Постановление Главы администрации Ивановской области от 09.12.1997 № 765
О Концепции семейной политики в Ивановской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 09.12.1997 N 765 г.Иваново О концепции семейной политики в Ивановской области В целях формирования приоритетов семейной политики Ивановскойобласти в современных социально-экономических условиях, а также всоответствии с Указом Президента РФ от 14.05.96 N 712 "Об основныхнаправлениях государственной семейной политики" постановляю: 1. Утвердить Концепцию семейной политики в Ивановской области(прилагается). 2. Считать главными направлениями семейной политики в области: обеспечение условий для преодоления негативных тенденций истабилизации материального положения семей, уменьшения бедности иувеличения помощи нетрудоспособным членам семьи; обеспечение работникам, имеющим детей, благоприятных условийдля сочетания трудовой деятельности с выполнением семейныхобязанностей; улучшение охраны здоровья семьи, матери и ребенка, усилениепомощи семье в воспитании детей. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления разработатьрегиональные программы семейной политики с учетом областной Концепциисемейной политики. Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров ---------------------------------------------------------------------- Утверждена постановлением Главы администрации Ивановской области от 09.12.1997 N 765 Концепция семейной политики в Ивановской области Семейная политика в Ивановской области рассматривается каксоставная часть социальной политики и представляет собой систему мерсоциального, правового, экономического, организационного иинформационного характера, направленных на улучшениежизнедеятельности семьи. Основные цели и задачи региональной семейной политики вближайшие годы: обеспечение благоприятных условий для выполнения семьей своихосновных функций и всестороннего развития ее членов; мобилизация финансовых ресурсов органов местного самоуправлениядля поддержания на достигнутом уровне основных социальных гарантийчленам семьи в сфере образования, здравоохранения, культуры, вобеспечении детскими дошкольными учреждениями, жильем, летним отдыхомдетей, детским питанием; создание условий для саморазвития семей, стимулирование ихжизненного потенциала, экономической самостоятельности; совершенствование системы социальной защиты семей с объективнопониженными для самообеспечения внутренними ресурсами; создание благоприятных условий для рождения и воспитанияздоровых детей, охраны материнства и детства; обеспечение организационных и материальных условий дляпланирования семьи, расширение медико-психологической помощинаселению, медицинской и социальной реабилитации детей - инвалидов; снижение детской безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних; формирование комплексной доступной сети социальных услуг семье. Основные принципы региональной семейной политики Основные принципы осуществляемой в Ивановской области семейнойполитики вытекают из концепции федеральной семейной политики изаконодательных актов Российской Федерации в отношении семьи: 1. Семья является основным объектом и одновременно субъектомсемейной политики. Объектом семейной политики выступают такжегосударственные и общественные институты, функционирование которыхнепосредственно влияет на жизнедеятельность семьи. 2. Семья автономна в принятии решений относительно своегоразвития. Осуществляемые в рамках семейной политики меры должны нерегламентировать ее поведение, а способствовать самостоятельномуразвитию семьи, предоставлять ей возможность выбора формы поддержки. 3. Наряду с законодательными, исполнительными органами, семьейв осуществлении региональной семейной политики участвуютработодатели, общественные объединения, благотворительные ирелигиозные организации, выражающие интересы различных социальныхгрупп населения. 4. В основу взаимодействия органов государственного управленияи семьи положен принцип саморазвития и самообеспечения семьи.Социальная защита семьи осуществляется на основе дифференцированногоподхода. Адресная поддержка нетрудоспособных членов семей сочетаетсяс созданием условий для самообеспечения на трудовой основеэкономически активных членов. 5. Семейная политика в области направлена на формирование всемье равноправных отношений между мужчиной и женщиной, на усилениеответственности и повышение роли обоих родителей в воспитании детей,на достижение более справедливого распределения семейных обязанностей. 6. Приоритетными в семейной политике являются интересы каждогоребенка, обеспечение его выживания и защиты, полноценногофизического, психического, интеллектуального и социального развития. 7. Процесс адаптации семьи к новым социально-экономическимусловиям требует разработки новой концепции воспитания и положениядетей в семье, ориентирующей молодое поколение на инициативноеповедение во всех социальных сферах, самообеспечение, овладениенесколькими профессиями, глубокое знание своих прав и обязанностей,опору на собственные силы. Ведущими направлениями региональной семейной политикивыступают: улучшение материальных условий жизнедеятельности семей; снижение уровня безработицы среди населения области; поддержка малого семейного бизнеса и предпринимательства; адресная поддержка различных типов малоимущих семей; развитие системы социального обслуживания семьи, оказания ейпрямых социальных услуг; обеспечение социальных гарантий детям - сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей; увеличение объемов медико-социальной помощи детям - инвалидам; формирование сети учреждений социального обслуживания семей; поддержка негосударственных организаций и учреждений, ведущихсоциальную работу с семьей; подготовка кадров для социальной работы с семьей; охрана материнства и детства; сохранение бесплатных медицинских услуг для детей и беременныхженщин; создание многовариантной системы образования, соответствующейгосударственным стандартам; развитие физкультуры и спорта, семейного отдыха; улучшение жилищных условий семьям; стимулирование производства дешевых и качественных товаров длядетей; осуществление комплекса мер по активизации жизненногопотенциала семьи; проведение научных исследований по определению путейактивизации жизненного потенциала семей; совершенствование региональной семейной политики дляобеспечения деятельности органов управления и информирование широкихслоев населения; сотрудничество со средствами массовой информации по вопросамсемьи, положения женщин, воспитания детей, охраны здоровья матери иребенка; создание территориальных координационно - управленческихструктур по проведению семейной политики на местах. Финансирование мероприятий по реализации семейной политикиобеспечивается целевыми выделениями средств из областного и местныхбюджетов, фондов здравоохранения, имущества, социальной поддержкинаселения, образования, культуры, социального обеспечения, а такжесредств федерального бюджета, благотворительных организаций, трудовыхколлективов, предпринимательских структур.