Решение Законодательного Собрания Ивановской области от 25.06.1998 № 5-на
Об областной целевой программе "Леса Ивановской области" на 1998 - 2000 годы
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 02.07.2002 г. N 135-уг РЕШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 25 июня 1998 г. N 5-на г.Иваново Об областной целевой программе "Леса Ивановской области" на 1998 - 2000 годы Рассмотрев проект областной целевой Программы "Леса Ивановскойобласти" на 1998 - 2000 годы, представленный Главой администрацииобласти, в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Лесного кодексаИвановской области Законодательное Собрание Ивановской области решило: 1. Утвердить областную целевую Программу "Леса Ивановскойобласти" на 1998 - 2000 годы. Определить государственным заказчиком - координатором ПрограммыИвановское управление лесами (Тимов В.П.). 2. Финансовому управлению администрации области (Грузнов А.П.)финансировать мероприятия Программы, осуществляемые за счет средствобластного бюджета. 3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования. Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров---------------------------------------------------------------------- Утверждена решением Законодательного Собрания Ивановской области от 25.06.1998 N 5-на Областная целевая программа "Леса Ивановской области" на 1998 - 2000 годы Содержание Паспорт Программы 1. Цели и задачи Программы 2. Современное состояние лесного фонда, лесопользования и воспроизводства лесов 3. Система программных мероприятий Лесоустройство Мониторинг лесов Лесовосстановление и лесоразведение Рубки ухода за лесом и выборочные санитарные рубки Защита лесов от вредителей и болезней Ведение хозяйства в дубовых лесах Гидролесомелиорация Дорожное строительство 4. Организация государственной лесной охраны 5. Научно - техническое обеспечение 6. Ресурсное обеспечение Потребность в финансировании расходов на выполнение программных мероприятий Механизм финансового обеспечения и анализ доходности лесного хозяйства Трудовые ресурсы 7. Организация управления и контроля за ходом реализации Программы 8. Оценка ожидаемой лесоводственно - экономической и экологической эффективности от реализации программных мероприятий Приложение N 1. Сводная ведомость затрат на выполнение лесоустроительных и обследовательских работ в 1998 - 2000 годах Приложение N 2. Объемы работ по основным направлениям лесохозяйственной деятельности Приложение N 3. Внедрение прогрессивных технологий в лесовосстановлении Приложение N 4. Объемы лесоразведения на сельскохозяйственных землях, намечаемые к выполнению организациями Федеральной службы лесного хозяйства России Приложение N 5. Объемы работ по основным направлениям лесозащитной деятельности и производственные затраты Приложение N 6. Основные показатели по организации государственной лесной охраны ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы - Областная целевая Программа "Леса Ивановской области" на 1998 - 2000 годы" Заказчики Программы - Ивановское управление лесами - основной заказчик, управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области Разработчик Программы - Ивановское управление лесами Цели и задачи Программы - осуществление комплекса лесоводственных, организационно - технических и экономических мер, направленных на сохранение и воспроизводство лесов, повышение их средозащитной и средоформирующей роли, обеспечение потребностей народного хозяйства в древесной и недревесной лесной продукции Основные показатели - лесоустройство - 170 тыс. га; Программы лесовосстановление - 13530 га; рубки ухода за лесом в молодняках хозяйственно ценных пород - 28,2 тыс. га; рубки ухода за лесом и санитарные рубки в насаждениях старших возрастных групп - 1071 тыс. га; лесопатологический мониторинг - 335,1 тыс. га; строительство лесохозяйственных дорог - 34 км Сроки реализации Программы - 1998 - 2000 годы Исполнители Программы - Ивановское управление лесами, управление сельского хозяйства и продовольствия, администрация Ивановской области Объемы и источники - общий объем финансирования - 97685 финансирования тыс. руб. в том числе за счет средств федерального бюджета - 41178 тыс. руб., бюджета субъекта федерации - 6100 тыс. руб., собственных средств - 50407 тыс. руб. Ожидаемые конечные - увеличение площади покрытых лесом результаты Программы земель лесного фонда на 11100 га, в том числе хозяйственно ценных насаждений - на 11100 га, выполнение лесоустроительных работ в намеченных объемах и организация лесного мониторинга обеспечат все уровни управления лесами и лесопользователей оперативной информацией о лесных ресурсах Контроль за реализацией - контроль за ходом работ по Программы выполнению Программы осуществляется Ивановским управлением лесами совместно с финансовым управлением 1. Цели и задачи Программы Мероприятия Программы направлены на обеспечение рационального инеистощительного использования лесного фонда, охраны, защиты ивоспроизводства лесов, исходя из принципов устойчивого управлениялесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем,повышения экологического и ресурсного потенциала лесов,удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основенаучно обоснованного, многоцелевого лесопользования. Учитывая многостороннее значение лесов, Программа имееткомплексную экологическую, лесохозяйственную и социально -экономическую направленность. В современных условиях повышается экологическая роль лесов. Основная цель Программы - через систему лесоводственных,организационно - технических и экономических мер уменьшить площадь непокрытых лесом земель лесного фонда, сохранить относительно высокуюпродуктивность лесов и их роль в экологическом оздоровлении страны. Учитывая потребность в достоверной и оперативной информации олесном фонде, а также в информационной системе слежения заизменениями в нем, в Программе рассматриваются вопросы развития исовершенствования лесоустройства и мониторинга лесов. Разработанымеры по поддержанию службы защиты лесов от вредителей и болезней. Принимая во внимание нестабильный характер экономики региона ивсей страны в настоящее время, срок реализации Программы рассчитан на1998 - 2000 годы. Положения Программы соответствуют требованиям Лесного кодексаРоссийской Федерации, другим законодательным и нормативным актам порациональному использованию, охране, защите лесного фонда ивоспроизводству лесов. При разработке Программы использованы данные региональнойПрограммы лесовосстановления на 1996 - 2000 годы, материалыпоследнего учета лесного фонда (по состоянию на 1 января 1993 г.),результаты анализа современного состояния и динамики лесного фонда иразвития лесного хозяйства за предшествующий период, результатынаучных исследований и проектных разработок. Показатели Программы увязаны с: Государственной Программой охраны лесов от пожаров на 1993 -1997 годы; Федеральной целевой Программой развития лесопромышленногокомплекса Российской Федерации (1996 - 2005 годы); Концепцией устойчивого управления лесами Российской Федерации; Федеральной целевой Программой "Леса России" на 1997-2000 г.г.; Федеральной целевой Программой улучшения условий и охраны трудана 1998 - 2000 годы. 2. Современное состояние лесного фонда, лесопользования и воспроизводства лесов Общая площадь лесного фонда Ивановской области по состоянию на1 января 1997 г. составляет 1073,8 тыс. га. В лесном фонде Ивановского управления лесами в лесах первойгруппы выделены особо охраняемые природные территории на площади 73,9тыс. га, исключены из расчета размера главного пользования лесом 75,1тыс. га. Осуществляется планомерная работа по выделению плюсовыхнасаждений и деревьев, созданию архивов клонов древесных пород,ценных в генетическом отношении, а также по созданию постояннойлесосеменной базы на селекционно-генетической основе. По состоянию на 01.01.97 общая площадь лесного фондаИвановского управления лесами составила 805,2 тыс. га. Из общей площади непокрытых лесом земель 13,6 тыс. га - 9,8тыс. га (72,6%) занимают вырубки, 0,5 тыс. га (3,7%) - гари ипогибшие насаждения, 3,1 тыс. га (22,8%) - пустыри и прогалины, 0,1тыс. га (0,9%) - редины. Расчетная лесосека по главному пользованию лесом на 1997 - 2000годы определена в объеме 1249,7 тыс. куб. м. Анализ динамикирасчетной лесосеки показывает, что по сравнению с 1993 годом онауменьшилась на 173,3 тыс. куб. м или на 12,2%. Площади рубок леса и проводимых лесовосстановительныхмероприятий, в основном, сбалансированы. Тем не менее на значительныхплощадях не происходит своевременного восстановления хвойныхдревостоев. Основные причины этого следующие: - уничтожение подроста и нарушение других лесоводственныхтребований при лесозаготовках; - гибель лесов, в том числе лесных культур, от пожаров, низкоекачество посадок и ухода за лесными культурами; - слабая материальная база лесохозяйственного производства. 3. Система программных мероприятий ЛЕСОУСТРОЙСТВО Переход к рыночным отношениям в экономике, внедрение в практикуаренды участков лесного фонда и других новых форм и процедурорганизации пользования лесным фондом требуют развития исовершенствования лесоустройства, повышения уровня лесоустроительногопроектирования, поиска и внедрения новых технологий лесоустроительныхработ. В организации и проведении работ по устройству, инвентаризациии обследованиям лесов, их научном, материально-техническомобеспечении имеется ряд недостатков и нерешенных проблем, которыепрепятствуют полному и эффективному выполнению задач, возложенных налесоустроительную службу. По состоянию на 1 января 1993 года изученность лесного фондахарактеризуется данными, приведенными в таблице 1. Таблица 1 Изученность лесного фонда площадь (тыс. га)+-----------+-------+--------------+-----------------------+------------------+----------------+¦ ¦ Общая ¦ Проведено ¦В том числе по давности¦Лесоинвентаризация¦Аэрообследования¦¦ ¦площадь¦лесоустройство¦ лесоустройства (лет) ¦ ¦ 1950-х годов ¦¦ ¦ ¦ +-----+-----+-----+-----+ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦1-10 ¦11-15¦16-20¦более¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20 ¦ ¦ ¦+-----------+-------+--------------+-----+-----+-----+-----+------------------+----------------+¦Всего по ¦1022,9 ¦ 1022,9 ¦852,9¦ 152 ¦ 18 ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦В процентах¦ ¦ 100 ¦ 83 ¦ 15 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦по давности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+-------+--------------+-----+-----+-----+-----+------------------+----------------- С 1992 года положение с обеспечением государственных органовлесного хозяйства и лесопользователей материалами лесоустройствастало резко ухудшаться. Снизились ежегодные объемы лесоустроительныхработ в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственныхорганизаций. Исходя из состояния изученности лесного фонда, несовершенства идавности применявшихся технологий инвентаризации и лесоустройства, атакже учитывая потребности лесного хозяйства в достоверной информациио лесном фонде, необходимо: - провести инвентаризацию лесного фонда на площади 217,7 тыс.га, изученного в 50-е годы по технологии аэровизуального обследования; - провести очередное лесоустройство в объектах с давностьюразработки проектов лесоустройства более 10 лет на площади 170 тыс.га в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственныхорганизаций. Общая стоимость этих работ определена в сумме 1200 тыс.рублей (приложение N 1). МОНИТОРИНГ ЛЕСОВ В соответствии со ст. 69 Лесного кодекса Российской Федерациинамечается развитие мониторинга лесов в целях организации системынаблюдений, оценки, прогноза состояния и динамики лесного фонда дляосуществления государственного управления в области использования,охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов и усиления ихэкологических функций. Правовой основой развития мониторинга лесов являетсяпостановление Совета Министров - Правительства Российской Федерацииот 24 ноября 1993 г. N 1229 "О создании Единой государственнойсистемы экологического мониторинга", в котором признано необходимымразработать и внедрить систему мониторинга лесов, как составную частьЕдиной государственной системы экологического мониторинга. Для обеспечения выполнения работ по организации мониторингалесов потребуется 6,4 тыс. рублей на операционные расходы. ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЕ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЕ Основным принципом в воспроизводстве лесов остаетсяобязательное лесовосстановление вырубок и регулируемое, с применениемразличных способов содействия, естественное возобновление лесов нанепокрытых лесом землях. Основными объектами работ по лесовосстановлению будут сплошныевырубки, ежегодный объем которых ожидается в пределах 1,2 - 2,0 тыс.га. Учитывая необходимость восстановления лесов на площадях,пройденных лесными пожарами, вырубках прошлых лет, на площадяхпогибших лесных культур и ускорения процесса воспроизводства лесов,лесовосстановление в целом по Ивановской области на 1998 - 2000 годыпроектируется в объеме 13,5 тыс. га, в том числе посадка леса 9,4тыс. га - 69,6%. Распределение лесовосстановительных мероприятий по годам ихпроведения и исполнителям приводится в приложении N 2. От технической оснащенности лесокультурного производствазависит возможность использования крупномерного посадочного материала(саженцев) при создании культур ели, что повышает их качество исохранность. Предусматривается довести к 2000 году удельный вес лесныхкультур темнохвойных пород создаваемым крупномерным посадочнымматериалом до 45,0% от их общего объема. Еще более перспективнымнаправлением является создание лесных культур улучшенным на основанииселекционного отбора посадочным материалом. Объемы внедрения прогрессивных технологий в лесовосстановленииприведены в приложении N 3. Динамика лесовосстановительных мероприятий показывает, что с1990 по 1996 годы их общий объем сократился с 5,7 тыс. га до 4,0 тыс.га или на 30,0% за счет уменьшения непокрытых лесом площадей. Наряду с общим сокращением лесовосстановительных мероприятийотмечается снижение удельного веса посадки леса - наиболееэффективного способа лесовосстановления. Снижение объемов лесовосстановления объясняется, в основном,снижением объемов лесозаготовок и сокращением операционных средств икапитальных вложений, выделяемых на лесное хозяйство. В соответствии с генеральной схемой противоэрозионныхмероприятий по Ивановской области в Программу "Плодородие" на 1998 -2000 г. г. включены объемы по выполнению мероприятий полесомелиорации в объеме 256 гектаров. Распределение работ по годамприведено в приложении N 4. Указанные работы по лесоразведению будутвыполняться силами лесхозов Управления лесами по договорам сУправлением сельского хозяйства и продовольствия за счет средств,выделяемых Министерству сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации. РУБКИ УХОДА ЗА ЛЕСОМ И ВЫБОРОЧНЫЕ САНИТАРНЫЕ РУБКИ В период с 1998 по 2000 годы ежегодный объем рубок ухода замолодняками предусматривается в размере 9 тыс. га. По данным лесоустройства, потенциал промежуточного пользования(рубки ухода за лесом, выборочные санитарные рубки, рубкиреконструкции и иные рубки, связанные с рубкой малоценных древостоев)в лесах Ивановского управления лесами по лесоводственным требованиямсоставляет 566 тыс. куб. м, по экономическим возможностям лесногохозяйства 395 тыс. куб. м, или 69,8%. В 1996 году при промежуточном пользовании было заготовлено 351тыс. куб. м ликвидной древесины, что составляет 62,0 процента красчетному объему по лесоводственным требованиям, и 88,9 процента красчетному объему по экономическим возможностям. На 1998 - 2000 годы средний ежегодный объем промежуточногопользования проектируется 310 тыс. куб. м. ЗАЩИТА ЛЕСА ОТ ВРЕДИТЕЛЕЙ И БОЛЕЗНЕЙ Рост антропогенного пресса на природную среду сопровождаетсяослаблением и усыханием лесов. Необходимо проводить ежегодный лесопатологический мониторинг наплощади 111,7 га для наблюдения за состоянием лесов, нарушением ихустойчивости, повреждением вредителями и болезнями и другимиприродными и антропогенными факторами. Необходимые объемы работ по основным направлениям текущейлесозащитной деятельности и необходимые затраты, рассчитанные наосновании прогноза на программный период, приведены в приложении N 5. ВЕДЕНИЕ ХОЗЯЙСТВА В ДУБОВЫХ ЛЕСАХ Твердолиственные породы (дуб) в составе лесов Ивановскойобласти практически отсутствуют. Их площадь на протяжении четырехдесятилетий не превышает 2,4 тыс. га (0,3%). Наличие молодняков до 20 лет дуба низкоствольного по даннымучета на 01.01.93 по области не изменилось и составляет 0,1 тыс. га. Непокрытых лесом земель в ареале произрастания дубовых лесов вгослесфонде Ивановской области не имеется. ГИДРОЛЕСОМЕЛИОРАЦИЯ В лесном фонде Ивановского управления лесами на 1 января 1993года имелось 26,4 тыс. га заболоченных и переувлажненных лесныхземель. Наличие заболоченных и избыточно увлажненных земель лесногофонда снижает общий ежегодный прирост древесины и являетсяпрепятствием для развития лесного хозяйства и проведениялесозаготовительных работ. На площади 2,3 тыс. га работы по лесоосушению были проведеныраньше. Построенные лесоосушительные системы требуют реконструкцииили восстановления на площади 2,3 тыс. га. Для проведения работ по лесоосушению и строительству дороглесохозяйственного назначения в 80-х годах имелась Передвижнаямеханизированная колонна. Основной причиной сокращения объемов работ по гидромелиорации впоследние годы явилось недостаточное бюджетное финансирование. В развитии гидролесомелиорации особое внимание будет уделятьсяремонту и реконструкции ранее созданных осушительных систем. ДОРОЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО Ведение интенсивного лесного хозяйства, организациярационального лесопользования невозможны без развития путейтранспорта в лесном фонде. В настоящее время сеть путей транспорта в области недостаточнаи составляла на 1.01.93 всего 599 км на 873,6 тыс. га земель лесногофонда. Недостаточная густота дорожной сети, преобладание дорог вплохом техническом состоянии не позволяет обеспечить проведение работпо лесовосстановлению и уходу за молодыми лесами. В 1998 - 2000 г. г. необходимо построить 39,5 км дороглесохозяйственного назначения. Затраты на гидромелиорацию и строительство лесохозяйственныхдорог в 1998 - 2000 годах должны составить 3659 тыс. рублей. 4. Организация государственной лесной охраны В целях усиления контроля за состоянием, охраной,воспроизводством и использованием лесов Программой предусматривается: - довести численность работников гослесоохраны в лесахИвановского управления лесами до 1000 человек, работников леснойохраны в лесах, переданных в пользование сельскохозяйственныморганизациям, до 110 человек; - построить в лесхозах управления 18 контор и кордонов; - обеспечить работников гослесоохраны служебным оружием (390единиц) и форменной одеждой (630 комплектов); - централизованно получить и направить в лесхозы не менее 20автомобилей, 470 мотоциклов и мопедов, 1 лодку с мотором; - для обеспечения оперативной связи лесоохраны во время несениядежурств необходимо направить в хозяйства 110 штук радиостанций типа"Кактус" и "Карат". 5. Научно - техническое обеспечение Реализация Программы предусматривает оперативное внедрение влесном хозяйстве области результатов фундаментальных и прикладныхнаучно - исследовательских и опытно - конструкторских работ,выполняемых отраслевыми научно - исследовательскими и проектнымиучреждениями. Основными научными направлениями по актуальным проблемамлесного хозяйства следует считать совершенствование технологийсоздания постоянной лесосеменной базы, разработка основ научного иинформационного обеспечения отрасли, совершенствование принциповуправления лесным хозяйством в условиях рыночной экономики,разработка систем ведения лесного хозяйства, внедрение новой техникии технологий, обеспечивающих повышение устойчивости и продуктивностинасаждений. Учитывая явную недостаточность в оснащенности лесного хозяйствавычислительной техникой для государственного учета лесного фонда,лесного мониторинга, многочисленных лесоустроительных илесохозяйственных задач, предусмотреть для реализации Программы иинформатизации лесного хозяйства общие затраты на приобретениекомпьютеров и их установку на период 1998 - 2000 годы в сумме 760тыс. руб., в том числе капитальные вложения на приобретениекомпьютерной техники в сумме 690 тыс. руб. Затраты на разработку проектной документации по лесномусеменоводству, лесовосстановлению и лесному хозяйству на период 1998- 2000 г. г. установить в объеме 200 тыс. руб. 6. Ресурсное обеспечение ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСИРОВАНИИ РАСХОДОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Необходимая потребность в операционных расходах на выполнениепрограммных мероприятий на период 1998 - 2000 годы составляет 97685тыс. руб. (таблица 3), в том числе по управлению лесами 82573 тыс.руб. (таблицы 3 - 4). В перечень объектов строительства в период 1998 - 2000 годывключено минимально необходимое количество производственных иадминистративных зданий и сооружений. Общее количество объектов строительства, приобретаемыхтехнических средств в Программе на 1998 - 2000 годы не позволяетуправлению лесами выполнять те задачи, которые возложены на негоФедеральной службой лесного хозяйства. Таблица 3 Общая потребность в расходах тыс.руб. +--------------------------+---------+---------+---------+--------+ ¦ ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г.¦ +--------------------------+---------+---------+---------+--------+ ¦Затраты на операционные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы - всего ¦ 19678 ¦ 22506 ¦ 23955 ¦ 24673 ¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление лесами ¦ 16878 ¦ 18646 ¦ 19795 ¦ 20981 ¦ ¦Управление сельского ¦ 2800 ¦ 3860 ¦ 4160 ¦ 3692 ¦ ¦хоз-ва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Капитальные вложения ¦ 418 ¦ 1950 ¦ 2146 ¦ 2293 ¦ ¦ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление лесами ¦ 418 ¦ 1750 ¦ 1946 ¦ 2093 ¦ ¦Управление сельского ¦ - ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ ¦хоз-ва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НИОКР - всего ¦ 3 ¦ 18 ¦ 20 ¦ 25 ¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление лесами ¦ 3 ¦ 18 ¦ 20 ¦ 25 ¦ ¦Всего расходов ¦ 20099 ¦ 24474 ¦ 26121 ¦ 26991 ¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление лесами ¦ 17299 ¦ 20414 ¦ 21761 ¦ 23099 ¦ ¦Упр. сельского хоз-ва ¦ 2800 ¦ 4060 ¦ 4360 ¦ 3892 ¦ +--------------------------+---------+---------+---------+--------+ В 1996 году по Управлению лесами общие затраты по источникамфинансирования сформировались следующим образом: - средства федерального бюджета - 9661 тыс. руб. или 34% - целевые средства бюджета области - 40 тыс. руб. или 0,2% - собственные средства лесхозов - 18696 тыс. руб. или 65,8%. Таким образом, основным источником финансирования являлисьсобственные средства лесхозов. Наибольший удельный вес в собственных средствах имели выручкаот продажи древесины от рубок ухода и лесные подати, направляемые влесхозы на ведение лесного хозяйства. Общая сумма платежей в виде лесных податей в 1996 годусоставила 4135 тыс. руб., или 11 руб. в расчете на 1 куб. мдревесины, отпускаемой на корню. Из данной суммы лесных податей 1918тыс. руб. направлены непосредственно на счета лесхозов при выпискелесорубочных билетов на цели, связанные с ведением лесного хозяйства. Таблица 4 Потребность в операционных расходах по Ивановскому управлению лесами по видам лесохозяйственной деятельности тыс. руб. +---+--------------------------+--------+--------+-------+---------+ ¦NN ¦ Мероприятия ¦1997 г. ¦ 1998 г.¦1999 г.¦ 2000 г. ¦ +---+--------------------------+--------+--------+-------+---------+ ¦ 1.¦Лесоустройство и лесной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинг ¦ 16 ¦ 18 ¦ 20 ¦ 21 ¦ ¦ 2.¦Рубки ухода и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесохозяйственные работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(кроме строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесохозяйственных дорог) ¦ 7435 ¦ 7500 ¦ 7600 ¦ 7700 ¦ ¦ 3.¦Лесовосстановление ¦ 1998 ¦ 2000 ¦ 2200 ¦ 2400 ¦ ¦ 4.¦Лесозащитные работы ¦ 35 ¦ 31 ¦ 35 ¦ 40 ¦ ¦ 5.¦Гидромелиоративные работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесохозяйственных дорог ¦ 292 ¦ 961 ¦ 1153 ¦ 1253 ¦ ¦ 6.¦Проектно - изыскательские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦ 100 ¦ 40 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 7.¦Итого производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦затрат ¦ 9876 ¦10550 ¦11108 ¦ 11514 ¦ ¦ 8.¦Содержание органов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций лесного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства, включая лесхозы¦ 3782 ¦ 3992 ¦ 4587 ¦ 5316 ¦ ¦ 9.¦Прочие расходы ¦ 3220 ¦ 4104 ¦ 4100 ¦ 4151 ¦ ¦10.¦Всего расходов ¦16878 ¦18646 ¦19795 ¦ 20981 ¦ +---+--------------------------+--------+--------+-------+---------+ Одной из проблем лесного хозяйства области является высокийизнос (60%) и недостаточность производственной базы лесхозов. Наличие кордонов составляет 40% от потребности, служебныхпомещений для лесхозов - 60%, для лесничеств - 60%. 90% лесничеств неимеют необходимых производственных зданий и сооружений. Таблица 5 Потребность в расходах по источникам финансирования тыс. руб.+--+-----------------------+-------+-------+-------+-------+----------+¦NN¦ Показатели ¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦ 1997 - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г. г.¦+--+-----------------------+-------+-------+-------+-------+----------+¦1.¦Общая потребность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в расходах - всего ¦ 20099¦ 24474¦ 26121¦ 26991¦ 97685 ¦¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- федеральный бюджет ¦ 7322¦ 10294¦ 11583¦ 11979¦ 41178 ¦¦ ¦- ассигнования из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджетов субъектов РФ ¦ - ¦ 1500¦ 2200¦ 2400¦ 6100 ¦¦ ¦- собственные средства ¦ 12777¦ 12680¦ 12338¦ 12612¦ 50407 ¦¦2.¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Управление лесами - ¦ 17299¦ 20414¦ 21767¦ 23099¦ 82573 ¦¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- федеральный бюджет ¦ 5722¦ 7734¦ 8853¦ 9859¦ 32168 ¦¦ ¦- ассигнования из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджетов субъектов РФ ¦ - ¦ 1500¦ 2200¦ 2400¦ 6100 ¦¦ ¦- собственные средства ¦ 11577¦ 11180¦ 10708¦ 10840¦ 44305 ¦¦3.¦Управление сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦хозяйства - всего ¦ 2800¦ 4060¦ 4360¦ 3892¦ 15112 ¦¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- федеральный бюджет ¦ 1600¦ 2560¦ 2730¦ 2120¦ 9010 ¦¦ ¦- ассигнования из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджетов субъектов РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- собственные средства ¦ 1200¦ 1500¦ 1630¦ 1772¦ 6102 ¦+--+-----------------------+-------+-------+-------+-------+----------+ МЕХАНИЗМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И АНАЛИЗ ДОХОДНОСТИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации вПрограмме учтен новый порядок распределения и использования средств,получаемых при взимании платежей за пользование лесным фондом, ифинансирования лесного хозяйства. Расходы на содержание управлениялесным хозяйством, осуществление мероприятий по борьбе с вредителямии болезнями леса, выполнение работ по строительству лесохозяйственныхдорог, осушению лесных площадей, устройству оросительных сетей, ихсодержанию и ремонту, семеноводство, ведение мониторинга лесов,ведение государственного лесного кадастра и государственного учеталесного фонда, лесоустройство, научно-исследовательские и проектныеработы в области лесного хозяйства, создание противоэрозионных ипастбищезащитных насаждений федерального значения, подготовку кадровдля лесного хозяйства, обеспечение форменным обмундированиемработников лесного хозяйства, развитие социальной сферы лесногохозяйства предусмотрено финансировать из федерального бюджета. Подобные же затраты на ведение лесного хозяйства в лесах,переданных в пользование сельскохозяйственным организациям, и лесах,расположенных на землях обороны, также финансируются из средствфедерального бюджета. Расходы на воспроизводство лесов предусмотрено финансировать изсредств бюджета области в соответствии с нормативами, определяемымиФедеральной службой лесного хозяйства России. В соответствии со статьей 106 Лесного кодекса РоссийскойФедерации средства, получаемые при взимании платежей за пользованиелесным фондом, распределяются и используются следующим образом: 40% от лесных податей и арендной платы в размере минимальныхставок платы за древесину, отпускаемую на корню, - в федеральныйбюджет; 60% - в бюджет области. Данное распределение будет действовать с момента отражения егов российском бюджетном законодательстве. Законом РФ "О Федеральном бюджете на 1998 год" предусмотренозачисление всей суммы лесных податей за пользованием лесным фондом вбюджеты субъектов РФ. В соответствии с законодательством Ивановской области с 1998года 60% платежей за пользование лесным фондом, предназначенных дляпоступления в бюджет области, зачисляется на счет "Суммы попоручениям" территориального органа федерального органа управлениялесным хозяйством непосредственно при выписке лесорубочного билетадля финансирования работ по ведению лесного хозяйства ивоспроизводству лесов, а 40% платежей направляются в местные бюджеты. Часть лесных податей и арендной платы за древесину, отпускаемуюна корню, превышающая минимальные ставки лесных податей, поступаетлесхозам управления, приравнивается к бюджетным средствам ииспользуется для нужд лесного хозяйства. Удельный вес платы за древесину, отпускаемую на корню, в ценезаготовленной древесины в круглом виде составляет 14-17 процентов.Причины низкого уровня платежей за пользование лесным фондомследующие: - спад производства в лесной промышленности, вызвавший резкоесокращение объема заготовок древесины; - пониженный спрос на древесину и продукцию ее переработкииз-за низкой покупательной способности предприятий и населения; - большие транспортные расходы по доставке лесоматериалов впункты потребления; - большая удаленность лесосечного фонда от магистральных путей; - недостаточная подготовленность специалистов на местах дляработы в условиях рынка. Таблица 6 Прогноз отпуска древесины на корню и ставок лесных податей +-----------------------+---------+---------+---------+------------+ ¦ Показатели ¦ Единица ¦ 1997 г. ¦ 2000 г. ¦ % ¦ ¦ ¦измерен. ¦ ¦ ¦ роста ¦ +-----------------------+---------+---------+---------+------------+ ¦Отпуск древесины ¦тыс. м3 ¦ 300 ¦ 350 ¦ 116,7 ¦ ¦на корню ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Средняя минимальная ¦руб./м3 ¦ 12000 ¦ 15000 ¦ 125 ¦ ¦ставка лесных податей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на древесину ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Превышение конкретных ¦ % ¦ 5 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ставок над минимальными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+---------+---------+---------+------------+ Таблица 7 Поступление платежей за пользование древесиной млн. руб. +----------------------------------------+-------------+-----------+ ¦ Показатели ¦ 1997 год ¦ 2000 год ¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+ ¦Объемы платежей за древесину, ¦ 3,6 ¦ 5,25 ¦ ¦отпускаемую на корню по ¦ ¦ ¦ ¦минимальным ставкам ¦ ¦ ¦ ¦в том числе поступает: ¦ ¦ ¦ ¦ в местный бюджет ¦ 1,8 ¦ ¦ ¦ лесхозам ¦ 1,8 ¦ ¦ ¦ в федеральный бюджет ¦ ¦ 2,1 ¦ ¦ в бюджет области ¦ ¦ 3,15 ¦ ¦Поступает лесхозам от разницы ¦ 0,18 ¦ 0,525 ¦ ¦стоимости древесины, отпускаемой ¦ ¦ ¦ ¦на корню, по конкретным и минимальным ¦ ¦ ¦ ¦ставкам ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+ К 2000 году лесной доход (выраженный суммой платежей запользование древесиной) может покрыть планируемые затраты на ведениелесного хозяйства на 21,4%. Таблица 8 Поступление финансовых средств и доходность лесного хозяйства тыс. руб. +----------------------------------------+-------------+-----------+ ¦ Показатели ¦ 1997 г. ¦ 2000 г. ¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+ ¦Потребность в затратах на реализацию ¦ 20099 ¦ 26991 ¦ ¦Программы - всего ¦ ¦ ¦ ¦Поступления от платежей за пользование ¦ ¦ ¦ ¦древесиной - всего ¦ 3780 ¦ 5775 ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦в федеральный бюджет ¦ 1440 ¦ 2100 ¦ ¦в бюджет области ¦ 2160 ¦ 3150 ¦ ¦лесхозам для нужд лесного хозяйства ¦ 180 ¦ 525 ¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+ В перспективе необходимо стремиться к увеличению доходностилесного хозяйства, которое тем самым не только сможет окупатьсобственные затраты, но также значительно пополнить доходную частьфедерального бюджета и бюджета области. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ Таблица 9 Численность работников лесного хозяйства (человек) +---------------------+----------+-----------+----------+----------+ ¦ Показатели ¦ 1997 год ¦ 1998 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ +---------------------+----------+-----------+----------+----------+ ¦ Управление лесами ¦ +---------------------+----------+-----------+----------+----------+ ¦Среднесписочная ¦ 2175 ¦ 2175 ¦ 2175 ¦ 2175 ¦ ¦численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие ¦ 938 ¦ 938 ¦ 938 ¦ 938 ¦ ¦лесники ¦ 590 ¦ 590 ¦ 590 ¦ 590 ¦ ¦руководители и ¦ 647 ¦ 647 ¦ 647 ¦ 647 ¦ ¦специалисты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мастера леса ¦ 123 ¦ 123 ¦ 123 ¦ 123 ¦ ¦лесничие ¦ 73 ¦ 73 ¦ 73 ¦ 73 ¦ +---------------------+----------+-----------+----------+----------+ ¦ Сельское хозяйство ¦ +---------------------+----------+-----------+----------+----------+ ¦Среднесписочная ¦ 305 ¦ 305 ¦ 305 ¦ 305 ¦ ¦численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие ¦ 75 ¦ 75 ¦ 75 ¦ 75 ¦ ¦лесники ¦ 148 ¦ 148 ¦ 148 ¦ 148 ¦ ¦руководители и ¦ 82 ¦ 82 ¦ 82 ¦ 82 ¦ ¦специалисты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мастера леса ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ ¦лесничие ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ +---------------------+----------+-----------+----------+----------+ ¦ Всего по области ¦ +---------------------+----------+-----------+----------+----------+ ¦Среднесписочная ¦ 2480 ¦ 2480 ¦ 2480 ¦ 2480 ¦ ¦численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие ¦ 1013 ¦ 1013 ¦ 1013 ¦ 1013 ¦ ¦лесники ¦ 738 ¦ 738 ¦ 738 ¦ 738 ¦ ¦руководители ¦ 729 ¦ 729 ¦ 729 ¦ 729 ¦ ¦и специалисты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мастера леса ¦ 138 ¦ 138 ¦ 138 ¦ 138 ¦ ¦лесничие ¦ 78 ¦ 78 ¦ 78 ¦ 78 ¦ +---------------------+----------+-----------+----------+----------+ Выполнение Программы обеспечивается действующей в лесномхозяйстве системой подготовки кадров. 7. Организация управления и контроля за ходом реализации Программы Выполнение областной целевой Программы "Леса Ивановскойобласти" на 1998 - 2000 годы возлагается на Ивановское управлениелесами, управление сельского хозяйства и продовольствия, органыисполнительной власти области. Государственный контроль за состоянием, использованием,охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесовосуществляется органами исполнительной власти области, Федеральнойслужбой лесного хозяйства России и Ивановским управлением лесами. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в лесномхозяйстве разрабатываются и вводятся в действие отраслевые ирегиональные нормативно - технические документы, регламентирующиеиспользование, охрану, защиту лесного фонда и воспроизводство лесов. Вместе с тем, требуется дальнейшее укрепление правовой базы посовершенствованию лесного законодательства, улучшению ведения лесногохозяйства и лесопользования в области в свете требований рыночнойэкономики. Управление и контроль за реализацией Программы осуществляются всоответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевыхпрограмм и межгосударственных целевых программ, в осуществлениикоторых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 594. Для управления реализацией Программы формируется региональнаякомиссия в составе представителей органов исполнительной властиобласти, Ивановского управления лесами, органов охраны природы иобщественных органов. Возглавляет региональную комиссию один иззаместителей руководителя управления лесами. Ивановское управление лесами ежегодно организует проверку ходареализации Программы и направляет в Федеральную службу лесногохозяйства России статистическую, справочную и аналитическуюинформацию о реализации Программы. 8. Оценка ожидаемой лесоводственно - экономической и экологической эффективности от реализации программных мероприятий Предусмотренные Программой меры имеют главной целью сохранениелесов, увеличение покрытых лесом земель, усиление роли лесов вобеспечении потребностей общества и человека лесной продукцией,товарами, услугами, повышение способности лесов выполнятьэкономическую, социальную, духовную, культурную, экологическую исредообразующую роль. Реализация объемов и мероприятий, предусмотренных Программой на1998 - 2000 годы, обеспечит: перевод в категорию хозяйственно ценных 11,1 тыс. га насажденийв результате проведенных работ по лесовосстановлению и рубок ухода залесом, что значительно превысит площади сплошных вырубок; дополнительное депонирование углерода в объеме свыше 2-х млн.тонн в результате проведения мероприятий по лесовосстановлению. Многосторонние экологические, экономические и социальныефункции лесов реализуются в процессе их длительного периода роста,используются во многих отраслях народного хозяйства. Природоохранные,климатические, водорегулирующие и социальные функции лесов внастоящее время не учитываются в стоимости продукции и услуг прииспользовании лесных ресурсов.---------------------------------------------------------------------- Приложение N 1 Сводная ведомость затрат на выполнение лесоустроительных и обследовательских работ в 1998 - 2000 годах тыс. руб. +-------------------------------+----------+----------+-----------+ ¦ ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ +-------------------------------+----------+----------+-----------+ ¦Ивановское управление лесами ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦Управление сельского хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и продовольствия ¦ 600 ¦ 600 ¦ - ¦ +-------------------------------+----------+----------+-----------+---------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 Объемы работ по основным направлениям лесохозяйственной деятельности +------------------------------+---------+---------+-------+--------+ ¦ Показатели ¦Ед. изм. ¦ 1998 г. ¦1999 г.¦ 2000 г.¦ +------------------------------+---------+---------+-------+--------+ ¦1. Лесоустройство - всего ¦ тыс.га ¦ 85 ¦ 85 ¦ - ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление лесами ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦Управление сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хоз-ва и продовольствия ¦ -"- ¦ 85 ¦ 85 ¦ - ¦ ¦2. Рубки ухода за лесом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в молодняках ¦ тыс.га ¦ 9,4 ¦ 9,4 ¦ 9,4 ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление лесами ¦ -"- ¦ 9,0 ¦ 9,0 ¦ 9,0 ¦ ¦Управление сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хоз-ва и продовольствия ¦ -"- ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ ¦3. Рубки ухода за лесом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и выборочные санитарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рубки (ликвид. древесина) ¦ тыс.га ¦ 357 ¦ 357 ¦ 357 ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление лесами ¦ -"- ¦ 310 ¦ 310 ¦ 310 ¦ ¦Управление сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хоз-ва и продовольствия ¦ -"- ¦ 47 ¦ 47 ¦ 47 ¦ ¦4. Лесовосстановление - всего ¦ га ¦ 4510 ¦ 4510 ¦ 4510 ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление лесами ¦ -"- ¦ 4000 ¦ 4000 ¦ 4000 ¦ ¦Управление с/хоз-ва ¦ -"- ¦ 510 ¦ 510 ¦ 510 ¦ ¦5. Посадка леса - всего ¦ га ¦ 3010 ¦ 3110 ¦ 3310 ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление лесами ¦ -"- ¦ 2700 ¦ 2800 ¦ 3000 ¦ ¦Управление с/хоз-ва ¦ -"- ¦ 310 ¦ 310 ¦ 310 ¦ ¦6. Ввод молодняков в категорию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценных насаждений - всего ¦ га ¦ 4150 ¦ 4050 ¦ 3950 ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление лесами ¦ -"- ¦ 3800 ¦ 3700 ¦ 3600 ¦ ¦Управление с/хоз-ва ¦ -"- ¦ 350 ¦ 350 ¦ 350 ¦ ¦7. Строительство дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦л/хозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения, всего ¦ км ¦ 10 ¦ 12 ¦ 12 ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление лесами ¦ ¦ 10 ¦ 12 ¦ 12 ¦ +------------------------------+---------+---------+-------+--------+---------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 Внедрение прогрессивных технологий в лесовосстановлении +------------------------------+--------+-------------------------+ ¦ Показатели ¦ Един. ¦ По годам: ¦ ¦ ¦ изм. +-----+------+------+-----+ ¦ ¦ ¦1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000¦ +------------------------------+--------+-----+------+------+-----+ ¦1. Создание лесных культур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на основе промышленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ методов ¦ % ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦2. Посадка культур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ темно - хвойных пород ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ крупномерным посадочным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалом ¦ % ¦44,6 ¦ 46,3 ¦ 46,4 ¦ 45,0¦ ¦3. Заготовка лесных семян ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с улучшенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наследственностью на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лесосеменных плантациях, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ также на постоянных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лесосеменных участках ¦ -"- ¦ 8,3 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦ в т. ч. мелкохвойн. пород ¦ -"- ¦ 8,3 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦4. Выращивание посадочного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материала из семян, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собранных в объектах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ постоянной лесосеменной базы¦млн. шт.¦ - ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,5¦ ¦ в т. ч. посадочного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материала с улучшенными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наследственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ свойствами ¦ -"- ¦ - ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,5¦ ¦5. Создание семенных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ маточных плантаций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ архивов клонов сосны, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ели, лиственницы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ других пород ¦га ¦ - ¦ 5 ¦ 6 ¦ 6 ¦ ¦ в т. ч. лесосеменных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ плантаций ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦6. Создание испытательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культур плюсовых деревьев ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +------------------------------+--------+-----+------+------+-----+---------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 Объемы лесоразведения на сельскохозяйственных землях, намечаемые к выполнению лесхозами Ивановского управления лесами +-------------------------------+-----+------+------+------+-------+ ¦ Виды работ ¦ Ед. ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ изм.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-----+------+------+------+-------+ ¦1. Полезащитные лесные полосы ¦ га ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦2. Противоэрозионные насаждения¦ га ¦ 28 ¦ 47 ¦ 77 ¦ 93 ¦ +-------------------------------+-----+------+------+------+-------+---------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 Объемы работ по основным направлениям лесозащитной деятельности и производственные затраты +-------------------------------+-------+-------+--------+--------+ ¦ Показатели ¦ Един. ¦1998 г.¦ 1999 г.¦ 2000г. ¦ ¦ ¦ изм. ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+--------+--------+ ¦Авиационные меры борьбы ¦ т.га ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦в том числе биометодом ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦Наземные меры борьбы, всего ¦ га ¦ 1375,1¦ 1380,1 ¦ 1400,1 ¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ивановское управление лесами ¦ -"- ¦ 1375 ¦ 1380 ¦ 1400 ¦ ¦Управление с/хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и продовольствия ¦ -"- ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ ¦Лесопатологический мониторинг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ т.га ¦ 111,7 ¦ 111,7 ¦ 111,7 ¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ивановское управление лесами ¦ -"- ¦ 110 ¦ 110 ¦ 110 ¦ ¦Управление с/хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и продовольствия ¦ -"- ¦ 1,7 ¦ 1,7 ¦ 1,7 ¦ ¦Экспедиционное ¦ т.га ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦лесопатологическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обследование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Производственные затраты, всего¦ руб. ¦ 57300 ¦ 63300 ¦ 69300 ¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ивановское управление лесами ¦ -"- ¦ 49000 ¦ 55000 ¦ 61000 ¦ ¦Управление сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хоз-ва и продовольствия ¦ -"- ¦ 8300 ¦ 8300 ¦ 8300 ¦ ¦в том числе биотехнические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия, всего ¦ руб. ¦ 11500 ¦ 11500 ¦ 11500 ¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ивановское управление лесами ¦ -"- ¦ 10000 ¦ 10000 ¦ 10000 ¦ ¦Управление сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хоз-ва и продовольствия ¦ -"- ¦ 1500 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦ +-------------------------------+-------+-------+--------+--------+---------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 Основные показатели по организации государственной лесной охраны +-------------------------------+--------+-------------------------+ ¦ Показатели ¦ Ед. ¦ По годам: ¦ ¦ ¦ изм. +---------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ +-------------------------------+--------+---------+-------+-------+ ¦ Ивановское управление лесами ¦ ¦ +-------------------------------+--------+---------+-------+-------+ ¦Численность работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной лесной охраны ¦ чел. ¦ 940 ¦ 920 ¦ 910 ¦ ¦Потребность в служебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещениях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конторах лесхозов и лесничеств ¦ шт. ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ ¦кордонах ¦ -"- ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦Потребность в служебном оружии ¦ шт. ¦ 90 ¦ 200 ¦ 100 ¦ ¦Потребность в тракторных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средствах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобили "УАЗ-469" ¦ шт. ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦мотоциклы "УРАЛ" ¦ шт. ¦ 139 ¦ 165 ¦ 158 ¦ ¦мопеды ¦ шт. ¦ 2 ¦ 2 ¦ 5 ¦ ¦лодки моторные "Прогресс" ¦ шт. ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦лодочные моторы "Вихрь" ¦ шт. ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦Потребность в форменной одежде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для работников государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесной охраны ¦компл. ¦ 614 ¦ 622 ¦ 631 ¦ ¦Потребность в радиостанциях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦типа "Кактус", "Карат" ¦ шт. ¦ 37 ¦ 37 ¦ 37 ¦ +-------------------------------+--------+---------+-------+-------+ ¦ Управление сельского хозяйства и продовольствия ¦ +-------------------------------+--------+---------+-------+-------+ ¦Численность работников лесной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны ¦ чел. ¦ 220 ¦ 240 ¦ 250 ¦ ¦Потребность в служебном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещении ¦ шт. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦Потребность в служебном оружии ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦Потребность в транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средствах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобили "УАЗ-469" ¦ шт. ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦мотоциклы "УРАЛ" ¦ шт. ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦мопеды ¦ шт. ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦Потребность в форменной одежде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для работников лесной охраны ¦компл. ¦ 150 ¦ 90 ¦ 50 ¦ +-------------------------------+--------+---------+-------+-------+