Закон Ивановской области от 31.12.1997 № 48-ОЗ
О поддержке малого предпринимательства
Утратил силу - Закон Ивановской области от 14.07.2008 г. N 83-ОЗ ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О поддержке малого предпринимательства Принят Законодательным Собранием 27 ноября 1997 года (В редакции Законов Ивановской области от 10.03.98 г. N 8-ОЗ; от 19.03.2007 г. N 39-ОЗ) Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными законами «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации» от 06.10.99 № 184-ФЗ, «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ(в действующей редакции), статьей 156 Федерального закона от22.08.2004 № 122-ФЗ, статьей 35 Федерального закона от 02.02.2006 №19-ФЗ и иными федеральными законами в целях определения правовых,материальных, информационных и других условий и гарантий развитиясферы малого предпринимательства в Ивановской области. Статья 1. Субъекты малого предпринимательства Субъектами малого предпринимательства, на которых распространяетсядействие настоящего Закона, являются организации и физические лица,определенные федеральным законом о поддержке малогопредпринимательства. Статья 2. Поддержка малого предпринимательства Предоставление поддержки малому предпринимательству в Ивановскойобласти осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется последующим основным направлениям: - разработка проектов программ развития и государственнойподдержки малого предпринимательства в Ивановской области, ихрассмотрение, принятие и обеспечение целевого бюджетногофинансирования; - формирование инфраструктуры поддержки и развития субъектовмалого предпринимательства; - содействие установлению и развитию деловых контактов междусубъектами малого предпринимательства; - создание льготных условий использования субъектами малогопредпринимательства государственных финансовых,материально-технических и информационных ресурсов, новых технологий,научно-технических разработок; - содействие по вовлечению в сферу малого предпринимательствасоциально не защищенных слоев населения; - привлечение и эффективное использование отечественных ииностранных инвестиций; - организация подготовки, переподготовки и повышения квалификациикадров для малого предпринимательства. Статья 3. Вопросы органов государственной власти Ивановской области по поддержке малого предпринимательства В целях осуществления поддержки малого предпринимательства натерритории Ивановской области органы государственной власти в пределахсвоей компетенции: 1) исполнительные органы государственной власти Ивановскойобласти: - разрабатывают проект программы развития и государственнойподдержки малого предпринимательства в Ивановской области ипредусматривают в проекте областного бюджета на очередной финансовыйгод ее финансирование; - при разработке проектов областного бюджета на очереднойфинансовый год могут предусматривать предоставление государственныхгарантий Ивановской области в обеспечение обязательств по возвратукредитов и займов, привлекаемых для финансирования мероприятийпрограммы; - реализуют мероприятия законодательно утвержденной программыразвития и государственной поддержки малого предпринимательства вИвановской области, выделяя средства для осуществления мероприятий поподдержке малого предпринимательства на территории Ивановской области; - осуществляют мероприятия по информационной поддержке малогопредпринимательства через областные средства информации; - осуществляют поддержку субъектов малого предпринимательства вустановлении деловых контактов на межрегиональном уровне, привлекаютсубъекты малого предпринимательства к реализации совместных с другимирегионами экономических, информационных и иных проектов; - определяют формы имущественной поддержки субъектов малогопредпринимательства при использовании объектов областнойсобственности; - обеспечивают организационную поддержку малогопредпринимательства через уполномоченный Губернатором органисполнительной власти Ивановской области; 2) Ивановская областная Дума: - рассматривает законопроект о программе развития игосударственной поддержки малого предпринимательства в Ивановскойобласти, поправки к проекту и принимает (либо отклоняет) закон; - определяет постановлениями на срок своих полномочийпредставителей из числа депутатов Ивановской областной Думы в составпопечительских советов и иных структур по поддержке малогопредпринимательства образованных исполнительными органами властиИвановской области. Статья 4. Вопросы органов местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства Органы местного самоуправления для осуществления мероприятий всфере поддержки малого предпринимательства вправе: - разрабатывать проекты, принимать и реализовывать за счетсобственных материальных и финансовых ресурсов муниципальные (местные)программы развития и поддержки малого предпринимательства; - осуществлять мероприятия по привлечению материальных ифинансовых ресурсов других собственников для реализации местныхпрограмм развития и поддержки малого предпринимательства; - участвовать в разработке проекта программы развития игосударственной поддержки малого предпринимательства в Ивановскойобласти; - осуществлять координацию деятельности субъектов малогопредпринимательства по участию в реализации комплексных программсоциально-экономического развития на территории соответствующегомуниципального образования; - осуществлять предоставление в пользование и продажу земельныхучастков на льготных условиях в соответствии с законодательством; - осуществлять регулирование деятельности субъектов малогопредпринимательства в сфере использования муниципальной собственности; - оказывать поддержку банкам и иным финансовым структурам,осуществляющим кредитование субъектов малого предпринимательства нальготных условиях; - осуществлять информационную поддержку малого предпринимательствачерез муниципальные средства информации; - оказывать субъектам малого предпринимательства помощь черезспециально создаваемые органы и другие организации; - устанавливать льготы в соответствии с законодательством. Органы местного самоуправления обладают также иными полномочиями,определенными действующими нормативными правовыми актами. Статья 5. Программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Ивановской области Поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется всоответствии с действующим законодательством и программами развития игосударственной поддержки малого предпринимательства в Ивановскойобласти, разработанными и принятыми в установленном порядке. Программы развития и государственной поддержки малогопредпринимательства в Ивановской области должны включать в себяследующие основные положения: меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малогопредпринимательства на областном и муниципальном уровнях; перспективные направления развития малого предпринимательства иприоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства; меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи,уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев ивынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения; предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделениюсредств из соответствующих бюджетов на поддержку малогопредпринимательства; меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательстварезультатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских итехнологических работ, а также инновационных программ; меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательстване завершенных строительством и пустующих объектов, а равнонерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях; меры по обеспечению субъектам малого предпринимательствавозможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектовнедвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств. Проект программы развития и государственной поддержки малогопредпринимательства в Ивановской области ежегодно перед представлениемобластного бюджета вносится на рассмотрение Ивановской областнойДумы, включая отчет об использовании средств областного бюджета нацели государственной поддержки малого предпринимательства за прошедшийфинансовый год. Статья 6. Специализированные организации поддержки малого предпринимательства Поддержку малого предпринимательства обеспечивают созданные всоответствии с законодательством специализированные некоммерческиеорганизации, объединения субъектов малого предпринимательства, включаяранее образованный Ивановский государственный фонд поддержки малогопредпринимательства, осуществляющий свою деятельность в соответствии суставом, утвержденным в установленном порядке и предусматривающимцелью указанной организации аккумуляцию финансовых средств ииспользование их для финансирования программ, проектов и мероприятий,имеющих целью поддержку и развитие малого предпринимательства, а такжеоказание помощи субъектам малого предпринимательства на льготныхусловиях. Поддержка малого предпринимательства на муниципальном уровне можетосуществляться и через соответствующие муниципальные организации. Статья 7. Страхование субъектов малого предпринимательства Страхование субъектов малого предпринимательства осуществляется нальготных условиях в соответствии с федеральным законодательством. Статья 8. Поддержка субъектов малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров Правительство Ивановской области и органы исполнительной властиИвановской области оказывают содействие учебным заведениям и центрам,осуществляющим обучение персонала субъектов малогопредпринимательства, начинающих предпринимателей и государственныхслужащих, отвечающих за поддержку развития и регулированиедеятельности субъектов малого предпринимательства, в пределахдействующего законодательства. Органы местного самоуправления вправе впределах компетенции оказывать содействие учебным заведениям ицентрам, осуществляющим обучение персонала субъектов малогопредпринимательства, начинающих предпринимателей и муниципальныхслужащих, отвечающих за поддержку развития и регулированиедеятельности субъектов малого предпринимательства Статья 9. Информационная поддержка субъектов малого предпринимательства Разработку и осуществление мер по информационному обеспечениюсубъектов малого предпринимательства обеспечивают органыисполнительной власти Ивановской области и органы местногосамоуправления в соответствии с федеральным законом. Ивановский государственный фонд поддержки малогопредпринимательства, иные специализированные организации вправекомпенсировать субъектам малого предпринимательства полностью иличастично расходы, связанные с информационным обслуживанием ихдеятельности, в соответствии с заключенными договорами. Статья 10. Производственно-технологическая поддержка субъектов малого предпринимательства Производственно-технологическая поддержка субъектов малогопредпринимательства осуществляется органами исполнительной властиИвановской области и органами местного самоуправления в соответствии сфедеральным законом. Указанная поддержка может осуществляться нальготных условиях. При этом предприятия, учреждения и организации,осуществляющие производственно-технологическую поддержку субъектовмалого предпринимательства, пользуются льготами в порядке,установленном действующим законодательством. Органы исполнительной власти Ивановской области и органы местногосамоуправления в пределах компетенции и соответствующей территории: - разрабатывают и осуществляют комплекс мероприятий посодействию в обеспечении субъектов малого предпринимательствасовременным оборудованием и технологиями, в создании сети технопарков,лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологическихцентров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целяхподдержки субъектов малого предпринимательства; - осуществляют меры по размещению заказов на производство и поставки специализированного оборудования и иных видов продукции для субъектов малого предпринимательства, содействуют в создании и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарок продукции субъектов малого предпринимательства, в том числе путем предоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных и служебных помещений, иного имущества, находящего - ся в государственной или муниципальной собственности. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона и меры по его исполнению Правительству Ивановской области, органам и должностным лицамместного самоуправления в пределах законодательно определеннойкомпетенции в течение двух месяцев со дня вступления в силунастоящего Закона принять необходимые меры по его исполнению иреализации. (В редакции Закона Ивановской областиот 19.03.2007 г. N 39-ОЗ) Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с момента официального опубликования. Глава администрацииИвановской области В.ТИХОМИРОВг. Иваново31 декабря 1997 годаN 48-ОЗ