Постановление Главы администрации Ивановской области от 12.02.1998 № 105
О неотложных мерах по оказанию финансовой поддержки агропромышленного комплекса области в подготовке и проведении весенне-полевых работ в 1998 г
Утратил силу - Распоряжение Главы
администрации Ивановской области
от 20.06.2001 г. N 680-р
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.02.1998 N 105
г. Иваново
О неотложных мерах по оказанию финансовой
поддержки агропромышленного комплекса
области в подготовке и проведении
весенне - полевых работ в 1998 г.
В соответствии с п. 1.19 Соглашения от 24.01.97 по регулированиюсоциально-трудовых отношений между объединением предпринимателей(работодателей), профсоюзами и администрацией области и в целяхоказания материальной и финансовой поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в своевременной подготовке и проведении всегокомплекса весенне-полевых работ в текущем году постановляю:
1. Принять предложения управления сельского хозяйства ипродовольствия, управления экономики и прогнозирования, согласованныес администрациями городов и районов и сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, по структуре посевных площадей и объемампроизводства основных сельскохозяйственных культур в общественномсекторе и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 1998 году согласноприложению 1.
Поручить главам администраций сельских районов, управлениюсельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин) до начала полевыхработ провести с сельскохозяйственными товаропроизводителяминеобходимую организаторскую работу по дальнейшему совершенствованиюструктуры посевных площадей, имея в виду расширение площадей подэкономически выгодными и наиболее значимыми для области культурамизернового клина, льна - долгунца, рапса и овощей.
2. Главам администраций городов и районов:
совместно с управлением экономики и прогнозирования, управлениемсельского хозяйства и продовольствия, Государственным унитарнымпредприятием "Ивановская продовольственная корпорация", управлениямиздравоохранения, образования, социальной защиты населения, учреждениякоторых финансируются из областного и местных бюджетов, определить иутвердить перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей иперерабатывающих предприятий (поставщиков) и учреждений, закупающихсельскохозяйственную продукцию (заказчиков), и обеспечить до 1 апреля1998 года проведение конкурсов и заключение между ними взаимовыгодныхдоговоров, предусматривающих объемы, сроки и качество закупаемойпродукции и сырья, а также возможность и размеры авансированиясельскохозяйственных товаропроизводителей за поставляемую продукцию;
совместно с управлением сельского хозяйства и продовольствия(Овсянкин), управлением торговли (Долинин), облпотребсоюзом(Корнилов), другими заготовительными структурами определить иутвердить перечень поставщиков и конкретных заготовителейсельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, необходимойдля обеспечения населения города (района) через розничную торговуюсеть, и организовать до 1 апреля т. г. заключение между нимивзаимовыгодных договоров.
3. Руководствуясь п. 3 ст. 6 Федерального Закона от 02.12.94N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия для государственных нужд", в целях обеспечениясоциальной защиты учреждений, находящихся в областной и муниципальнойсобственности, повышения заинтересованности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий в получениидотаций и финансовой поддержки из областного и местных бюджетов запоставленную на государственные нужды области продукцию, управлениюэкономики и прогнозирования (Иванов) совместно с управлением сельскогохозяйства и продовольствия (Овсянкин), отделом координации социальнойсферы (Стулова), другими заинтересованными организациями внести до 20февраля 1998 года предложения о рекомендуемых предельных ценах назакупаемую в 1998 году для нужд области сельскохозяйственную продукциюи сырье с учетом цен, сложившихся на продовольственном рынке области.
4. Для упорядочения учета и расчетов за поставленную(закупленную) для государственных нужд области продукцию возложитькоординацию договорной кампании и исполнение заключенных контрактов:
по зерну - на АО "Ивановохлебопродукт";
по остальным видам сельскохозяйственной продукции и сырью - наГосударственное унитарное предприятие "Ивановская продовольственнаякорпорация".
5. С учетом сложного финансового положения сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и сезонности производства, в целях своевременнойподготовки и проведения весенне-полевых работ и кормозаготовительнойкампании в 1998 г. оказать материальную и финансовую поддержкуаграрному сектору области в объеме 44.7 млн. руб. в счет егофинансирования в 1998 году из областного бюджета по разделу "Сельскоехозяйство" (1 млн. руб. фермерским хозяйствам), в том числе:
денежными средствами до 1 апреля т. г. - 5 млн. руб.;
оплатой льготного кредита - 30.8 млн. руб. с учетом уплатыпроцентов за пользование кредитом;
оплатой вексельного кредита - 3 млн. руб. с учетом уплатыпроцентов за пользование кредитом;
поставкой промышленными предприятиями областисельскохозяйственным товаропроизводителям готовой продукции,материальных ресурсов, в том числе запасных частей в соответствии спостановлением Главы администрации области N 700 от 06.11.97, в счетпогашения недоимки и текущих платежей в областной бюджет по налогу наимущество, а также, в порядке исключения и с учетом фактическогоформирования бюджета, по согласованию с финансовым управлением, другихналогов, подлежащих перечислению ими в областной бюджет в 1 полугодии1998 года, в объеме 5.9 млн. руб. по районам и видам продукциисогласно приложениям 2 и 3.
6. Финансовому управлению (Грузнов), Государственной налоговойинспекции по Ивановской области (Маркова) разработать и довести досведения заинтересованных органов механизм зачета платежейпромышленных предприятий в областной бюджет по налогам на имуществонатуральным покрытием - поставками готовой продукциисельскохозяйственным товаропроизводителям, а зачет материальныхресурсов, передаваемых агропромышленному комплексу, в счет погашениядругих налогов промышленных предприятий перед областным бюджетом,производить на условиях, действовавших на момент реализациипостановлений Главы администрации области N 40 от 16.02.94 и N 245 от26.07.94.
7. Главам администраций городов и районов, управлению сельскогохозяйства и продовольствия (Овсянкин) направить средства, выделяемыеиз областного бюджета:
на дотирование сельскохозяйственной продукции, поставляемой длягосударственных нужд области, в объеме 28,67 млн. руб. по районам иассортименту поставляемой продукции согласно приложению 4;
для оказания финансовой поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в подготовке их к полевым работам и проведениивесеннего сева в текущем году по районам согласно приложению 5.
8. Согласиться с предложением управления сельского хозяйства ипродовольствия об использовании выделяемых агропромышленному комплексусредств областного бюджета по районам, направлениям и в объемахсогласно приложению 6.
9. Установить, что материальная и финансовая поддержка,осуществляемая за счет средств областного бюджета, оказывается всемсельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, в том числептицефабрикам и животноводческим комплексам, на арендуемые усельскохозяйственных предприятий земли для производства зерна, а такжепо договорам на его приобретение в пределах области.
Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин) и егоструктурным формированиям на местах для принятия решения об оказаниифинансовой поддержки за счет средств областного бюджета заключить ссельхозтоваропроизводителями соглашения, предусматривающие ихобязательства по предварительному представлению ими годовых плановпроизводственно-финансовой деятельности, а в последующем - ежемесячныханализов хода выполнения заключенных договоров по поставкесельскохозяйственной продукции для нужд области, а также обязательствпо целевому и эффективному использованию этих средств.
10. Поручить управлению сельского хозяйства и продовольствия(Овсянкин, Митин) провести необходимую работу с МинсельхозпродомРоссии, банковской группой "СБС АГРО", Ивановским региональнымфилиалом Агропромбанка, АО "Центральная вексельная палата" попредоставлению до начала полевых работ предприятиям агропромышленногокомплекса кредитов в объеме 33,8 млн. руб. (льготный и вексельный),предусмотрев целевое использование заимствованных средств, финансовуюи имущественную ответственность, иные обязательства сторон.
11. Принимая во внимание, что абсолютное большинствосельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с сезонностью работи критическим финансовым положением не имеют возможностисамостоятельно воспользоваться кредитами, произвести централизованноеоформление под поручительство администрации области:
льготного кредита банковской группы "СБС АГРО" черезГосударственное унитарное предприятие "Ивановская продовольственнаякорпорация" (Ахмедов) в объеме 30.8 млн. руб. с учетом уплатыпроцентов за пользование кредитом;
вексельного кредита АО "Центральной вексельной палаты" в объеме 3млн. руб. через ООО "Агрохимцентр" (Мухин) с учетом уплаты процентовза пользование кредитом.
12. Для оперативного решения вопросов по своевременной подготовкеи проведению всего комплекса весенне-полевых работ в 1998 годупредоставить управлению сельского хозяйства и продовольствия(Овсянкин) право заключать со снабженческими организациями наиболеевыгодные для села договоры на централизованную поставку горюче-смазочных материалов, запасных частей, средств химизации, посевного ипосадочного материала и других ресурсов в пределах средств, выделяемыхиз областного бюджета в порядке финансовой поддержкисельскохозяйственных товаропроизводителей.
13. В целях дополнительного привлечения финансовых ресурсов длясвоевременной подготовки и проведения весенне-полевых работ, болеенадежного обеспечения перерабатывающих предприятий области сырьемпринять предложения ряда руководителей предприятий и организаций овыделении ими до 01.06.98 средств для авансированиясельскохозяйственных товаропроизводителей за поставкусельскохозяйственной продукции в соответствии с заключеннымидоговорами в объемах согласно приложению 7.
14. Финансовому управлению (Грузнов) исходя из фактическогосостояния областного бюджета изыскать возможность выделения в первомполугодии управлению сельского хозяйства и продовольствия 3.6 млн.руб. по статье "Повышение плодородия почв" в счет частичного погашениязадолженности за фактически выполненные начиная с 1995 г. объемыработ, с последующим распределением их между сельскохозяйственнымитоваропроизводителями для расчетов с предприятиями и организациями,выполнявшими эти объемы работ.
15. Учитывая сложное финансовое положение в агропромышленномкомплексе и принимая во внимание, что основным потребителемсельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки являетсяобластной центр, предложить администрации г. Иванова (Троеглазов) приформировании расходной части городского бюджета 1998 г. предусмотретьавансирование сельскохозяйственных товаропроизводителей подзаключаемые с ними договоры на поставку (закупку) продукции сельскогохозяйства для учреждений, финансируемых городским бюджетом.
Рекомендовать администрации г. Иванова (Троеглазов), управлениюсельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин), Государственномуунитарному предприятию "Ивановская продовольственная корпорация" вмесячный срок разработать и заключить соглашение о порядке и условияхобеспечения бюджетных учреждений областного центрасельскохозяйственной продукцией и продуктами ее переработки.
16. Поручить первому заместителю Главы администрации области В.Г. Мельникову, заместителю Главы администрации области - начальникуфинансового управления А. В. Грузнову, начальнику управления сельскогохозяйства и продовольствия Н. А. Овсянкину продолжить работу ссоответствующими федеральными органами исполнительной власти внаправлении возможного увеличения средств федерального бюджета дляоказания дополнительной финансовой поддержки сельскохозяйственныхтоваропроизводителей области.
17. Рекомендовать главам администраций городов и районовиспользовать положительный опыт Фурмановского, Кинешемского,Вичугского и ряда других районов области по изысканию внутреннихисточников оказания финансовой поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям путем выделения им материальных ресурсовпромышленными предприятиями района в счет погашения налогов,подлежащих перечислению в местные бюджеты, а также привлечения средствпредприятий в порядке авансирования сельхозтоваропроизводителей подпоставку ими продукции для коллективов промышленных предприятий.
18. Снять с контроля постановление Главы администрации областиN 124 от 28.02.97 "О неотложных мерах по оказанию материальной ифинансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям областив подготовке и проведении весенне-полевых работ в 1997 году".
19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации области Мельникова В. Г.,заместителя Главы администрации области - начальника финансовогоуправления Грузнова А. П., начальника управления сельского хозяйства ипродовольствия Овсянкина Н. А., глав администраций городов и районов.Глава администрацииИвановской области В. ТИХОМИРОВ