Постановление Главы администрации Ивановской области от 26.01.1998 № 49

Об утверждении Программы по защите прав потребителей на территории Ивановской области на 1998 - 1999 г. г.

  
                                        Утратил силу - Распоряжение Главы
  
  
                                        администрации Ивановской области
                                            от 07.08.2000 г. N 530-р
  
  
           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                            от 26.01.1998 N 49
                                г.Иваново
                    Об утверждении программы по защите
                     прав потребителей на территории
                  Ивановской области на 1998 - 1999 г.г.
        В  целях  совершенствования  работы  по  обеспечению  выполнениязаконодательства  о  защите прав потребителей, повышения эффективностидействующей  региональной  системы  защиты  законных  интересов и правграждан на территории Ивановской области постановляю:
        1.   Утвердить   Программу   по   защите  прав  потребителей  натерритории Ивановской области на 1998 - 1999 г. г. (прилагается).
        2.  Возложить  на  межведомственный  совет по делам потребителейпри администрации области координацию работы по выполнению Программы.
        3.  В целях финансового обеспечения мероприятий, предусмотренныхв   Программе,   финансовому   управлению  при  формировании  проектовобластного   бюджета   на  очередные  годы  предусматривать  выделениенеобходимых средств.
       Глава администрации
       Ивановской области          В.Тихомиров-----------------------------------------------------------------------
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     Главы администрации
                                                      Ивановской области
                                                      от 26.01.1998 N 49
                  Цель и задачи программы по защите прав
              потребителей на территории Ивановской области
                             1998 - 1999 годы
        Прошло  пять  лет  как  вступил  в  силу Закон РФ "О защите правпотребителей".   За   этот   период  в  Ивановской  области  сложиласьопределенная    система    взаимодействия    контролирующих   органов,представителей   местной   администрации  и  общественных  объединенийпотребителей.  Благодаря Закону тысячи граждан области смогли отстоятьсвои потребительские права.
        В  целях просвещения потребителей в учебных заведениях области всоответствии  с  учебным планом проводились занятия по вопросам защитыправ  потребителей. В областных, городских, районных газетах, на радиои  телевидении  публикуются  материалы,  в  том  числе с комментариямиспециалистов,  по  проблемам  и  применению  законодательства о защитеправ потребителей.
        В  то  же время продавцы (изготовители, исполнители) не всегда вполной  мере  удовлетворяют  законные  претензии  потребителя  по  егопервому  требованию.  Результаты  проведенных  проверок контролирующихорганов  и  общественных  организаций  потребителей  свидетельствуют означительном   количестве   нарушений  прав  потребителей  со  стороныхозяйствующих субъектов и предпринимателей.
        Вместе  с  тем  в  работе  по  защите  законных интересов и правграждан   остается   немало   вопросов   и   проблем,  которые  должныразрешаться как на областном, так и на городском, районном уровнях.
        В  соответствии со ст. 44 Закона РФ "О защите прав потребителей"для    обеспечения    защиты   прав   потребителей   органы   местногосамоуправления  самостоятельно  формируют  соответствующие  структуры.Как  показала  практика, в связи с тяжелым бюджетным финансированием вряде   городов   области   идет  сокращение  работников,  занимающихсявопросами  защиты  прав  потребителей.  Так,  в  г. Вичуге вместо трехработников,  ранее  занимавшихся  вопросами  защиты прав потребителей,остался  один,  в г. Иванове, с приходом нового Главы города, отдел позащите  прав  потребителей  упразднен и объединен с отделом торговли ссоответствующим сокращением численности.
        И  все  же  несмотря  на  имеющиеся трудности, работники органовместного  самоуправления  провели в 1996 году большую работу по защитеправ  потребителей.  Ими рассмотрено более 1,5 тысяч обращений гражданпо  защите своих прав. В результате принятых мер потребителям возмещенматериальный  ущерб, причиненный неправомерными действиями продавцов иорганизаций,  занимающихся  оказанием услуг, на сумму 240 млн. рублей.В  суды  передано  107  исков,  по  96 искам судами вынесены решения впользу  потребителей  с  возмещением  35  млн.  рублей материального иморального  ущерба.  Важная  роль  в  деле  защиты  прав  потребителейотведена  общественным объединениям потребителей. В Ивановской областиактивно  действует  областное  общество  потребителей.  При  поддержкегородской  администрации  ему  отведено  помещение  в центре города совсеми   необходимыми  условиями  для  работы.  Продолжая  развиваться,областное  общество  потребителей  организовало  свои  филиалы  в рядегородов и районов области.
        Главная   задача,   которая  возникает  при  рассмотрении  жалобпотребителей  -  это проведение экспертизы. Поэтому областное обществопотребителей  создало и зарегистрировало в установленном порядке центрнезависимой   потребительской   экспертизы   Ивановской  области.  Приобластном  обществе  существует  фонд  по  защите  прав  потребителей.Активную  деятельность  областное  общество  развернуло по защите правпотребителей   на   двух  рынках  г.  Иванова,  на  которых  действуютобщественные   посты.   В   результате   деятельности   данных  постовпотребителям  ежедневно  возвращают  более  200  тысяч  рублей  в счетобвесов и обмеров.
        Областное  общество  потребителей  в 1996 году провело более 500проверок  работы  хозяйствующих  субъектов  как по заявлениям граждан,так  и  по  собственной  инициативе. Эффективность работы общественныхорганизаций   потребителей   в   районах  области  сдерживается  из-занедостаточной  активности  их  членов, отсутствия финансовой поддержкисо  стороны  органов местного самоуправления. На потребительский рынокобласти   продолжают   попадать   товары   как   импортного,   так   иотечественного  производства,  опасные  для жизни, здоровья, имуществапотребителей.   Особенно   страдают   от   таких   товаров   социальнонезащищенные слои населения.
        В  Программе  предусматриваются  меры, обеспечивающие дальнейшеерешение  вопросов  по  осуществлению  контроля  за качеством, особеннопродовольственных товаров.
        Программа  по  защите  прав  потребителей  Ивановской области на1998  - 1999 годы направлена на дальнейшее совершенствование работы пообеспечению  выполнения  законодательства  о защите прав потребителей,повышению   эффективности   действующей  региональной  системы  защитызаконных   интересов  и  прав  граждан  и  подготовлена  на  основаниираспоряжения   Главы  администрации  Ивановской  области  N  106-р  от6.03.97.
        Необходимость  настоящей  программы  состоит  также в том, чтобыопределить   взаимодействие   исполнительных  органов  государственнойвласти,     исполнительно-распорядительных    органов    муниципальныхобразований  и  общественных  организаций  потребителей  по  насыщениюпотребительского  рынка  товарами  и  услугами,  развитию конкуренции,выявлению  товаров  и  услуг,  по  которым  наиболее часто допускаютсянарушения  прав  потребителей  и  которые могут представлять опасностьдля жизни, здоровья и имущества потребителей.
        Программа    предусматривает    развитие   и   совершенствованиенормативной  базы  области,  регулирующей  отношения в вопросах защитыправ   потребителей   в   пределах  компетенции  субъектов  РоссийскойФедерации.  В  числе  основных задач программы определено принятие мердля   эффективной   реализации   правовой   и   судебной  защиты  правпотребителей,    совершенствование    деятельности    по   просвещениюпотребителей,    создание    информационной    системы   защиты   правпотребителей.    Программа    разработана    с    учетом   предложенийадминистраций    городов    и    районов    области,   контрольных   иправоохранительных органов, общественных организаций потребителей.----------------------------------------------------------------------
                                                              Утверждена
                                                          постановлением
                                                     Главы администрации
                                                      Ивановской области
                                                      от 26.01.1998 N 49
                                Программа
                       по защите прав потребителей
                     на территории Ивановской области
                           на 1998 - 1999 годы
        +-------------------------------------------------------------------------+
        ¦ N ¦  Перечень мероприятий   ¦    Срок    ¦  Исполнитель  ¦  Финансовые  ¦
        ¦п/п¦                         ¦ исполнения ¦               ¦  затраты и   ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦               ¦ источники их ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦               ¦финансирования¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 1 ¦           2             ¦      3     ¦       4       ¦       5      ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦   ¦ 1. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦     МЕРОПРИЯТИЙ         ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 1.¦Подготовить и утвердить в¦1998 г.     ¦Ивановский     ¦              ¦
        ¦   ¦установленном     порядке¦            ¦центр          ¦              ¦
        ¦   ¦постановление       Главы¦            ¦стандартизации,¦              ¦
        ¦   ¦администрации области  по¦            ¦метрологии и   ¦              ¦
        ¦   ¦вопросу     согласованных¦            ¦сертификации   ¦              ¦
        ¦   ¦действий    органов    по¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦лицензированию,   органов¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦при        администрациях¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦городов    и     районов,¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦выдающих        лицензии,¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦патенты,       разрешения¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦частным  предпринимателям¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦на   виды   деятельности,¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦подлежащие   обязательной¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦сертификации.            ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 2.¦Рекомендовать     органам¦1998 г.     ¦Органы         ¦              ¦
        ¦   ¦местного   самоуправления¦            ¦местного       ¦              ¦
        ¦   ¦утвердить    тарифы    на¦            ¦самоуправления ¦              ¦
        ¦   ¦сдаваемые    в     аренду¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦рабочие места на  вещевых¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦и       продовольственных¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦рынках      муниципальной¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦собственности.           ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦   ¦   2. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ    ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦    ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ     ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦      ПОТРЕБИТЕЛЕЙ       ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 1.¦Рекомендовать     органам¦1998 год    ¦Органы         ¦              ¦
        ¦   ¦местного   самоуправления¦            ¦местного       ¦              ¦
        ¦   ¦на             территории¦            ¦самоуправления ¦              ¦
        ¦   ¦муниципального           ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦образования  для   защиты¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦прав         потребителей¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦сформировать             ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦соответствующую структуру¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦(в соответствии со ст. 44¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦Закона РФ "О защите  прав¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦потребителей").          ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 2.¦Проведение  семинаров  по¦Один  раз  в¦Учебный центр  ¦20 млн. руб. в¦
        ¦   ¦защите прав  потребителей¦полугодие   ¦"Менеджмент",  ¦год -         ¦
        ¦   ¦со специалистами  органов¦            ¦теруправление  ¦областной     ¦
        ¦   ¦местного самоуправления. ¦            ¦ГАК РФ         ¦бюджет        ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 3.¦Проводить       заседания¦Один  раз  в¦Администрация  ¦              ¦
        ¦   ¦областного   Совета    по¦месяц     по¦области        ¦              ¦
        ¦   ¦делам потребителей.      ¦особому     ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦плану       ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 4.¦Принять     участие     в¦Март,       ¦Теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦подготовке  и  проведении¦ежегодно    ¦ГАК  РФ,   обл.¦              ¦
        ¦   ¦Всемирного            дня¦            ¦общество       ¦              ¦
        ¦   ¦потребителя.             ¦            ¦потребителей,  ¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦федеральные    ¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦органы         ¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦исполнительной ¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦власти         ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 5.¦Проводить  анализ  работы¦Один  раз  в¦Теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦органов  по  защите  прав¦полугодие   ¦ГАК РФ         ¦              ¦
        ¦   ¦потребителей при  органах¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦местного  самоуправления,¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦информировать    о    его¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦результатах         Главу¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦администрации  области  и¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦средства         массовой¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦информации.              ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 6.¦Обеспечить         органы¦По мере     ¦Теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦местного   самоуправления¦необхо-     ¦ГАК РФ         ¦              ¦
        ¦   ¦по      защите       прав¦димости     ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦потребителей необходимыми¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦методическими            ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦материалами, разработками¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦и нормативными           ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦документами.             ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 7.¦Проводить выезды в города¦Весь период ¦Теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦и   районы   области   по¦            ¦ГАК РФ, гос-   ¦              ¦
        ¦   ¦оказанию  практической  и¦            ¦торгинспекция, ¦              ¦
        ¦   ¦методической       помощи¦            ¦ЦСМ            ¦              ¦
        ¦   ¦органам          местного¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦самоуправления         по¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦законодательству о защите¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦прав потребителей.       ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 8.¦На    базе     областного¦1998 год    ¦Управление     ¦На            ¦
        ¦   ¦управления       торговли¦            ¦торговли       ¦хозрасчетной  ¦
        ¦   ¦организовать   центр   по¦            ¦               ¦основе        ¦
        ¦   ¦обеспечению              ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦предпринимателей         ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦необходимыми нормативными¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦актами                 по¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦законодательству о защите¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦прав   потребителей,   по¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦проведению     семинаров,¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦учебы с  продавцами  всех¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦форм собственности.      ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 9.¦Расширять            сеть¦Постоянно   ¦      -"-      ¦              ¦
        ¦   ¦аккредитованных          ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦испытательных центров  и ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦органов  по  сертификации¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦продукции и услуг.       ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦10.¦Проводить смотры качества¦Ежеквар-    ¦Администрация  ¦              ¦
        ¦   ¦товаров         народного¦тально      ¦области,       ¦              ¦
        ¦   ¦потребления,  выпускаемых¦            ¦госторгинспек- ¦              ¦
        ¦   ¦на предприятиях  области,¦            ¦ция,           ¦              ¦
        ¦   ¦в  целях   улучшения   их¦            ¦общественное   ¦              ¦
        ¦   ¦качества,       повышения¦            ¦объединение    ¦              ¦
        ¦   ¦конкурентоспособности    ¦            ¦потребителей   ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦   ¦    3. КОНТРОЛЬНАЯ       ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦     ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ        ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 1.¦Проведение    комплексных¦Весь период ¦Госторгинспек- ¦              ¦
        ¦   ¦проверок потребительского¦            ¦ция, ЦСМ,      ¦              ¦
        ¦   ¦рынка товаров и  услуг  в¦            ¦теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦целях      предупреждения¦            ¦ГАК РФ,  органы¦              ¦
        ¦   ¦нарушений                ¦            ¦по защите  прав¦              ¦
        ¦   ¦законодательства       по¦            ¦потребителей   ¦              ¦
        ¦   ¦защите прав потребителей,¦            ¦при     органах¦              ¦
        ¦   ¦в том числе:             ¦            ¦местного       ¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦самоуправления,¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦обл.   общество¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦потребителей   ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦   ¦-    по    удовлетворению¦Весь период ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦требований потребителей в¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦период гарантийного срока¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦на   товары,   работы   и¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦услуги                   ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦   ¦-  по  выявлению   фактов¦Весь период ¦Госторгинспек- ¦              ¦
        ¦   ¦продажи    товаров     по¦            ¦ция,       ЦСМ,¦              ¦
        ¦   ¦истечении  установленного¦            ¦теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦срока годности           ¦            ¦ГАК РФ,  органы¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦по защите  прав¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦потребителей   ¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦при     органах¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦местного       ¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦самоуправления,¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦обл.   общество¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦потребителей   ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦   ¦- по нарушению требований¦    -"-     ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦об информации о товаре  и¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦о  наличии  информации  о¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦проведении   обязательной¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦сертификации             ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦   ¦-      по      выполнению¦Не      реже¦               ¦              ¦
        ¦   ¦организациями и  частными¦одного  раза¦               ¦              ¦
        ¦   ¦предпринимателями        ¦в квартал   ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦установленных            ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦законодательством    прав¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦потребителей           на¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦необходимую и достоверную¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦информацию             об¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦изготовителе             ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦(исполнителе,  продавце),¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦режиме   его   работы   и¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦реализуемых  им   товарах¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦(работах,   услугах),   о¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦правилах     в      сфере¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦обслуживания,           о¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦государственной          ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦регистрации             и¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦лицензировании  на    вид¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦деятельности.            ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 2.¦По жалобам потребителей и¦По мере     ¦Госторгинспек- ¦              ¦
        ¦   ¦собственной    инициативе¦необхо-     ¦ция,       ЦСМ,¦              ¦
        ¦   ¦проводить   проверки   по¦димости     ¦теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦соблюдению               ¦            ¦ГАК РФ,  органы¦              ¦
        ¦   ¦законодательства о защите¦            ¦по защите  прав¦              ¦
        ¦   ¦прав   потребителей   при¦            ¦потребителей   ¦              ¦
        ¦   ¦оказании:                ¦            ¦при     органах¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦местного       ¦              ¦
        ¦   ¦- бытовых услуг,         ¦            ¦самоуправления,¦              ¦
        ¦   ¦-    жилищно-коммунальных¦            ¦обл.   общество¦              ¦
        ¦   ¦услуг,                   ¦            ¦потребителей   ¦              ¦
        ¦   ¦- туристско-экскурсионных¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦услуг,                   ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦-   платных   медицинских¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦услуг,                   ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦- платных образовательных¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦услуг,                   ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦- транспортных услуг,    ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦- рекламных услуг,       ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦- культурных услуг,      ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦- гостиничных услуг,     ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦- по  торговле  объектами¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦интеллектуальной         ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦собственности.           ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 3.¦Анализировать   в    ходе¦Постоянно   ¦Теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦проверок        договоры,¦            ¦ГАК РФ         ¦              ¦
        ¦   ¦заключаемые организациями¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦и                частными¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦предпринимателями в целях¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦выявления        условий,¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦ущемляющих          права¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦потребителей.            ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 4.¦В  случаях  выявления   в¦По      мере¦Теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦ходе  проверок  нарушений¦установления¦ГАК         РФ,¦              ¦
        ¦   ¦законодательства о защите¦нарушений   ¦госторгинспек- ¦              ¦
        ¦   ¦прав         потребителей¦            ¦ция, ЦСМ, ГЦСЭН¦              ¦
        ¦   ¦налагать административные¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦взыскания   и   применять¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦другие меры  воздействия,¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦предусмотренные          ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦законодательством.       ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 5.¦Осуществлять  надзор   за¦Постоянно   ¦Ивановский     ¦              ¦
        ¦   ¦организацией             ¦            ¦областной      ¦              ¦
        ¦   ¦водоснабжения  Ивановской¦            ¦центр ГСЭН     ¦              ¦
        ¦   ¦области.                 ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 6.¦Проведение               ¦Постоянно   ¦Ивановский     ¦              ¦
        ¦   ¦радиологического         ¦            ¦областной      ¦              ¦
        ¦   ¦исследования         проб¦            ¦центр ГСЭН     ¦              ¦
        ¦   ¦отделочных и строительных¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦материалов,     продуктов¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦питания, пищевого сырья и¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦другой         продукции,¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦производимой или ввозимой¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦на территорию области.   ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 7.¦Проведение гамма - съемки¦Постоянно   ¦Ивановский     ¦              ¦
        ¦   ¦в местах массового отдыха¦            ¦областной      ¦              ¦
        ¦   ¦населения (санаториев им.¦            ¦центр ГСЭН     ¦              ¦
        ¦   ¦"Станко",   "Оболсуново",¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦"Зеленый городок",  домов¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦отдыха  "Плес",  "Решма",¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦турбаз  "Березовая роща",¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦"Чайка").                ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 8.¦Проведение       текущего¦Постоянно   ¦Ивановский     ¦              ¦
        ¦   ¦санитарного  надзора   за¦            ¦областной      ¦              ¦
        ¦   ¦работой       предприятий¦            ¦центр ГСЭН     ¦              ¦
        ¦   ¦пищевой   промышленности,¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦общественного    питания,¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦торговли,   в    т.    ч.¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦мелкорозничной сети.     ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 9.¦Организация      текущего¦Постоянно   ¦Ивановский     ¦              ¦
        ¦   ¦санитарного  надзора   за¦            ¦областной      ¦              ¦
        ¦   ¦предприятиями,           ¦            ¦центр ГСЭН     ¦              ¦
        ¦   ¦выпускающими,            ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦реализующими       товары¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦народного потребления,  с¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦отбором     проб      для¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦лабораторных             ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦исследований.            ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦10.¦Организация и  проведение¦Постоянно   ¦Ивановский     ¦              ¦
        ¦   ¦гигиенического           ¦            ¦областной      ¦              ¦
        ¦   ¦сертифицирования         ¦            ¦центр ГСЭН     ¦              ¦
        ¦   ¦производимой  и  ввозимой¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦продукции  на  территорию¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦Ивановской области.      ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦11.¦Организация  контроля  за¦Постоянно   ¦Ивановский     ¦              ¦
        ¦   ¦санитарно-гигиеническим  ¦            ¦областной      ¦              ¦
        ¦   ¦состоянием   ЛПУ,    ДДУ,¦            ¦центр ГСЭН     ¦              ¦
        ¦   ¦школ, санаториев,  летних¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦оздоровительных          ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦учреждений области.      ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦12.¦Выполнить  300  измерений¦Постоянно   ¦Ивановский     ¦              ¦
        ¦   ¦содержания  радона-222  в¦            ¦областной      ¦              ¦
        ¦   ¦воздухе жилых помещений и¦            ¦центр ГСЭН     ¦              ¦
        ¦   ¦общественных зданий.     ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦   ¦    4. ПРАВОЗАЩИТНАЯ     ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ЗАЩИТЕ  ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦  ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ     ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦     ПОТРЕБИТЕЛЕЙ        ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 1.¦Рассмотрение        жалоб¦По      мере¦Госторгинспек- ¦              ¦
        ¦   ¦потребителей,    оказание¦обращения   ¦ция,       ЦСМ,¦              ¦
        ¦   ¦консультативной помощи по¦            ¦теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦вопросам   защиты    прав¦            ¦ГАК РФ,  органы¦              ¦
        ¦   ¦потребителей,    оказание¦            ¦по защите  прав¦              ¦
        ¦   ¦помощи    гражданам     в¦            ¦потребителей   ¦              ¦
        ¦   ¦оформлении        исковых¦            ¦при     органах¦              ¦
        ¦   ¦заявлений в суд.         ¦            ¦местного       ¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦самоуправления,¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦обл.   общество¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦потреб.        ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 2.¦Направлять иски в суды  в¦По мере     ¦Госторгинспек- ¦              ¦
        ¦   ¦защиту               прав¦необхо-     ¦ция,           ¦              ¦
        ¦   ¦неопределенного     круга¦димости     ¦теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦потребителей о  признании¦            ¦ГАК РФ,  органы¦              ¦
        ¦   ¦действий        продавцов¦            ¦по защите  прав¦              ¦
        ¦   ¦(изготовителей,          ¦            ¦потребителей   ¦              ¦
        ¦   ¦исполнителей)            ¦            ¦при     органах¦              ¦
        ¦   ¦противоправными  в  части¦            ¦местного       ¦              ¦
        ¦   ¦грубых   нарушений   прав¦            ¦самоуправления,¦              ¦
        ¦   ¦потребителей            и¦            ¦обл.   общество¦              ¦
        ¦   ¦прекращение          этих¦            ¦потребителей   ¦              ¦
        ¦   ¦действий.                ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦   ¦ 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦   ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ     ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 1.¦Определить       перечень¦1998 год    ¦Управление     ¦              ¦
        ¦   ¦организаций         сферы¦            ¦социальной     ¦              ¦
        ¦   ¦обслуживания и создать на¦            ¦защиты         ¦              ¦
        ¦   ¦их базе сеть  предприятий¦            ¦населения,     ¦              ¦
        ¦   ¦для          обслуживания¦            ¦управление     ¦              ¦
        ¦   ¦социально -  незащищенных¦            ¦торговли,      ¦              ¦
        ¦   ¦групп    населения     по¦            ¦органы местного¦              ¦
        ¦   ¦доступным     ценам     и¦            ¦самоуправления ¦              ¦
        ¦   ¦льготным    тарифам     с¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦предоставлением    данным¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦предприятиям   льгот    в¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦налогообложении,   оплате¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦аренды,      коммунальных¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦услуг     и      оказания¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦финансовой поддержки.    ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 2.¦Оказать  поддержку  малым¦1998 -  1999¦Областное      ¦              ¦
        ¦   ¦предприятиям        сферы¦г. г.       ¦управление     ¦              ¦
        ¦   ¦торговли,  обеспечивающим¦            ¦торговли       ¦              ¦
        ¦   ¦соблюдение               ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦ассортиментного минимума,¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦включающего        товары¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦повседневного  спроса   и¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦дешевого ассортимента.   ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 3.¦Постоянно    осуществлять¦Постоянно   ¦Управление     ¦              ¦
        ¦   ¦контроль за правильностью¦            ¦экономики     и¦              ¦
        ¦   ¦формирования    цен     и¦            ¦прогнозирования¦              ¦
        ¦   ¦тарифов   на   товары   и¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦услуги,  регулируемые  на¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦местном уровне.          ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 4.¦Проводить          анализ¦Весь период ¦Теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦состояния конкуренции  на¦            ¦ГАК РФ         ¦              ¦
        ¦   ¦рынке     потребительских¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦товаров и услуг.         ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 5.¦Проводить    работу    по¦Весь период ¦Теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦выявлению экономических и¦            ¦ГАК РФ         ¦              ¦
        ¦   ¦оперативных     барьеров,¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦препятствующих  входу  на¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦потребительский     рынок¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦области субъектов  малого¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦предпринимательства     и¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦принятие   мер   по    их¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦снижению и устранению.   ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 6.¦Развивать           сферу¦1998 -  1999¦Управление     ¦              ¦
        ¦   ¦обслуживания        путем¦г. г.       ¦экономики     и¦              ¦
        ¦   ¦поддержки           малых¦            ¦прогнозирования¦              ¦
        ¦   ¦предприятий, использующих¦            ¦обл.       фонд¦              ¦
        ¦   ¦женский   труд   и   труд¦            ¦поддержки      ¦              ¦
        ¦   ¦молодежи.                ¦            ¦предпринима-   ¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦тельства       ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦   ¦    6. ИНФОРМАЦИОННО -   ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦   ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ И    ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦    ПРОПАГАНДИСТСКАЯ     ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ  ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 1.¦Включить   в   содержание¦На  1997   -¦Управление     ¦              ¦
        ¦   ¦граждановедческих       и¦1998 учебный¦образования    ¦              ¦
        ¦   ¦правовых        дисциплин¦год         ¦администрации  ¦              ¦
        ¦   ¦образовательных          ¦            ¦области        ¦              ¦
        ¦   ¦учреждений        вопросы¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦изучения законодательства¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦о       защите       прав¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦потребителей.            ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 2.¦Закрепить         опорные¦Начиная    с¦      -"-      ¦              ¦
        ¦   ¦учреждения для  отработки¦1997 -  1998¦               ¦              ¦
        ¦   ¦методики   и   содержания¦учебного    ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦преподавания        основ¦года        ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦законодательства о защите¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦прав потребителей.       ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 3.¦Приобрести            для¦1998 год    ¦      -"-      ¦100 млн.      ¦
        ¦   ¦образовательных          ¦            ¦               ¦руб.          ¦
        ¦   ¦учреждений    необходимую¦            ¦               ¦областной     ¦
        ¦   ¦правовую  и  методическую¦            ¦               ¦бюджет        ¦
        ¦   ¦литературу по защите прав¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦потребителей.            ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 4.¦Обобщить             опыт¦1998 год    ¦      -"-      ¦              ¦
        ¦   ¦преподавания        основ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦законодательства о защите¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦прав потребителей.       ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 5.¦Организовать     обучение¦1998 год    ¦      -"-      ¦              ¦
        ¦   ¦преподавателей    основам¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦законодательства о защите¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦прав потребителей.       ¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦Подготовить  методические¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦рекомендации          для¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦педагогов.               ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 6.¦Организовать  выступления¦В    течение¦Управление     ¦              ¦
        ¦   ¦специалистов  в   учебных¦учебного    ¦образования    ¦              ¦
        ¦   ¦заведениях   области    с¦года        ¦теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦лекциями    об    основах¦            ¦ГАК  РФ,   ЦСМ,¦              ¦
        ¦   ¦законодательства        о¦            ¦торгинспекция  ¦              ¦
        ¦   ¦защите прав потребителей.¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 7.¦Предоставить    студентам¦Ежегодно    ¦Ивтеруправление¦              ¦
        ¦   ¦возможность   прохождения¦            ¦ГАК РФ         ¦              ¦
        ¦   ¦производственной        и¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦преддипломной практики по¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦вопросам   защиты    прав¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦потребителей.            ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 8.¦Организовать             ¦Регулярно   ¦Общественные   ¦              ¦
        ¦   ¦информирование  населения¦            ¦организации    ¦              ¦
        ¦   ¦через  средства  массовой¦            ¦потребителей,  ¦              ¦
        ¦   ¦информации   о   практике¦            ¦теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦применения               ¦            ¦ГАК  РФ,   ЦСМ,¦              ¦
        ¦   ¦законодательства о защите¦            ¦торгинспекция  ¦              ¦
        ¦   ¦прав   потребителей,   об¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦отдельных        правилах¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦торговли, бытового и иных¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦видах обслуживания.      ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦ 9.¦Организовать  просвещение¦Регулярно   ¦Органы местного¦              ¦
        ¦   ¦потребителей        путем¦            ¦самоуправления,¦              ¦
        ¦   ¦проведения   лекций    на¦            ¦общественные   ¦              ¦
        ¦   ¦предприятиях        и   в¦            ¦организации    ¦              ¦
        ¦   ¦организациях области.    ¦            ¦потребителей,  ¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦теруправление  ¦              ¦
        ¦   ¦                         ¦            ¦ГАК РФ         ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦10.¦Обеспечить     оповещение¦По      мере¦Администрации  ¦              ¦
        ¦   ¦населения через  средства¦установления¦городов       и¦              ¦
        ¦   ¦массовой   информации   о¦нарушений   ¦районов,       ¦              ¦
        ¦   ¦фактах    приостановления¦            ¦уполномоченные ¦              ¦
        ¦   ¦или прекращения  действия¦            ¦органы       на¦              ¦
        ¦   ¦лицензий        субъектов¦            ¦ведение        ¦              ¦
        ¦   ¦хозяйственной            ¦            ¦лицензионной   ¦              ¦
        ¦   ¦деятельности, подпадающих¦            ¦деятельности на¦              ¦
        ¦   ¦под действие Закона РФ "О¦            ¦территории     ¦              ¦
        ¦   ¦защите               прав¦            ¦области        ¦              ¦
        ¦   ¦потребителей".           ¦            ¦               ¦              ¦
        +---+-------------------------+------------+---------------+--------------¦
        ¦11.¦Активизировать           ¦1998 -  1999¦Областное      ¦              ¦
        ¦   ¦общественное     движение¦г. г.       ¦общество       ¦              ¦
        ¦   ¦потребителей   в   защиту¦            ¦потребителей   ¦              ¦
        ¦   ¦своих  прав   в   районах¦            ¦               ¦              ¦
        ¦   ¦области.                 ¦            ¦               ¦              ¦
        +-------------------------------------------------------------------------+