Постановление Главы администрации Ивановской области от 18.12.1997 № 785
О временном порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории Ивановской области
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 28.12.2004 г. N 157-уг ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 18.12.1997 N 785 г.Иваново О временном порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории Ивановской области В целях исключения загрязнения окружающей средыртутьсодержащими отходами и упорядочения обращения с ними постановляю: 1. Утвердить Временный порядок обращения со ртутьсодержащимиотходами на территории Ивановской области (прилагается). 2. Контроль за выполнением постановления возложить наГосударственный комитет по охране окружающей среды Ивановской области(Подерягин Г.М.). Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров ---------------------------------------------------------------------- Утвержден постановлением Главы администрации области от 18.12.1997 N 785 Временный порядок обращения со ртутьсодержащими отходами на территории Ивановской области 1. Общие положения 1.1. Временный порядок обращения со ртутьсодержащими отходами(далее - временный порядок) распространяется на все предприятия,организации, учреждения, независимо от форм собственности иведомственной принадлежности, на которых имеются и образуютсяртутьсодержащие отходы (включая отработавшие ртутьсодержащие лампы),а также предприятия, занимающиеся сбором, транспортировкой,размещением и переработкой ртутьсодержащих отходов. 1.2. Временный порядок разработан с целью улучшения учета иконтроля за обращением со ртутьсодержащими отходами и предназначендля регулирования отношений между природопользователями(предприятиями, организациями и учреждениями, на которых образуютсяртутьсодержащие отходы, и предприятиями, ведущих переработку такихотходов), исполнительными органами власти и специальноуполномоченными государственными органами по охране окружающей среды. Временный порядок охватывает все виды деятельности, связанные собразованием, сбором, хранением, переработкой и транспортировкойртутьсодержащих. отходов (далее - обращением со ртутьсодержащимиотходами). 2. Лицензирование деятельности в области обращения со ртутьсодержащими отходами 2.1. Вся деятельность, связанная со сбором, транспортировкой,размещением и переработкой ртутьсодержащих отходов, а такжепроектирование и строительство объектов переработки и размещениятаких отходов подлежит лицензированию. 2.2. Лицензирование деятельности в области обращения сортутьсодержащими отходами осуществляется в соответствии с "Положениемо лицензировании отдельных видов деятельности в области охраныокружающей среды", утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.02.96 N 168. 3. Требования к проектированию, строительству и реконструкции предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов по переработке ртутьсодержащих отходов 3.1. При проектировании, строительстве и реконструкции,консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений ииных объектов по переработке ртутьсодержащих отходов юридические лицаобязаны: - соблюдать экологические, санитарно-гигиенические и иныетребования, установленные законодательством в области охраныокружающей среды и здоровья человека; - иметь техническую и технологическую документацию обиспользовании, обезвреживании ртутьсодержащих отходов. 3.2. Строительство и реконструкция, консервация и ликвидацияпредприятий, зданий, строений и иных объектов, эксплуатация которыхсвязана с образованием, переработкой или размещением ртутьсодержащихотходов, допускается при наличии положительного заключениягосударственной экологической экспертизы, органов госсанэпидемнадзораи лицензии на проведение указанных работ. 4. Требования к эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с размещением и переработкой ртутьсодержащих отходов. Требования к обращению с опасными отходами 4.1. Юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий,сооружений и иных объектов, связанных с размещением и переработкойртутьсодержащих отходов, обязаны: - соблюдать экологические, санитарно-гигиенические и иныетребования, установленные законодательством Российской Федерации вобласти охраны окружающей среды и здоровья человека; - иметь лицензии на осуществление деятельности в областиобращения со ртутьсодержащими отходами; - разрабатывать проекты нормативов образования ртутьсодержащихотходов и лимитов на их размещение; - проводить инвентаризацию ртутьсодержащих отходов и объектових размещения; - осуществлять производственный контроль в области обращения сортутьсодержащими отходами; - предоставлять необходимую информацию в области обращения сотходами в районные, городские и областной комитет по охранеокружающей среды; - соблюдать требования предупреждения аварий; - соблюдать требования "Санитарных правил при работе со ртутью,ее соединениями и приборами с ртутным заполнением" N 4607-88 от04.04.88 и других нормативных документов при работе со ртутью, еесоединениями. 4.2. На территориях объектов размещения и переработкиртутьсодержащих отходов и в пределах их воздействия на окружающуюсреду собственники этих объектов обязаны проводить мониторингсостояния окружающей среды в установленном порядке. 5. Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению со ртутьсодержащими отходами 5.1. Лица, допущенные к обращению с опасными отходами, обязаныиметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами(сертификатами) на право работы с такими отходами. 5.2. Ответственность за профессиональную подготовку работников,допущенных к работе с опасными отходами, несет руководительпредприятия, организации, учреждения или должностное лицо, имназначенное. 6. Требования к транспортированию ртутьсодержащих отходов 6.1. Транспортирование ртутьсодержащих отходов должноосуществляться при следующих условиях: - наличие паспорта отходов и лицензии на их транспортирование; - наличие специально оборудованных и снабженных специальнымизнаками транспортных средств; - соблюдение требований безопасности к транспортированиюопасных отходов на транспортных средствах; - наличие сопроводительной документации для транспортирования ипередачи ртутьсодержащих отходов с указанием количества отходов, целии места назначения их транспортирования; - знание инструкции о действии персонала при возникновенииаварийной ситуации. 6.2. Порядок транспортирования ртутьсодержащих отходов натранспортных средствах, требования к погрузочно-разгрузочным работам,упаковке, маркировке, требования к обеспечению экологической,санитарно-гигиенической и пожарной безопасности определяютсягосударственными стандартами, правилами и нормативами. 7. Контроль в области обращения со ртутьсодержащими отходами 7.1. Государственный контроль в области обращения сортутьсодержащими лампами включает в себя: - контроль за выполнением экологических,санитарно-гигиенические и иных требований; - контроль за соблюдением требований пожарной безопасности; - контроль за соблюдением выполнения требований,предусмотренных лицензией; - контроль за соблюдением требований предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении сортутьсодержащими отходами; - контроль за достоверностью предоставляемой информации ортутьсодержащих отходах; - выявления нарушений законодательства в области обращения сотходами и контроль за принятием мер по устранению таких нарушений. 7.2. Юридические лица, осуществляющие деятельность в областиобращения со ртутьсодержащими отходами, организуют и осуществляютпроизводственный контроль за соблюдением требований законодательстваи правил в области обращения со ртутьсодержащими отходами. 7.3. Порядок осуществления производственного контроляопределяют юридические лица, осуществляющие свою деятельность вобласти обращения со ртутьсодержащими отходами, по согласованию сорганами государственного надзора и контроля. 8. Учет движения ртутьсодержащих отходов 8.1. Предприятия, организации, учреждения, на которыхобразуются ртутьсодержащие отходы, а также осуществляющие их сбор,хранение и переработку, обязаны вести учет движения указанных отходовв специальном журнале, который ведет должностное лицо, назначенноеприказом руководителя предприятия. 8.2. Предприятия, организации и учреждения, на которыхобразуются ртутьсодержащие отходы, ведут журнал по форме приложения 1. Предприятия и организации, осуществляющие сбор и переработкуртутьсодержащих отходов, ведут журнал по формам приложения 2. 8.3. Страницы журналов учета ртутьсодержащих отходов должныбыть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью предприятия. 8.4. Прием ртутьсодержащих отходов осуществляется в пунктахсбора на основании договоров между сдающими и собирающими отходыпредприятиями. Факт передачи ртутьсодержащих отходов оформляетсясоответствующими документами (накладная и т. п.) с регистрацией всоответствующем журнале. 8.5. Каждое предприятие, организация, учреждение, имеющеетоксичные отходы (в том числе ртутьсодержащие), в соответствии спостановлениями Госкомстата России от 31.07.95 N 113, обязаныпредставлять ежегодный отчет "Об образовании, поступлении,использовании и размещении токсичных отходов производства ипотребления" по форме N 2-ТП (токсичные отходы) в территориальныеорганы Госкомэкологии России и статистическому органу по местунахождения предприятия (в областное статистическое управление). 9. Юридические и должностные лица, причинившие вред окружающейсреде и здоровью населения в результате нарушений установленногоПорядка, несут дисциплинарную, административную, либо уголовнуюответственность в соответствии с действующим законодательством.---------------------------------------------------------------------- Приложение 1 к Временному порядку Примерная форма "Журнала учета движения ртутьсодержащих ламп напредприятии". +---------------------------------------------------------------------+ ¦Да-¦Получено¦Ф.И.О. ¦Возвращено¦Ф.И.О., ¦Отправлено¦Наличие¦Ф.И.О. ¦ ¦та ¦новых ¦и подпись¦на склад ¦подпись,¦на ¦отрабо-¦долж- ¦ ¦ ¦ламп со ¦лица, ¦отработан-¦долж- ¦демеркури-¦танных ¦ность, ¦ ¦ ¦склада ¦получив- ¦ных ¦ность ¦-зацию ¦ламп на¦подпись¦ ¦ ¦предпри-¦шего ¦ламп, шт. ¦лица, ¦ламп, шт. ¦складе,¦лица, ¦ ¦ ¦ятия, ¦лампы ¦ ¦приняв- ¦наименова-¦шт. на ¦ответ- ¦ ¦ ¦т. ¦ ¦ ¦шего ¦ние, ¦начало ¦ствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрабо- ¦номер ¦месяца ¦ного за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦танные ¦подтверж- ¦ ¦хране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лампы ¦дающего ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа ¦ ¦отрабо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦танных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ламп ¦ +---+--------+---------+----------+--------+----------+-------+-------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +---------------------------------------------------------------------+ Записи в журнале производятся ежемесячно, а также послеотправки их на демеркуризацию. Для других ртутьсодержащих отходов форма журнала может бытьизменена в соответствии с условиями работы с данными отходами.---------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к Временному порядку Примерная форма "Журнала учета приемки отработанных ламп напункте сбора" +----------------------------------------------------------------+ ¦ Название пункта сбора отходов ¦ +----------------------------------------------------------------¦ ¦ Дата ¦Наименование ¦Количество¦ Ф.И.О. ¦ Ф.И.О. ¦Название ¦ ¦приемки¦предприятия, ¦ принятых ¦ лица, ¦ лица, ¦приемо- ¦ ¦ ламп ¦организации, ¦ ламп, ¦сдавшего ¦принявшего¦сдаточного¦ ¦ ¦ учреждения, ¦ их тип ¦ лампы, ¦ лампы, ¦документа ¦ ¦ ¦поставившего ¦ ¦ подпись ¦ подпись ¦ ¦ ¦ ¦ лампы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------+----------+---------+----------+----------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----------------------------------------------------------------+ Примерная форма "Журнала учета демеркуризации отработанныхртутьсодержащих ламп" +------------------------------------------------------------+ ¦ Название предприятия по переработке ¦ +------------------------------------------------------------¦ ¦ Дата ¦ Количество ¦Ф.И.О. лиц, их ¦ Подпись ¦ ¦переработки¦переработанных ¦ должности, ¦ ¦ ¦ ¦ ламп ¦ принимающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ переработке ¦ ¦ +-----------+---------------+---------------+----------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +------------------------------------------------------------+ (для предприятий - переработчиков) +-------------------------------------------------------------+ ¦ Дата ¦ Количество ¦Подтверждающие ¦ Подпись ¦ ¦отправки на ¦отправленных на¦ документы ¦ ¦ ¦переработку ¦демеркуризацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ламп ¦ ¦ ¦ +------------+---------------+---------------+----------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +-------------------------------------------------------------+ (для предприятий, собирающих отходы) Записи в журналах производятся сразу после приемки отходов, ихпереработки (или отправки на переработку).