Постановление Главы администрации Ивановской области от 29.01.1998 № 68
О самозанятости сельского населения (Вместе с Примерным порядком работы органов местного самоуправления и службы занятости с безработными гражданами, проживающими на селе)
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 27.10.2010 г. N 143-уг ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 29.01.98 N 68 г.Иваново О самозанятости сельского населения (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 17.08.2005 г. N 98-уг) В условиях продолжающегося спада производствасельскохозяйственной продукции, сохранения высокого уровнябезработицы в сельской местности, а также в соответствии с Законом РФ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от28.08.95 N 154-ФЗ, Законом РФ "О государственной поддержке малогопредпринимательства в РФ" от 14.06.95 N 88-ФЗ, постановлениемПравительства РФ "О мерах по обеспечению занятости населения вслучаях возникновения критических ситуаций на рынке труда в отдельныхрегионах РФ" от 03.05.94 N 432, постановлением Правительства РФ "Омерах содействия снижению социальной напряженности на рынке труда вИвановской области" от 08.06.96 N 660, в целях создания условий дляболее полной занятости населения, проживающего в сельской местности ипредупреждения массовой безработицы постановляю: 1. Признать ситуацию с занятостью сельского населения натерритории области критической. 2. Работодателям, в соответствии с п. п. 2.3 ст. 25 Закона РФ"О занятости населения в Российской Федерации", ежемесячно сообщатьорганам службы занятости населения достоверные сведения об имеющихсявакансиях, своевременно информировать службу занятости о возможныхмассовых увольнениях работников. 3. Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин),районным управлениям сельского хозяйства и продовольствия,предприятиям агропромышленного комплекса области совместно сослужбами занятости населения организовать работу по изысканиювозможности предоставления сельскохозяйственными предприятиями услугбезработным гражданам, проживающим в сельской местности, для развитияими предпринимательской деятельности по производствусельскохозяйственной продукции. 4. Рекомендовать департаменту федеральной государственнойслужбы занятости населения по Ивановской области (Сергеева) совместнос управлением сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин)разработать механизм предоставления молодняка скота, птицы, посевногои посадочного материала, техники безработным гражданам, проживающимна селе и желающим заняться предпринимательской деятельностью (безобразования юридического лица), для производства сельскохозяйственнойпродукции за счет средств фонда занятости населения путем проведениявзаимозачетов с предприятиями-должниками, а также заключениядоговоров подряда сельскохозяйственных предприятий с безработнымигражданами. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления: 5.1. Признавать ситуацию с занятостью сельского населения насоответствующей территории (и в отдельных населенных пунктах)критической в случаях превышения уровня безработицы по сравнению сосреднероссийским показателем в два раза. 5.2. Принять необходимые меры для организации самозанятостиграждан, постоянно проживающих в сельской местности, путем вовлеченияих в сельскохозяйственное производство, используя в этих целяхсвободные земельные площади, земли фонда перераспределения,предоставляя им услуги по обработке земли, оказывая ветеринарную идругую помощь в содержании скота и птицы на личных подворьях. 5.3. Освободить безработных граждан, изъявивших желаниезаниматься предпринимательской деятельностью по производствусельскохозяйственной продукции, от уплаты регистрационного сбора заоформление свидетельства о государственной регистрации в качествепредпринимателя без образования юридического лица. 5.4. Рассмотреть возможность предоставления безработнымгражданам, постоянно проживающим в сельской местности и получившимсвидетельства о регистрации в качестве предпринимателя безобразования юридического лица, льгот по уплате налогов в местныйбюджет. 5.5. Рассмотреть вопрос об освобождении районных центровзанятости населения от платы за арендуемые ими объекты недвижимости,находящиеся в муниципальной собственности. 5.6. Принять на соответствующих территориях Порядок работыорганов местного самоуправления и служб занятости с безработнымигражданами, проживающими в сельской местности, желающими заниматьсяпредпринимательской деятельностью по производствусельскохозяйственной продукции (без образования юридического лица),взяв за основу Примерный порядок, разработанный департаментом ФГСЗНпо Ивановской области (см. приложение). 6. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 17.08.2005 г. N 98-уг) 7. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 17.08.2005 г. N 98-уг) Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров---------------------------------------------------------------------- Приложение к постановлению Главы администрации Ивановской области от 29.01.98 N 68 Примерный порядок работы органов местного самоуправления и службы занятости с безработными гражданами, проживающими на селе I. Для граждан, впервые обратившихся в службу занятости: 1.1. При регистрации гражданина, ищущего работу и постояннопроживающего в сельской местности, специалист службы занятости,проводящий прием: - знакомит его с постановлением о критической ситуации на рынкетруда в данной местности; - при отсутствии возможности предоставить два вариантаподходящей работы, включая работу временного характера, два вариантаполучения профессиональной подготовки предлагает гражданину следующиевиды самозанятости: а) работу по договору подряда; б) предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица; - информирует гражданина, что в случае согласия самостоятельнообеспечить себя работой, он имеет право получить надел земли (приусловии отсутствия у него земельного пая), молодняк крупного рогатогоскота, овец, свиней, птицы, посевной и посадочный материал наопределенную сумму финансовых средств из фонда занятости населения всоответствии с приказом ФСЗР N 37 от 30.03.93 г.; - знакомит с формой договора между центром занятости ибезработным гражданином о содействии в организациипредпринимательской деятельности; - в случае согласия гражданина заняться предпринимательскойдеятельностью (самозанятостью) назначает день для его регистрации вцентре занятости в качестве безработного и оформления соответствующихдокументов; - выдает направления: - в администрацию для оформления свидетельства огосударственной регистрации в качестве предпринимателя (безобразования юридического лица) и решения вопроса о выделении вустановленном порядке дополнительной земельной площади (в случаеотсутствия земельного пая); - в сельскохозяйственные предприятия для отбора (получения) вустановленном порядке поголовья скота, птицы, посевного и посадочногоматериала, получения дополнительной земельной площади или заключениядоговора - подряда. 1.2. При повторном посещении гражданином центра занятости втечение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска работы (дополучения свидетельства о государственной регистрации в качествепредпринимателя) ему, согласно Закону РФ "О занятости населения вРоссийской Федерации", присваивается статус безработного изаключается договор "О содействии в организации предпринимательскойдеятельности (без образования юридического лица)". 1.3. Результаты ознакомления безработных граждан и граждан,ищущих работу, заносятся специалистом центра занятости в карточкуперсонального учета гражданина, ищущего работу. 2. Гражданин, желающий заниматься предпринимательскойдеятельностью (без образования юридического лица) по производствусельскохозяйственной продукции, имея направление центра занятостинаселения, обращается: 2.1. В местную администрацию по вопросам: - регистрации и получения свидетельства о предпринимательскойдеятельности (без образования юридического лица); - предоставления в установленном порядке необходимой земельнойплощади (в случае отсутствия земельного пая). 2.1.1. Специалист администрации: - назначает день получения документа, подтверждающего право наземлю и свидетельства о предпринимательской деятельности; - информирует службу занятости населения о факте регистрациибезработного гражданина предпринимателем. 3. Сельскохозяйственное предприятие, согласно договору -соглашению со службой занятости населения, предоставляет по еенаправлению безработному гражданину, желающему заниматьсяпредпринимательской деятельностью, необходимую земельную площадь,посевной и посадочный материал, молодняк скота, птицы, оформляетдоговор подряда с безработным гражданином. 4. Администрация по согласованию с комитетом по земельнымресурсам и землеустройству, в установленном порядке производитоформление выделенной сельскохозяйственным предприятием земельнойплощади, а в случае отсутствия у предприятия свободной площадивыделяет ее из фонда перераспределения. 5. По получении безработным гражданином свидетельства на правозанятия предпринимательской деятельностью или договора - подрядаспециалист службы занятости снимает его с учета и дело направляется вархив. II. Для безработных граждан, состоящих на учете в службезанятости населения: 1. Специалист службы занятости: 1.1. Предлагает гражданину, имеющему личное подсобноехозяйство, зарегистрировать свою деятельность, какпредпринимательскую и считать его, как самостоятельно обеспечивающийсебя работой; 1.2. Безработным гражданам, не имеющим личного подсобногохозяйства, предлагает обеспечить себя самостоятельной занятостью,согласно договору со службой занятости по организациипредпринимательской деятельности (без образования юридического лица)по производству сельскохозяйственной продукции, через системувзаимозачетов с предприятиями - должниками по страховым взносам вГосударственный фонд занятости или по договору подряда с отдельнымсельскохозяйственным предприятием. 1.3. В случае согласия выдает безработному гражданинусоответствующее направление в администрацию района исельскохозяйственное предприятие, назначает ему день посещения службызанятости для оформления соответствующих документов. В случае отказа от предложенных вариантов самозанятости вкаждом конкретном случае служба занятости решает вопрос либо оприсвоении статуса безработного впервые обратившемуся гражданину,либо о снятии с гражданина статуса безработного, о приостановкевыплаты пособия, или о назначении пособия по безработице в размереминимальной оплаты труда.