Постановление Главы администрации Ивановской области от 30.10.1997 № 681
Об утверждении комплексного плана по осуществлению федеральной миграционной программы в Ивановской области на 1997 - 1998 г. г.
Утратил силу - Постановление Главы администрации Ивановской области от 27.03.2000 г. N 251 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.10.1997 N 681 г. Иваново Об утверждении комплексного плана по осуществлению федеральной миграционной программы в Ивановской области на 1997-1998 г. г. 1. Утвердить комплексный план мероприятий по осуществлениюфедеральной миграционной программы в Ивановской области на 1997-1998 г.г. (прилагается). 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы администрации области Иванова Л. Г. и руководителя миграционнойслужбы Ивановской области Соколова С. М.Глава администрацииИвановской области В. ТИХОМИРОВ Утвержден постановлением Главы администрации Ивановской области от 30.10.1997 N 681 КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997-1998 ГОДЫ I. Основные направления Плановые мероприятия по регулированию миграционных процессов, обеспечению социальной защиты прав и оказанию помощи вынужденным мигрантам 1.1. Меры, направленные на оказание помощи вынужденным мигрантам 1.1.1. В соответствии с прогнозными оценками принять и разместитьв области в 1997-1998 г.г. по 1000 вынужденных мигрантов. Миграционная служба области, администрации городов и районов. 1997-1998 г.г. 1.1.2. Для временного расселения части вынужденных мигрантов, неимеющих родственников и знакомых, создать в г. Иванове пунктпервичного приема. Комитету по управлению госимуществом, администрацииг. Иванова подобрать для этих целей необходимые помещения. Администрация г. Иванова совместно с комитетом по управлению госимуществом Ивановской области, миграционная служба области. 1997-1998 г.г. 1.1.3. Продолжить сбор информации о возможности приемавынужденных мигрантов на постоянное место жительства по районам,предприятиям и хозяйствам, наличии свободных рабочих мест как спредоставлением жилья, так и без него. Предоставлять эту информациювынужденным мигрантам. Миграционная служба области, областной, районные и городские центры занятости населения. 1997-1998 г.г. 1.1.4. Продолжить практику предоставления вынужденнымпереселенцам возможности их проживания на жилой площади родных изнакомых, при их согласии, независимо от размера занимаемой площади.Обеспечить постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условийбез учета времени проживания на данной территории. Управление внутренних дел, паспортно-визовая служба, администрации городов и районов, миграционная служба области. Весь период. 1.1.5. Обеспечить в соответствии с действующим законодательствомвыделение вынужденным переселенцам участков земли для индивидуальногостроительства. Администрации городов и районов области, комитет по земельным ресурсам и землеустройству, его органы на местах. Весь период. 1.1.6. При необходимости и при наличии средств в ГФЗ направлятьвынужденных переселенцев, стоящих на учете в службе занятости, накурсы профессиональной подготовки и переподготовки с учетом избранноговида деятельности. Областной центр занятости, миграционная служба области. Весь период. 1.1.7. Оказывать содействие в трудоустройстве вынужденныхмигрантов, стоящих на учете в службе занятости, в количестве не менее100 человек ежегодно. Миграционная служба области, областной центр занятости. 1997-1998 г.г. 1.1.8. В целях помощи в обустройстве и оказания содействиявынужденным переселенцам в приобретении или строительстве жильяпредоставлять им долговременные беспроцентные возвратные ссуды вразмерах и на условиях, определенных Постановлением Правительства РФN 106 от 28.01.97 (ориентировочно 100 ссуд ежегодно). Миграционная служба области. Весь период. 1.1.9. Организовать выполнение Постановления Правительства РФ от30.04.97 "О порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье илиимущество граждан, пострадавших в результате разрешения кризиса вЧеченской республике и покинувшим ее безвозвратно". Временная комиссия по выплате компенсаций за утраченное жилье и имущество гражданам, покинувшим Чечню безвозвратно, миграционная служба области. 1997-1998 г.г. 1.2. Содействие в обустройстве социально незащищенным категориям вынужденных мигрантов 1.2.1. Обеспечить выдачу социально незащищенным категориямвынужденных мигрантов (одинокие пенсионеры, одинокие инвалиды, матери- одиночки с детьми до 3 лет, дети - сироты, многодетные семьи с тремяи более детьми до 18 лет) по их просьбе единовременных денежныхпособий в размере минимальной оплаты труда, установленной действующимзаконодательством на каждого члена семьи. Миграционная служба области. Весь период. 1.2.2. Предоставлять слабо защищенным категориям вынужденныхмигрантов беспроцентные возвратные ссуды на строительство илиприобретение жилья, по их желанию, в первоочередном порядке. Миграционная служба области. Весь период. 1.2.3. Освоить полностью все выделяемые средства из федеральногобюджета на строительство (приобретение) жилья для вынужденныхмигрантов в объеме до 2 млрд. руб. ежегодно. Миграционная служба области, администрации городов и районов. 1997-1998 г.г. 1.2.4. Продолжить практику первоочередного обеспечения детейматерей - одиночек и многодетных семей из числа вынужденныхпереселенцев местами в детских дошкольных учреждениях, школах -интернатах и другими льготами в соответствии с федеральной целевойпрограммой "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев". Администрации городов и районов. Весь период. 1.2.5. Предоставлять в первоочередном порядке одинокимвынужденным переселенцам (престарелым и инвалидам), нуждающимся впостоянном уходе, места в учреждениях социальной защиты населения. Управление социальной защиты населения области. Весь период. 1.2.6. Организовать слабо защищенным категориям мигрантовмедицинскую и лекарственную помощь в соответствии с территориальнойпрограммой обязательного медицинского страхования. Управление здравоохранения. Весь период. 1.2.7. Зачислять в первоочередном порядке на надомноеобслуживание или в отделения дневного пребывания одиноких вынужденныхпереселенцев (престарелых и инвалидов), нуждающихся в социальномобслуживании. Территориальные центры социального обслуживания населения. Весь период. 1.2.8. Направлять вынужденных мигрантов, по их желанию,страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями и заболеваниями органовдыхания, в лечебно-оздоровительный центр федеральной миграционнойслужбы России "Ватутинки-1" на бесплатное лечение (не менее 30 путевокв год). Миграционная служба области. Весь период. II. Мероприятия комплексного плана в условиях массового приема вынужденных мигрантов при возникновении чрезвычайных ситуаций В условиях чрезвычайных ситуаций, вызванных массовым притокомвынужденных мигрантов, работу по их приему, организации учета ирегистрации осуществлять по специально разработанной схемевзаимодействия комитетов, управлений и служб, предусмотретьразвертывание временных приемных пунктов в г.г. Иванове, Кинешме,Вичуге, Шуе, используя помещения профтехучилищ, общежитий,профилакториев, домов отдыха. Миграционная служба области, администрации городов и районов, управления внутренних дел, торговли, главное управление по делам ГО и ЧС, управление здравоохранения, центр госсанэпиднадзора. III. Основные мероприятия по предупреждению и сокращению неконтролируемой миграции и упорядочению использования труда иностранных граждан на территории области и выезда жителей области на временную работу за границу 3.1. На основании Постановления Правительства "О мерах попредупреждению и сокращению неконтролируемой миграции" от 08.09.94N 1021 и нормативных правовых актов области осуществлять мероприятияпо выявлению иностранных граждан, незаконно находящихся на территорииобласти. В этих целях регистрацию иностранных граждан, незаконнонаходящихся на территории области, прибывших для осуществлениятрудовой, коммерческой деятельности, производить по согласованию смиграционной службой Ивановской области. Управление внутренних дел, миграционная служба области. Весь период. 3.2. Обеспечить взаимное информирование органов внутренних дел имиграционной службы области о количестве и составе иностранныхграждан, находящихся или прибывающих в область. Миграционная служба области, управление внутренних дел. Весь период. 3.3. Регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства,прибывающих в область для работы по найму, в соответствии сдействующими правилами производить на основании подтверждений на правотрудовой деятельности, выданных миграционной службой области. Паспортно-визовая служба УВД, органы внутренних дел городов и районов. Весь период. 3.4. Выдачу регистрационных удостоверений на правопредпринимательской деятельности иностранным гражданам и лицам безгражданства, имеющим законные основания для пребывания на территорииобласти, производить по согласованию с миграционной службой области. Регистрирующие органы при администрациях городов и районов. 3.5. В целях практической реализации прав граждан России наосуществление временной профессиональной деятельности за границей,обеспечение государственного регулирования внешней трудовой миграции: проводить лицензирование и контроль за деятельностью юридическихлиц, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации заграницей, в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1095 от05.11.95; продолжить создание банка данных жителей области, желающих найтивременную работу за рубежом, оказание содействия в поиске работы. Миграционная служба области. Весь период. 3.6. Обеспечить миграционный контроль законности оснований въездав Россию прилетающих пассажиров международного сектора Ивановскогоаэропорта через АООТ "Ивановоавиа". Миграционная служба области, управление внутренних дел области, АООТ "Ивановоавиа". Весь период. IV. Обеспечение необходимых санитарно-эпидемиологических условий в отношении мигрантов 4.1. Организация медицинских осмотров лиц, подавших ходатайства опризнании их беженцами и вынужденными переселенцами, с обязательнымпроведением: флюорографического обследования; лабораторных исследований на скрытое носительство особо опасныхинфекционных заболеваний с учетом эпидситуации районов выбытия,сезонности; осмотра на инфекционные заболевания; осмотра на кожные заболевания. Миграционная служба области, управление здравоохранения, областной центр госсанэпиднадзора. Постоянно. 4.2. Контроль за организацией и проведением профилактическихпрививок вынужденным переселенцам и другим категориям мигрантов. Миграционная служба области, областной центр госсанэпиднадзора. Постоянно. 4.3. Обеспечение государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора за условиями временного или постоянного проживания,организацией питания, коммунально-бытового обслуживания вынужденныхпереселенцев, проведение гигиенических и противоэпидемическихмероприятий. Внесение соответствующих корректировок в разработанныеобластные целевые программы с учетом складывающейся санэпидобстановки. Областной центр госсанэпиднадзора. Постоянно. V. Организационное обеспечение плана и подготовка кадров 5.1. Обеспечить систематический контроль за ходом выполненияплана, ежеквартально обсуждать эти вопросы на межведомственнойкомиссии, совещаниях с представителями областной миграционной службына местах. Миграционная служба области. Постоянно. 5.2. Систематическое информирование о складывающейся в областимиграционной ситуации администрации области, городов и районов,главного управления по делам ГОЧС. Внесение предложений по решениюпроблем миграции. Миграционная служба области. Постоянно.