.2.1. | Мероприятия по | 1998 - | Администрация || | выявлению граждан | 2000 | Ивановской области, || | иностранных | годы | органы местного || | государств, а также | | самоуправления, || | лиц, уклоняющихся от | | Федеральная || | воинской службы, | | миграционная служба, || | незаконно проживающих | | управление Федеральной || | на территории области | | службы безопасности, || | и занимающихся | | управление внутренних || | противоправной | | дел, военная || | деятельностью. | | прокуратура, || | Привлекать их к | | командование воинских || | ответственности | | частей, военный || | согласно действующему | | комиссариат || | законодательству | | ||----------+--------------------------+----------+--------------------------|| 2.2.2.2. | Текущий контроль | 1998 - | Управление || | оформления медицинской | 2000 | здравоохранения, || | документации в случаях | годы 1 | областное бюро || | смерти одиноких | раз в | судебно-медицинской || | граждан и лиц, | квартал | экспертизы || | злоупотребляющих | | || | алкоголем, а также | | || | выполнения приказов | | || | управления | | || | здравоохранения о | | || | порядке направления и | | || | исследования трупов | | ||----------+--------------------------+----------+--------------------------|| 2.2.3. | С целью выяснения | 1998 - | Управление внутренних || | противоправных | 2000 | дел, управление || | намерений, | годы | Федеральной службы || | установления связей с | | безопасности, || | местными преступными | | управление Федеральной || | группировками | | службы налоговой || | предотвращения | | полиции, Ивановская || | незаконного ввоза в | | таможня, Федеральная || | Ивановскую область | | миграционная служба || | оружия, боеприпасов, | | || | взрывчатых, | | || | наркотических, | | || | сильнодействующих и | | || | психотропных веществ, | | || | взрывных устройств, | | || | драгоценных металлов и | | || | камней, иностранной | | || | валюты, контрафактной | | || | продукции, а также | | || | иных веществ и | | || | предметов, запрещенных | | || | в гражданском обороте, | | || | продолжить практику | | || | отработки лиц, | | || | прибывающих из мест | | || | вооруженных конфликтов | | || | и иностранных | | || | государств | | ||----------+--------------------------+----------+--------------------------|| 2.2.4. | Расширить область | 1998 - | Управление || | исследований | 1999 | здравоохранения, || | генетической | годы | областное бюро || | лаборатории по | | судебно-медицинской || | уголовным делам до | | экспертизы || | исследования спермы, | | || | костей, слюны. Начать | | || | создание базы данных | | || | на основе генного | | || | типирования (в | | || | пределах средств, | | || | предусмотренных в | | || | соответствующих | | || | бюджетах) | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.3. УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ || ПРЕСТУПНОСТЬЮ, КОРРУПЦИЕЙ И ТЕРРОРИЗМОМ ||----------------------------------------------------------------------------------|| 2.3.1. | Провести областные | | || | оперативно - | | || | профилактические | | || | мероприятия | | || | (операции), связанные | | || | с координированными | | || | акциями против | | || | организованных | | || | преступных сообществ, | | || | в том числе | | ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.1.1. | По пресечению | 1998-2000 | Управление внутренних || | деятельности | годы | дел, управление || | организованных | По отдельным | Федеральной службы || | преступных групп, | планам | безопасности, || | связанных с | | управление Федеральной || | коррумпированными | | службы налоговой || | должностными лицами | | полиции, Ивановская || | | | таможня, линейный отдел || | | | внутренних дел на || | | | транспорте, областная || | | | прокуратура, || | | | транспортная || | | | прокуратура ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.1.2. | Против лидеров | 1998-2000 | Управление внутренних || | преступной среды | годы. | дел, управление || | | По отдельным | Федеральной службы || | | планам | безопасности, || | | | управление Федеральной || | | | службы налоговой || | | | полиции, Ивановская || | | | таможня, линейный отдел || | | | внутренних дел на || | | | транспорте, областная || | | | прокуратура, || | | | транспортная || | | | прокуратура ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.1.3. | По выявлению и | 1998-2000 | Управление внутренних || | перекрытию путей | годы. | дел, управление || | незаконного оборота | По отдельным | Федеральной службы || | наркотических, | планам | безопасности, || | сильнодействующих и | | управление || | психотропных веществ | | здравоохранения, || | | | линейный отдел || | | | внутренних дел на || | | | транспорте. Ивановская || | | | таможня, областная || | | | прокуратура, || | | | транспортная || | | | прокуратура ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.1.4. | По перекрытию путей | 1998-2000 | Управление внутренних || | ввоза и вывоза всеми | годы. | дел, управление || | видами транспорта | По отдельным | Федеральной службы || | предметов и веществ, | планам | безопасности, || | запрещенных к | | управление Федеральной || | гражданскому обороту | | службы налоговой || | | | полиции, Ивановская || | | | таможня, линейный отдел || | | | внутренних дел на || | | | транспорте, областная || | | | прокуратура, || | | | транспортная || | | | прокуратура, военная || | | | прокуратура ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.2. | Проводить рабочие | Постоянно | Управление внутренних || | встречи руководителей | По мере | дел, управление || | и ответственных | необходимости | Федеральной службы || | сотрудников органов | | безопасности, || | внутренних дел, | | управление Федеральной || | Федеральной службы | | службы налоговой || | безопасности, | | полиции, Ивановская || | Федеральной службы | | таможня, линейный отдел || | налоговой полиции, | | внутренних дел на || | таможни, налоговой | | транспорте, областная || | инспекции, | | прокуратура, || | прокуратуры, юстиции | | транспортная || | по обмену информацией | | прокуратура, военная || | и координации действий | | прокуратура, управление || | по полному и | | юстиции, || | всестороннему | | государственная || | изобличению членов | | налоговая инспекция || | организованных | | || | преступных групп, | | || | предотвращению | | || | незаконного их | | || | освобождения либо | | || | осуждения к | | || | незначительным срокам | | || | наказания, не | | || | соответствующим | | || | личности преступника и | | || | тяжести совершенных им | | || | преступлений, а также | | || | по организации | | || | надлежащей работы по | | || | борьбе с терроризмом | | || | на территории области, | | || | подведением итогов и | | || | выработкой действенных | | || | оперативных и | | || | профилактических мер | | ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| | Организовать | 1998-2000 | Администрация области, || | мероприятия по | годы. | Законодательное || | воспрепятствованию | По отдельным | Собрание, управление || | проникновения в органы | планам | внутренних дел, || | власти и управления | | управление Федеральной || | членов организованных | | службы безопасности, || | преступных групп | | управление Федеральной || | | | службы налоговой || | | | полиции, линейный отдел || | | | внутренних дел на || | | | транспорте. Ивановская || | | | таможня, областная || | | | прокуратура, управление || | | | юстиции, транспортная || | | | прокуратура, военная || | | | прокуратура ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.4. | С учетом | 1998-2000 | Областная прокуратура, || | складывающейся | годы. | управление внутренних || | оперативной обстановки | По отдельным | дел, управление || | формировать и | планам | Федеральной службы || | направлять на места | | безопасности, || | совместные бригады | | управление Федеральной || | правоохранительных | | службы налоговой || | органов для пресечения | | полиции, линейный отдел || | и расследования | | внутренних дел на || | деятельности | | транспорте, || | преступных | | транспортная || | группировок, имеющих | | прокуратура, Ивановская || | межрегиональные и | | таможня || | коррумпированные | | || | связи. Систематически | | || | изучать прокурорско - | | || | следственную и | | || | судебную практику по | | || | вопросам борьбы с | | || | организованной | | || | преступностью. | | || | Результаты изучения | | || | использовать в работе | | || | по совершенствованию | | || | правоохранительной | | || | деятельности | | ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.5. | Реализовать комплекс | | || | мер по выявлению и | | || | пресечению: | | ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.5.1. | Путей незаконных | 1998-2000 | Управление внутренних || | поставок в область | годы. | дел, управление || | оружия, боеприпасов, | По отдельным | Федеральной службы || | взрывчатых веществ и | планам | безопасности, линейный || | взрывных устройств | | отдел внутренних дел на || | | | транспорте, таможня ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.5.2. | Хищения оружия, | 1998-2000 | Управление внутренних || | боеприпасов, | годы. | дел, управление || | взрывчатых веществ и | По отдельным | Федеральной службы || | взрывных устройств (в | планам | безопасности, линейный || | том числе находящихся | | отдел внутренних дел на || | на вооружении) | | транспорте, управление || | | | Федеральной службы || | | | налоговой полиции, || | | | областная прокуратура, || | | | транспортная || | | | прокуратура, таможня, || | | | военная прокуратура, || | | | командование воинских || | | | частей, Ивановская || | | | таможня ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.5.3. | Незаконной продажи, | 1998-2000 | Управление внутренних || | хранения и сбыта | годы. | дел, управление || | оружия, боеприпасов, | По отдельным | Федеральной службы || | взрывчатых веществ и | планам | безопасности, линейный || | взрывных устройств | | отдел внутренних дел на || | | | транспорте, военная || | | | прокуратура, || | | | командование воинских || | | | частей ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.6. | Изучить имеющуюся в | 1998-2000 | Управление внутренних || | производстве | годы | дел, управление || | оперативную и иную | | Федеральной службы || | информацию о лицах и | | безопасности, || | фактах, связанных с | | управление Федеральной || | незаконным оборотом | | службы налоговой || | оружия, боеприпасов, | | полиции, линейный отдел || | взрывчатых веществ и | | внутренних дел на || | взрывных устройств, а | | транспорте, областная || | также уголовные дела, | | прокуратура, || | связанные с их | | транспортная || | применением для | | прокуратура, военная || | принятия активных мер | | прокуратура, Ивановская || | по предупреждению, | | таможня || | пресечению и раскрытию | | || | преступлений | | || | вышеуказанной | | || | категории | | ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.7. | Осуществить проверки | 1998-2000 | Управление внутренних || | на объектах | годы. | дел, управление || | промышленности, | Постоянно | Федеральной службы || | транспорта, связи, | | безопасности, || | государственных | | управление по делам || | учреждениях, воинских | | гражданской обороны и || | частях и | | чрезвычайным ситуациям, || | подразделениях, в | | управление || | которых хранятся и | | здравоохранения, || | используются оружие, | | госгортехнадзор, || | боеприпасы, взрывные | | командование воинских || | устройства, | | частей, военная || | взрывчатые, ядовитые, | | прокуратура || | радиоактивные, | | || | сильнодействующие и | | || | наркотические | | || | вещества, с целью | | || | обеспечения их | | || | сохранности и | | || | недопущения попадания | | || | к преступникам | | ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.8. | Продолжить проведение | | || | комплекса мероприятий | | || | по: | | ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.8.1. | Контролю за | 1998-2000 | Управление внутренних || | производством, | годы. | дел, управление || | хранением, | По отдельным | Федеральной службы || | транспортировкой и | планам | безопасности, || | реализацией химических | | управление || | веществ, лекарств, | | здравоохранения, || | медицинских | | линейный отдел || | препаратов, материалов | | внутренних дел на || | и оборудования, | | транспорте, Ивановская || | которые могут быть | | таможня, командование || | использованы для | | воинских частей, || | незаконного | | военная прокуратура, || | изготовления | | военные медицинские || | наркотических, | | учреждения || | сильнодействующих и | | || | психотропных веществ | | ||----------+--------------------------+----------------+---------------------------|| 2.3.8.2. | Предотвращению | 1998-2000 | Администрация || | преступных | годы | Ивановской области, || | посягательств на | | Законодательное || | объекты | | Собрание Ивановской || | жизнеобеспечения | | области, органы || | области, наиболее | | местного || | важные и опасные в | | самоуправления, || | экологическом | | управление внутренних || | отношении, предприятия | | дел, управление || | связи, энергетики, | | Федеральной службы || | транспорта, | | безопасности, линейный || | водоснабжения, | | отдел внутренних дел на || | нефтяной и химической | | транспорте, || | промышленности | | командование воинских || | | | частей, администрация || | | | объектов и предприятий |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.4. УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ ||--------------------------------------------------------------------------------|| 2.4.1. | Организовать в городах и | | || | иных населенных пунктах | | || | области проведение | | || | регулярных совместных | | || | массовых проверок: | | ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.1.1. | По выявлению юридических | 1998-2000 | Государственная || | и физических лиц, а также | годы. По | налоговая || | филиалов и других | отдельным | инспекция, || | обособленных | планам | управление || | подразделений, подлежащих | | Федеральной службы || | постановке на налоговый | | налоговой полиции, || | учет, уклоняющихся от | | управление || | постановки на учет в | | внутренних дел, || | налоговых органах и | | линейный отдел || | уплаты налогов и иных | | внутренних дел на || | обязательных платежей, не | | транспорте, || | предоставляющих | | управление || | отчетность в налоговые | | потребительского || | органы или | | рынка и услуг, || | предоставляющих "нулевую" | | государственная || | отчетность | | торговая || | | | инспекция, || | | | Ивановская таможня ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.1.2. | По соблюдению | 1998-2000 | Государственная || | установленного порядка | годы. По | налоговая || | применения | отдельным | инспекция, || | контрольно-кассовых машин | планам | управление || | при осуществлении | | Федеральной службы || | денежных расчетов с | | налоговой полиции, || | населением и полноты | | управление || | оприходования выручки, | | внутренних дел, || | полученной с их | | линейный отдел || | использованием | | внутренних дел на || | | | транспорте, || | | | управление || | | | потребительского || | | | рынка и услуг, || | | | государственная || | | | торговая инспекция ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.1.3. | По соблюдению условий и | 1998-2000 | Государственная || | порядка деятельности по | годы. По | налоговая || | производству, хранению, | отдельным | инспекция, || | оптовой и розничной | планам | управление || | реализации спирта, а | | Федеральной службы || | также иной алкогольной | | налоговой полиции, || | продукции, полноты уплаты | | управление || | акцизов и лицензионных | | внутренних дел, || | сборов | | линейный отдел || | | | внутренних дел на || | | | транспорте, || | | | государственная || | | | инспекция по || | | | контролю за || | | | алкогольной || | | | продукцией, || | | | управление || | | | потребительского || | | | рынка и услуг, || | | | государственная || | | | торговая инспекция ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.1.4. | По соблюдению порядка | 1998-2000 | Государственная || | маркировки марками | годы. По | налоговая || | акцизного сбора и | отдельным | инспекция, || | специальными марками | планам | управление || | алкогольной и табачной | | Федеральной службы || | продукции | | налоговой полиции, || | | | Ивановская || | | | таможня, || | | | управление || | | | внутренних дел, || | | | линейный отдел || | | | внутренних дел на || | | | транспорте, || | | | государственная || | | | инспекция по || | | | контролю за || | | | алкогольной || | | | продукцией, || | | | управление || | | | потребительского || | | | рынка и услуг, || | | | государственная || | | | торговая инспекция ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.1.5. | В местах массовой | 1998-2000 | Государственная || | торговли на предмет | годы. По | налоговая || | наличия у торговцев | отдельным | инспекция, || | разрешений на право | планам | управление || | заниматься торговлей, | | Федеральной службы || | документов о регистрации | | налоговой полиции, || | в налоговых органах, | | управление || | полноты уплаты ими | | внутренних дел, || | установленных налогов и | | линейный отдел || | сборов | | внутренних дел на || | | | транспорте, || | | | государственная || | | | торговая инспекция ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.1.6. | По установлению наличия и | 1998-2000 | Государственная || | достоверности | годы. По | налоговая || | сопроводительных | отдельным | инспекция, || | документов при | планам | управление || | транспортировке | | Федеральной службы || | алкогольной и табачной | | налоговой полиции, || | продукции, | | управление || | нефтепродуктов, а также | | внутренних дел, || | иных товаров, | | линейный отдел || | пользующихся повышенным | | внутренних дел на || | спросом | | транспорте, || | | | Ивановская || | | | таможня. ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.1.7. | По выявлению физических | 1998-2000 | Государственная || | лиц, занимающихся | годы. По | налоговая || | ремонтом транспортных | отдельным | инспекция, || | средств и перевозочной | планам | управление || | деятельностью без | | Федеральной службы || | государственной | | налоговой полиции, || | регистрации | | управление || | | | внутренних дел, || | | | Ивановская таможня ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.1.8. | Организаций и физических | 1998-2000 | Государственная || | лиц, занимающихся | годы. По | налоговая || | концертной деятельностью, | отдельным | инспекция, || | с целью контроля за их | планам | управление || | доходами и | | Федеральной службы || | налогообложения гонораров | | налоговой полиции, || | артистов | | управление || | | | внутренних дел ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.1.9. | По вопросам соблюдения | 1998-2000 | Государственная || | налогового | годы. По | налоговая || | законодательства | отдельным | инспекция, || | комиссионерами, | планам | управление || | осуществляющими закупки и | | Федеральной службы || | реализацию импортных | | налоговой полиции, || | товаров | | управление || | | | внутренних дел, || | | | Ивановская таможня ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.1.10 | Предприятий текстильной | 1998-2000 | Государственная || | промышленности на предмет | годы. По | налоговая || | соблюдения таможенного, | отдельным | инспекция, || | налогового и валютного | планам | управление || | законодательства при | | Федеральной службы || | переработке импортного | | налоговой полиции, || | сырья | | управление || | | | внутренних дел, || | | | Ивановская || | | | таможня. ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.1.11 | По выполнению условий | 1998 год. По | Государственная || | лицензионных соглашений | отдельным | налоговая || | при производстве | планам | инспекция, || | геологоразведочных работ | | управление || | | | Федеральной службы || | | | налоговой полиции, || | | | территориальное || | | | управление || | | | геологии и || | | | использования недр ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.1.12 | По выполнению условий | 1999 г. По | Государственная || | лицензионного соглашения, | отдельным | налоговая || | эксплуатации и контроля | планам | инспекция, || | за правильностью | | управление || | исчисления платежей при | | Федеральной службы || | пользовании недрами по | | налоговой полиции, || | общераспространенным | | территориальное || | полезным ископаемым | | управление || | | | геологии и || | | | использования недр ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.1.13 | По выполнению | 2000 г. По | Государственная || | лицензионного соглашения, | отдельным | налоговая || | эксплуатации и контроля | планам | инспекция, || | за правильностью | | управление || | исчисления платежей при | | Федеральной службы || | пользовании недрами за | | налоговой полиции, || | добычу подземных | | территориальное || | минеральных вод | | управление || | | | геологии и || | | | использования недр ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.2. | Осуществить комплекс | | || | совместных мероприятий: | | ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.2.1. | По оказанию содействия | 1998-2000 | Государственная || | предприятиям области, не | годы. По | налоговая || | попавшим под влияние | отдельным | инспекция, || | преступных группировок | планам | управление || | стабилизации их экономики | | Федеральной службы || | с целью пополнения | | налоговой полиции, || | доходной части бюджета | | управление || | | | внутренних дел, || | | | областной суд, || | | | арбитражный суд, || | | | управление || | | | юстиции, областной || | | | комитет по || | | | управлению || | | | государственным || | | | имуществом ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.2.2. | По выявлению и пресечению | 1998-2000 | Управление || | фактов незаконного | годы. По | Федеральной службы || | производства, | отдельным | налоговой полиции, || | транспортировки, хранения | планам | управление || | и реализации алкогольной | | внутренних дел, || | продукции, | | государственная || | противоправного | | налоговая || | предпринимательства в | | инспекция, || | сфере торговли спиртными | | управление || | напитками | | потребительского || | | | рынка и услуг, || | | | государственная || | | | инспекция по || | | | контролю за || | | | алкогольной || | | | продукцией, || | | | государственная || | | | торговая || | | | инспекция, || | | | Ивановская || | | | таможня, линейный || | | | отдел внутренних || | | | дел на транспорте ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.2.3. | По обеспечению полного и | 1998-2000 | Государственная || | своевременного | годы. По | налоговая || | поступления налогов и | отдельным | инспекция, || | других платежей в бюджеты | планам | управление || | различных уровней | | Федеральной службы || | | | налоговой полиции, || | | | управление || | | | внутренних дел || | | | (при методической || | | | и консультативной || | | | помощи главного || | | | управления || | | | Центрального банка || | | | России и || | | | руководства || | | | коммерческих || | | | банков) ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.2.4. | По выявлению и пресечению | 1998-2000 | Управление || | налоговых, финансовых и | годы. По | Федеральной службы || | экономических | отдельным | налоговой полиции, || | преступлений и иных | планам | государственная || | правонарушений | | налоговая || | | | инспекция, || | | | Ивановская || | | | таможня, || | | | управление || | | | внутренних дел, || | | | управление || | | | Федеральной службы || | | | безопасности, || | | | областная || | | | прокуратура, || | | | транспортная || | | | прокуратура, || | | | линейный отдел || | | | внутренних дел на || | | | транспорте, || | | | контрольно- || | | | ревизионное || | | | управление ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.2.5. | По установлению | 1998-2000 | Государственная || | фактического | годы. По | налоговая || | местонахождения лиц, | отдельным | инспекция, || | уклоняющихся от | планам | управление || | предоставления в | | Федеральной службы || | налоговые органы | | налоговой полиции, || | необходимых документов, а | | управление || | также от уплаты налогов и | | внутренних дел, || | иных обязательных | | Ивановская таможня || | платежей | | ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.3. | С целью выявления фактов | 1998-2000 | Ивановская || | несоответствия данных, | годы. По | таможня, || | заявленных таможне, | отдельным | государственная || | уклонения от уплаты | планам | налоговая || | платежей, установления | | инспекция, || | подлинности документов, | | управление || | предоставляемых в | | Федеральной службы || | налоговые органы для | | налоговой полиции, || | подтверждения экспортных | | управление || | поставок, производить их | | внутренних дел, || | изъятие и экспертизу | | областная || | осуществлять совместные | | прокуратура, || | проверки финансово - | | транспортная || | хозяйственной | | прокуратура, || | деятельности по | | линейный отдел || | экспортно-импортным | | внутренних дел на || | поставкам предприятий и | | транспорте || | организаций всех форм | | || | собственности | | ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.4. | Продолжить практику | 1998-2000 | Ивановская || | проведения различных | годы. По | таможня, || | проверок физических и | отдельным | государственная || | юридических лиц, | планам | налоговая || | занимающихся перемещением | | инспекция, || | через таможенную границу | | управление || | автомашин без таможенного | | Федеральной службы || | оформления и уплаты | | налоговой полиции, || | таможенных платежей | | управление || | | | Федеральной службы || | | | безопасности, || | | | управление || | | | внутренних дел, || | | | областная || | | | прокуратура, || | | | транспортная || | | | прокуратура, || | | | линейный отдел || | | | внутренних дел на || | | | транспорте ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.5. | Осуществить проверки | 1998-2000 | Государственная || | коммерческих банков, а | годы. По | налоговая || | также управления | отдельным | инспекция, || | Сберегательного банка РФ | планам | управление || | по Ивановской области по | | федеральной службы || | порядку исполнения | | налоговой полиции, || | поручений клиентов на | | Главное управление || | перечисление платежей в | | Центробанка РФ || | бюджеты различных | | || | уровней, по операциям с | | || | ценными бумагами, по | | || | соблюдению налогового | | || | законодательства | | ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.6. | В целях выявления | 1998-2000 | Управление || | неконтролируемых операций | годы. По | Федеральной службы || | по перемещению крупных | отдельным | налоговой полиции, || | партий грузов и уклонению | планам | государственная || | от налогообложения, | | налоговая || | осуществить целевые | | инспекция, || | мероприятия на объектах | | Ивановская || | транспорта | | таможня, линейный || | | | отдел внутренних || | | | дел на транспорте, || | | | управление || | | | внутренних дел ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.7. | В целях пресечения | 1998-2000 | Государственная || | правонарушений на | годы. По | налоговая || | автомобильном транспорте, | отдельным | инспекция, || | пресечения каналов | планам | управление || | поступления в область | | Федеральной службы || | фальсифицированных, не | | налоговой полиции, || | имеющих документации, | | управление || | акцизных и специальных | | внутренних дел, || | марок спиртных напитков и | | Ивановская таможня || | табачных изделий, силами | | || | органов внутренних дел, | | || | налоговой полиции, | | || | инспекции и таможни | | || | проводить совместные | | || | проверки транзитного | | || | автомобильного транспорта | | ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.8. | В целях недопущения | 1998-2000 | Областная || | вывоза из России и | годы | прокуратура, || | невозвращения из-за | | управление || | рубежа незаконно добытых | | Федеральной службы || | финансовых средств | | безопасности, || | отработать систему | | управление || | получения и реализации | | Федеральной службы || | информации о наличии | | налоговой полиции, || | счетов в зарубежных | | Ивановская || | банках у юридических и | | таможня, || | физических лиц | | управление || | | | внутренних дел || | | | (при методической || | | | и консультативной || | | | помощи главного || | | | управления || | | | Центрального банка || | | | РФ по Ивановской || | | | области) ||----------+-----------------------------+----------------+----------------------|| 2.4.9. | В целях выполнения | 1998-2000 | Ивановское || | распоряжения | годы. | территориальное || | Правительства Российской | Ежеквартально | управление || | Федерации по вопросам | | антимонопольного || | обеспечения охраны | | комитета РФ, || | объектов интеллектуальной | | Ивановская || | собственности и | | таможня, || | совместного письма МВД, | | управление || | ФСНП, ГТК и ГКАП России | | внутренних дел, || | N НФ/2501 от 13.06.1996 | | управление || | "О мерах по | | Федеральной службы || | обеспечению сохранности | | налоговой полиции || | объектов интеллектуальной | | || | собственности" | | || | осуществить создание | | || | рабочих групп для | | || | проведения согласованных | | || | действий в борьбе с | | || | использованием объектов | | || | интеллектуальной | | || | собственности без | | || | согласия правообладателей | | || | с целью извлечения | | || | коммерческой выгоды. | | || | Проводить совместные | | || | операции | | || | профилактического и | | || | оперативно - розыскного | | || | характера, пресекать | | || | случаи недобросовестной | | || | конкуренции посредством | | || | реализации товаров, | | || | изготовленных с | | || | нарушением авторских прав | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА, ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА || УЛИЦАХ, ТРАНСПОРТЕ И В ИНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ ||------------------------------------------------------------------------|| 2.5.1. | По согласованию с | 1998-2000 | Управление || | командованием | годы | внутренних дел, || | продолжить практику | | командование || | привлечения к | | воинских частей, || | совместному несению | | руководство || | службы по обеспечению | | Ивановского || | общественного порядка с | | пожарно - || | сотрудниками милиции | | технического || | военнослужащих воинских | | училища МВД РФ || | частей, дислоцированных | | || | на территории области, | | || | офицерского и | | || | курсантского состава | | || | Ивановского | | || | пожарно-технического | | || | училища МВД России | | ||--------+--------------------------+-------------+----------------------|| 2.5.2. | При создании | 1998-2000 | Руководство || | общественных | годы | общественных || | формирований | | объединений || | правоохранительной | | правоохранительной || | направленности, | | направленности, || | привлекать их членов к | | управление || | оказанию помощи органам | | внутренних дел || | внутренних дел | | ||--------+--------------------------+-------------+----------------------|| 2.5.3. | Продолжить работу по | 1998-2000 | Линейный отдел || | повышению эффективности | годы | внутренних дел на || | работы по | | транспорте, || | предупреждению и | | управление || | пресечению | | внутренних дел, || | разоборудования и | | управление || | хищения средств | | Федеральной службы || | сигнализации и связи на | | безопасности || | железной дороге, | | || | содержащих цветные | | || | металлы | | ||--------+--------------------------+-------------+----------------------|| 2.5.4. | Провести совместные | 1998-2000 | Управление || | мероприятия по | годы. | внутренних дел, || | обеспечению | По | областная || | правопорядка в городах | отдельным | прокуратура || | и районах с высоким | планам | || | уровнем преступности | | ||--------+--------------------------+-------------+----------------------|| 2.5.5. | Обеспечить регулярное | 1998-2000 | Управление || | проведение мероприятий | годы. | внутренних дел, || | по выявлению | По | управление || | правонарушений в сфере | отдельным | Федеральной службы || | потребительского рынка | планам | налоговой полиции, || | | | государственная || | | | налоговая || | | | инспекция, || | | | государственная || | | | инспекция по || | | | торговле, || | | | управление || | | | потребительского || | | | рынка и услуг, || | | | центр || | | | государственного || | | | санитарно - || | | | эпидемиологического || | | | надзора, линейный || | | | отдел внутренних || | | | дел на транспорте |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.6. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ||----------------------------------------------------------------------------|| 2.6.1. | Продолжить проведение | 1998-2000 | Управление внутренних || | областных комплексных | годы. | дел, линейный отдел || | операций по проверке | По | внутренних дел на || | правомерности | отдельным | транспорте || | владения юридическими | планам | || | и физическими лицами | | || | огнестрельным и | | || | холодным оружием, а | | || | также инвентаризацию | | || | оружия, боеприпасов и | | || | мест их хранения | | ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.2. | Организовать | 1998-2000 | Областная || | мероприятия по | годы | прокуратура, || | проверке выполнения | | областная комиссия по || | органами местного | | делам || | самоуправления | | несовершеннолетних, || | выполнения Указа | | управление || | Президента России N | | образования, || | 1338 от 06.09.1993 | | управление внутренних || | "О профилактике | | дел || | безнадзорности и | | || | правонарушений | | || | несовершеннолетних, | | || | защите их прав". По | | || | итогам проверки | | || | провести совместное | | || | совещание | | ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.3. | Провести ежегодную | 1998-2000 | Управление внутренних || | общеобластную | годы. | дел, управление || | операцию "Подросток", | По | образования, || | направленную на | отдельным | областная комиссия по || | повышение | планам | делам || | эффективности | | несовершеннолетних, || | индивидуально - | | органы местного || | профилактической | | самоуправления, || | работы с | | линейный отдел || | несовершеннолетними | | внутренних дел на || | правонарушителями, | | транспорте || | решение проблем их | | || | общественно - | | || | полезной занятости и | | || | досуга | | ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.4. | Провести проверки | 1998-2000 | || | исполнения | годы | || | законодательства: | | ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.4.1. | Об охране окружающей | | Природоохранная || | среды | | прокуратура, || | | | Государственный || | | | комитет по охране || | | | окружающей среды, || | | | областной центр по || | | | гидрометеорологии и || | | | мониторингу || | | | окружающей среды, || | | | областной центр || | | | государственного || | | | санитарно- || | | | эпидемиологического || | | | надзора, || | | | управление лесами, || | | | управление || | | | охотничьего || | | | хозяйства, областная || | | | прокуратура, || | | | командование воинских || | | | частей, военная || | | | прокуратура ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.4.2. | Природопользователями | | Природоохранная || | в зонах санитарной | | прокуратура, || | охраны источников | | Государственный || | водоснабжения, режима | | комитет по охране || | и использования | | окружающей среды, || | водоохранных зон рек, | | областной центр по || | озер и водохранилищ | | гидрометеорологии и || | | | мониторингу || | | | окружающей среды, || | | | областной центр || | | | государственного || | | | санитарно - || | | | эпидемиологического || | | | надзора, областной || | | | комитет по водному || | | | хозяйству ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.4.3. | Об охране рыбных | | Природоохранная || | запасов в Волжском | | прокуратура, || | бассейне | | инспекция рыбоохраны ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.4.4. | По лесному хозяйству | | Природоохранная || | | | прокуратура, || | | | управление лесами, || | | | Государственный || | | | комитет по охране || | | | окружающей среды ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.5. | Через средства | 1998-2000 | || | массовой информации: | годы | ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.5.1. | Освещать результаты | | Областная || | борьбы с | | прокуратура, || | преступностью | | управление внутренних || | | | дел, управление || | | | Федеральной службы || | | | безопасности, || | | | управление || | | | Федеральной службы || | | | налоговой полиции, || | | | линейный отдел || | | | внутренних дел на || | | | транспорте, || | | | Ивановская таможня, || | | | транспортная || | | | прокуратура, военная || | | | прокуратура, || | | | областное || | | | государственное || | | | предприятие || | | | "Роспечать", || | | | руководство средств || | | | массовой информации || | | | области, корпункты || | | | центральных СМИ ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.5.2. | Периодически сообщать | | Областная || | населению о | | прокуратура, || | результатах | | управление внутренних || | проведенных операций, | | дел, управление || | изъятия денег и иных | | Федеральной службы || | ценностей, | | безопасности, || | приобретенных | | управление || | преступным путем, | | Федеральной службы || | оружия, наркотиков | | налоговой полиции, || | | | линейный отдел || | | | внутренних дел на || | | | транспорте, || | | | Ивановская таможня, || | | | транспортная || | | | прокуратура, военная || | | | прокуратура, || | | | областное || | | | государственное || | | | предприятие || | | | "Роспечать", || | | | руководство средств || | | | массовой информации || | | | области, корпункты || | | | центральных СМИ ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.6. | Продолжить работу по | 1998-2000 | || | информированию | годы | || | населения: | | ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.6.1. | О формах и методах | | Управление внутренних || | самозащиты от | | дел, областная || | преступных | | прокуратура, линейный || | посягательств | | отдел внутренних дел || | | | на транспорте, || | | | транспортная || | | | прокуратура, || | | | управление || | | | Федеральной службы || | | | налоговой полиции, || | | | областное || | | | государственное || | | | предприятие || | | | "Роспечать", || | | | руководство средств || | | | массовой информации || | | | области ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.6.2. | Об ответственности, | | Управление внутренних || | предусмотренной | | дел, областная || | действующим | | прокуратура, линейный || | законодательством за | | отдел внутренних дел || | совершение | | на транспорте, || | правонарушений | | транспортная || | несовершеннолетними, | | прокуратура, || | за уклонение | | областная комиссия по || | родителей от | | делам || | воспитания детей, за | | несовершеннолетних, || | вовлечение взрослыми | | областное || | несовершеннолетних в | | государственное || | преступную | | предприятие || | деятельность и | | "Роспечать", || | пьянство | | руководство средств || | | | массовой информации || | | | области ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.6.3. | О возможностях защиты | | Управление внутренних || | имущества, | | дел, областное || | преимуществе | | государственное || | централизованной | | предприятие || | охраны квартир | | "Роспечать", || | подразделениями | | руководство средств || | вневедомственной | | массовой информации || | охраны при органах | | области || | внутренних дел, | | || | оказания | | || | собственникам данной | | || | службой различных | | || | охранных услуг | | ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.7. | Проводить мероприятие | 1998-2000 | Управление внутренних || | по выявлению и | годы. | дел, линейный отдел || | пресечению | По | внутренних дел на || | неправомерной | отдельным | транспорте, областная || | деятельности лиц, | планам | прокуратура, || | систематически | | транспортная || | предоставляющих свои | | прокуратура || | жилые помещения для | | || | распития спиртных | | || | напитков, | | || | употребления | | || | наркотических | | || | веществ, | | || | сводничества, | | || | азартных игр | | ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.8. | Организовать | 1998-2000 | Департамент || | временное | годы | Федеральной || | трудоустройство и | | государственной || | занятость | | службы занятости || | несовершеннолетних | | населения, областной || | граждан и учащейся | | комитет по делам || | молодежи | | молодежи || | (общественных работ), | | || | в т. ч. состоящих на | | || | учете в центре | | || | занятости населения | | ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.9. | Проводить ярмарки | 1998-2000 | Областной комитет по || | труда для выпускников | годы | делам молодежи, || | учебных заведений и | | департамент || | молодежи, состоящей | | Федеральной || | на учете в центре | | государственной || | занятости населения | | службы занятости || | | | населения, управление || | | | экономики и || | | | прогнозирования ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.10. | Создать | 4 кварталы | Областной комитет по || | дополнительные | 1998-2000 | делам молодежи, || | рабочие места для | годов | департамент || | молодежи, в т. ч. на | | Федеральной || | базе учебных | | государственной || | заведений области | | службы занятости || | | | населения, управление || | | | образования, || | | | руководство ВУЗов, || | | | средних специальных и || | | | профессиональных || | | | учебных заведений, || | | | школ, союз || | | | промышленников и || | | | предпринимателей ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.11. | Организовать сезонную | 2-3 | Департамент || | занятость молодежи на | кварталы | Федеральной || | территории области и | 1998-2000 | государственной || | за ее пределами | годов | службы занятости || | | | населения, областной || | | | комитет по делам || | | | молодежи ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.12. | В целях | 1998-2000 | Руководство || | предотвращения | годы | конфессиональных || | хищений сакральных | | объединений, || | ценностей и для | | управление внутренних || | принятия мер по | | дел, органы местного || | техническому | | самоуправления || | оборудованию и приему | | || | под централизованную | | || | охрану культовых | | || | зданий и помещений по | | || | льготным тарифам, | | || | создать в городах и | | || | районах области | | || | постоянно действующие | | || | межведомственные | | || | комиссии по | | || | обследованию | | || | культовых зданий и | | || | помещений и | | || | оборудованию их | | || | средствами | | || | охранно-пожарной | | || | сигнализации | | ||----------+-------------------------+--------------+------------------------|| 2.6.13. | В целях усиления | 1998-2000 | Миграционная служба, || | иммиграционного | годы | УФСБ, УВД, органы || | контроля, выявления | | местного || | иностранных граждан и | | самоуправления || | лиц без гражданства, | | || | незаконно находящихся | | || | на территории | | || | области, а также | | || | пресечения | | || | использования | | || | работодателями | | || | иностранной рабочей | | || | силы без разрешения | | || | на это Федеральной | | || | миграционной службы | | || | России проводить | | || | постоянно совместные | | || | мероприятия в форме | | || | рейдов и проверок в | | || | местах их пребывания | | || | и трудовой | | || | деятельности | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.7. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ || И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ СИСТЕМ ||---------------------------------------------------------------------------|| 2.7.1. | Продолжить подготовку: | 1998-2000 | || | | годы | ||----------+-------------------------+-----------------+--------------------|| 2.7.1.1. | Школьников в классах с | | Управление || | углубленным изучением | | образования, || | правовых дисциплин | | управление || | | | внутренних дел ||----------+-------------------------+-----------------+--------------------|| 2.7.1.2. | Сотрудников управления | | Ректор ИвГУ, || | внутренних дел на | | управление || | юридическом факультете | | внутренних дел || | Ивановского | | || | государственного | | || | университета, | | || | налоговой полиции | | ||----------+-------------------------+-----------------+--------------------|| 2.7.1.3. | Специалистов | | Управление || | психологов на базе | | образования || | областного института | | || | повышения квалификации | | || | и переподготовки | | || | педагогических кадров | | ||----------+-------------------------+-----------------+--------------------|| 2.7.2. | Проработать вопрос о | 1998-2000 | Администрация || | создании на базе | годы | области, || | Ивановского отделения | | управление || | заочного обучения | | внутренних дел || | Владимирского | | || | юридического института | | || | МВД РФ Ивановского | | || | филиала ВЮИ МВД РФ, | | || | предусмотрев при этом | | || | очное обучение. В | | || | дальнейшем | | || | предусмотреть | | || | возможность создания | | || | самостоятельного | | || | учебного заведения МВД | | || | России | | ||----------+-------------------------+-----------------+--------------------|| 2.7.3. | Обеспечить повышение | 1998-2000 | Управление || | квалификации судей | годы. | юстиции, || | области в Российской | По отдельному | областной суд || | правовой академии | плану | ||----------+-------------------------+-----------------+--------------------|| 2.7.4. | Провести среди | 1998 г. | Управление || | школьников и учащихся | | образования, || | профессиональных и | | управление || | средних специальных | | юстиции, || | учебных заведений | | областная || | олимпиаду по | | прокуратура, || | правоведению | | областной суд, || | | | ректор ИвГУ, || | | | Ивановское || | | | заочное отделение || | | | Владимирского || | | | юридического || | | | института МВД РФ |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.8. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ || ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ||--------------------------------------------------------------------------|| 2.8.1. | Довести численность | 1998-2000 | Администрация || | сотрудников милиции | годы | области, || | общественной безопасности | | областное || | до требуемой по Указу | | финансовое || | Президента Российской | | управление, || | Федерации от 12.02.1993 | | органы || | N 209 (согласно | | местного || | предоставленному УВД | | самоуправления || | расчету (приложение к | | управление || | Программе) в пределах | | внутренних || | средств, предусмотренных | | дел || | областным бюджетом) | | ||----------+-----------------------------+---------------+-----------------|| 2.8.2. | Выделить необходимые | | || | средства: | | ||----------+-----------------------------+---------------+-----------------|| 2.8.2.1. | Для приобретения | 1998 г. | Администрация || | автотранспорта и его | | области, || | содержания | | областное || | | | финансовое || | | | управление, || | | | органы || | | | местного || | | | самоуправления ||----------+-----------------------------+---------------+-----------------|| 2.8.2.2. | Для приобретения | 1998 г. | Администрация || | вооружения, боеприпасов, | | области, || | спецсредств, средств | | областное || | индивидуальной бронезащиты | | финансовое || | и активной обороны, | | управление, || | вещевого имущества | | органы || | | | местного || | | | самоуправления ||----------+-----------------------------+---------------+-----------------|| 2.8.2.3. | На ремонт и реконструкцию | 1998 г. | Администрация || | объектов УВД и ГРУОВД | | области, || | области | | областное || | | | финансовое || | | | управление, || | | | органы || | | | местного || | | | самоуправления ||----------+-----------------------------+---------------+-----------------|| 2.8.2.4. | На обеспечение УВД и | 1998 - 2000 | Администрация || | ГРУОВД области средствами | годы | области, || | связи, вычислительной и | | областное || | другой техники | | финансовое || | | | управление, || | | | органы || | | | местного || | | | самоуправления ||----------+-----------------------------+---------------+-----------------|| 2.8.2.5. | На приобретение | 1998 г. | Администрация || | специального костюма | | области, || | сапера | | областное || | | | финансовое || | | | управление ||--------------------------------------------------------------------------|| Выделение денежных средств предусмотрено согласно приложению || (в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом) ||--------------------------------------------------------------------------|| 2.8.3. | Оборудовать помещения | 1998-2000 | Управление || | судов техническими | годы | юстиции, || | средствами защиты. | | областной суд || | Решить вопрос о передаче в | | || | оперативное управление | | || | арендуемых УФСНП по | | || | Ивановской области зданий | | || | и сооружений | | |---------------------------------------------------------------------------- Приложение к Программе по усилению борьбы с преступностью в Ивановской области на 1998-2000 годы-----------------------------------------------------------------------------| N | Статьи расходов | Количество | Сметная стоимость || | | (ед.) | (тыс. руб.) ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 1. | На содержание в год | | || | сотрудников: | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 1.1. | Патрульно-постовой службы | 506 | 8895,5 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 1.2. | Участковых инспекторов милиции | 75 | 1463,4 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 2. | На приобретение автотранспорта | 180 | 4250 || | и его содержание | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 3. | На приобретение: | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 3.1. | Вооружения | 2495 | 1267,5 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 3.2. | Боеприпасов | 540000 | 787,4 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 3.3. | Спец. средств | 2577 | 53,5 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 3.4. | Средств индивидуальной | 5969 | 2984,5 || | бронезащиты и активной обороны | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 3.5. | Вещевого имущества | - | 3800 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 4. | На ремонт и реконструкцию | - | 7243 || | объектов УВД и ГРУОВД области | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 5. | На обеспечение УВД и ГРУОВД | | || | области средствами связи, | | || | вычислительной и другой | | || | техникой: | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 5.1. | Пульты | 18 | 900 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 5.2. | Адм. диспетчерские устройства | 51 | 2550 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 5.3. | Абонентские устройства | 695 | 83,4 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 5.4. | Стационарные радиостанции | 88 | 572 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 5.5. | Мобильные радиостанции | 536 | 573 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 5.6. | Носимые радиостанции | 1053 | 3054 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 5.7. | Факсимильные аппараты | 68 | 126 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 5.8. | Спец. техника | 213 | 554 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 5.9. | Вычислительная техника | 629 | 5832 || | | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 5.10 | Орг. техника | 84 | 1558 ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| 6. | На приобретение специального | 1 | 15 || | костюма сапера | | ||------+---------------------------------+-------------+--------------------|| | Итого: | | 48562,2 |----------------------------------------------------------------------------- Примечание. Выделение средств осуществляется в пределахзапланированных областным бюджетом.