Постановление Главы администрации Ивановской области от 28.07.1997 № 504

Об утверждении Положения о порядке предоставления в пользование объектов животного мира, отнесенны к объектам охоты, а также территорий, акваторий,необходимых для осуществления охоты

  
                                         Утратил силу - Указ Губернатора
  
  
                                               Ивановской области
                                            от 14.12.2000 г. N 78-уг
  
  
           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            от 28.07.97 N 504
                                г.Иваново
     Об утверждении Положения о порядке предоставления в пользование
      объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также
        территорий, акваторий, необходимых для осуществления охоты
        Постановляю:
        1.  Утвердить  Положение  о порядке предоставления в пользованиеобъектов   животного  мира,  отнесенных  к  объектам  охоты,  а  такжетерриторий,    акваторий,    необходимых   для   осуществления   охоты(прилагается).
        2.   Главам   администраций   районов,   управлениям   сельскогохозяйства  и  продовольствия,  охотничьего хозяйства, государственномукомитету  по  охране  окружающей  среды Ивановской области, управлениюлесами,   инспекции   по  охране,  воспроизводству  рыбных  запасов  ирегулированию  рыболовства  принять  меры по организации и обеспечениюэффективной охраны объектов животного мира в области.
        Перезакрепление угодий провести в период до 01.01.98.
        Глава администрации
        Ивановской области          В.Тихомиров----------------------------------------------------------------------
                                         Утверждено постановлением главы
                                        администрации Ивановской области
                                                       от 28.07.97 N 504
   Положение о порядке предоставления в пользование объектов животного
    мира, отнесенных к объектам охоты, а также территорий, акваторий,
                   необходимых для осуществления охоты
         
                  
                           1. Основные понятия
        В  целях  реализации  настоящего Положения применяются следующиепонятия:
        -  объекты  охоты  -  организмы  животного  происхождения (дикиеживотные)    или   их   популяции,   перечисленные   в   ПостановленииПравительства  РФ  "О  перечне  объектов  животного мира, отнесенных кобъектам охоты" от 26.12.95 N 1289;
        -  охотничьи  угодья  -  земельные, лесные, водопокрытые площади(территории,  акватории), служащие местом обитания диких зверей и птиц(объектов   охоты),   которые  могут  быть  использованы  для  веденияохотничьего хозяйства;
        -  пользователи  объектами охоты (охотпользователи) - граждане июридические  лица,  которым  законами  и  иными нормативными правовымиактами  Российской Федерации и законами и иными нормативными правовымиактами   Ивановской  области  предоставлена  возможность  пользоватьсяобъектами охоты;
        -   охотничье  хозяйство  -  территория  охотничьих  угодий,  накоторой    пользователи    объектами   охоты   осуществляют   комплексхозяйственных  мероприятий,  направленных  на  использование, охрану ивосстановление  объектов охоты, а также сохранение среды их обитания;
        -    долгосрочная   лицензия   -   специальное   разрешение   наосуществление   хозяйственной   и   иной   деятельности,  связанной  сиспользованием и охраной объектов охоты;
        -   именная   разовая   лицензия  -  специальное  разрешение  наоднократное  использование  определенных  объектов  охоты  с указаниемместа   и   срока  его  действия,  а  также  количества  допустимых  киспользованию объектов охоты.
                            2. Общие положения
        2.1.  Объекты  охоты  в  пределах  Ивановской  области  являютсягосударственной собственностью.
        2.2.  Специально  уполномоченными  государственными  органами поохране,  контролю и регулированию использования объектов охоты и средыих  обитания  Ивановской области являются: областной комитет по охранеокружающей  среды,  управление  охотничьего  хозяйства,  инспекция  поохране,  воспроизводству  рыбных  запасов и регулированию рыболовства,управление   лесами  области.  Полномочия  и  специализация  указанныхорганов  в области охраны и использования объектов охоты, сохранения ивосстановления среды их обитания определяются положениями о них.
        2.3.  Предоставление  объектов  охоты  на  территории Ивановскойобласти  в  пользование  российским  и  иностранным юридическим лицам,гражданам  Российской  Федерации,  иностранным  гражданам  и лицам безгражданства  осуществляется  в  порядке,  устанавливаемом  Федеральнымзаконом   "О   животном   мире",  настоящим  Положением,  гражданским,земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации.
        Долгосрочную  лицензию  на  пользование  объектами  охоты выдаетуправление  охотничьего  хозяйства  администрации области на основаниирешения главы администрации Ивановской области.
        Приоритет  в  предоставлении  объектов  охоты  в  пользование наконкретной территории области, административного района отдается:
        -  юридическим  лицам  и  гражданам  Ивановской  области,  ранееосуществлявшим  в установленном порядке пользование объектами охоты наданной территории, акватории;
        -  собственникам  земель,  землевладельцам  и владельцам лесногофонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
        2.4.  Площади  территорий,  акваторий,  отводимые  для  созданияохотничьих  (биологических) заказников, положения о них, подчиненностьи   порядок   финансирования  определяются  администрацией  Ивановскойобласти  на основании совместного представления областного комитета поохране   окружающей   среды,   управления   охотничьего   хозяйства  иуправления лесами области.
   3. Порядок предоставления в пользование объектов охоты и закрепления
              территорий, акваторий для осуществления охоты
        3.1.  Юридические  лица  и  граждане, желающие получить право напользование  объектами  охоты на определенных территориях, акваториях,подают   в  администрацию  Ивановской  области  заявку  установленногообразца  (см.приложение  к  Положению),  к  которой  прилагают  проектведения охотничьего хозяйства на предстоящий пятилетний период.
        3.2.   Глава   администрации  области  на  основании  заключенияобластного  комитета  по  охране  окружающей  среды,  согласованного суправлением  охотничьего  хозяйства  и  управлением  лесами области, вмесячный   срок   принимает   решение   о   предоставлении  заявленнойтерритории,   акватории,  необходимой  для  осуществления  пользованияобъектами     охоты,     согласовав     с    собственниками    земель,землевладельцами,  владельцами  лесного фонда на указанной территории,а   также   со   специально   уполномоченными  органами  управления  ииспользования  водного  фонда  условия предоставления этой территории,акватории  за  плату  или бесплатно в соответствии с законодательствомРоссийской  Федерации  и  Ивановской  области. Результаты согласованиявносятся  в  долгосрочную  лицензию  на  пользование  объектами охоты,которая   выдается   на   срок   не   менее  25  лет,  после  внесенияпользователем сбора за выдачу.
        3.3.   На   основании   согласования   администрация  области  ипользователь  объектами  охоты  заключают  договор  о предоставлении впользование   территорий,  акваторий,  необходимых  для  осуществленияпользования  объектами охоты, в соответствии с гражданским, земельным,водным и лесным законодательством РФ.
        3.4.  При  наличии  нескольких равных по приоритету претендентовна  одну и ту же территорию, акваторию объекты охоты предоставляются впользование   на   основе   конкурсов  с  соблюдением  антимонопольныхтребований.
        Конкурсы   организуют   и   проводят  администрация  области,  сучастием   администраций   районов,  в  которых  организуют  охотничьехозяйство,   совместно   со  специально  уполномоченными  органами  поохране,  контролю и регулированию использования объектов охоты и средыих обитания в Ивановской области.
        Конкурсы   проходят   гласно,   с   учетом   интересов  местногонаселения.
        Основные  требования  к  условиям  конкурса  изложены  в  п.2.3.настоящего Положения.
        3.5.  Территории,  которые  используются для ведения сельского илесного   хозяйства  и  на  которых  ранее  осуществлялась  или  можетосуществляться  охота,  могут быть обременены необходимыми условиями всоответствии   с   земельным  и  лесным  законодательством  РоссийскойФедерации,  обеспечивающим пользование объектами охоты на определенныйсрок, в согласованное время и в установленном порядке.
        3.6.  Именные  разовые  лицензии на использование объектов охотывыдаются в установленном порядке.
        3.7.  В  долгосрочную  лицензию на пользование объектами охоты идоговор   о   предоставлении   в  пользование  территории,  акватории,необходимых  для  осуществления  пользования объектами охоты, вносятсяусловия, при которых это пользование разрешается, включающие в себя:
        -  правила, нормы, стандарты в области осуществления пользованияобъектами охоты;
        - лимиты использования объектов охоты;
        -  обязанности  охотпользователя при пользовании объектами охотыи   предоставленной   для   этих   целей   территорией,  акваторией  всоответствии    с    гражданским,    земельным,    водным   и   леснымзаконодательством РФ;
        -    проведение   в   первый   пятилетний   период   пользованияохотустроительных  работ  и  разработка  на  его основе перспективногоплана работы.
        Материалы  охотустройства проходят государственную экологическуюэкспертизу.
        3.8.  В  случае отказа в предоставлении долгосрочной лицензии напользование   объектами   охоты   управление   охотничьего   хозяйстваадминистрации  области  возвращает  заявителю все материалы по данномуделу с указанием причин отказа.
        3.9.   Отказ  в  выдаче  долгосрочной  лицензии  на  пользованиеобъектами охоты может быть обжалован в суде.
        3.10.  Территориии,  акватории,  не  входящие в перечень угодий,отводимых  под  закрепление, а также угодья, по которым заявителю былоотказано   в   передаче   в  пользование,  составляют  резервный  фондохотничьих угодий области.
        Руководство  работами  в  охотничьих угодьях резервного фонда поосуществлению  комплекса  мероприятий,  направленных на использование,охрану,   восстановление   объектов   охоты   и   среды  их  обитания,возлагается на управление охотничьего хозяйства администрации области.
                 4. Порядок определения и взимания платы
                      за пользование объектами охоты
        4.1.   Порядок  определения  и  взимания  платы  за  пользованиеобъектами  охоты,  ее  предельные  размеры  устанавливаются законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
        4.2.   Внесение   платы   за   пользование  объектами  охоты  неосвобождает   пользователя   от   выполнения   мероприятий  по  охранезакрепленных  территорий,  акваторий и обитающих на них объектов охотыи возмещения причиненного им вреда.
            5. Порядок прекращения пользования объектами охоты
        5.1.   Пользование  объектами  охоты  прекращается  в  следующихслучаях:
        5.1.1. Отказ от пользования объектами охоты.
        5.1.2.  Истечение  установленного срока на пользование объектамиохоты.
        5.1.3.       Нарушение       пользователем      природоохранногозаконодательства  Российской Федерации или законодательства Ивановскойобласти.
        5.1.4.  Нарушение  условий,  оговоренных в долгосрочной лицензиина  пользование  объектами  охоты,  а также договорных обязательств назакрепление территорий, акваторий.
        5.1.5.  Возникновение  необходимости  в  изъятии  из пользованияотдельных  видов  животных,  отнесенных  к  объектам охоты, в целях ихохраны.
        5.1.6.  Использование  территорий, акваторий для государственныхнужд, исключающих пользование объектами охоты.
        5.1.7.   Ликвидация   предприятия,   учреждения,  организации  -пользователей объектами охоты.
        5.2.  Право пользования объектами охоты, предусмотренных пунктом5.1.,  подпунктами 5.1.2.; 5.1.3.; 5.1.4.; 5.1.5.; 5.1.6, прекращаетсяпо  решению  главы  администрации  области  на основании представленияуправления     охотничьего     хозяйства     администрации    области,согласованного  с  областным  комитетом  по  охране окружающей среды иуправлением лесами области.
        5.3.   Решение  о  прекращении  пользования  объектами  охоты  ирасторжения  договора  на закрепление территорий, акваторий может бытьобжаловано в суде в установленном порядке.
        5.4.   Государственная   долгосрочная  лицензия  на  пользованиеобъектами  животного  мира, отнесенными к объектам охоты, будет выданапользователям   после   ее  утверждения  (постановление  ПравительстваРоссийской   Федерации   от   27.12.96   N   1574  "О  порядке  выдачидолгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира").----------------------------------------------------------------------
                                             
                                                  Приложение к Положению"Согласовано"              В администрацию Ивановской области__________________района   от _______________________________________________________________  __подпись, печать            (для юридического лица - наименование,"____" _____________199__г _________________________________________.                          __
                             организационно-правовая форма,
                             _________________________________________
                             __
                             юридический адрес, номер р/счета и
                             _________________________________________
                             __
                             наименование соответствующего банка)
                             _________________________________________
                             __
                             _________________________________________
                             __
                             фамилии, имена, отчества,
                             _________________________________________
                             __
                             паспортные данные, вид деятельности,
                             _________________________________________
                             __
                             срок действия лицензий
                                Заявление
        Просим   предоставить  в  пользование  территории,  акватории  вграницах:
        северная ______________________________________
        восточная _____________________________________
        южная ________________________________________
        западная ______________________________________
        Общей   площадью   ___________тыс.га   для  использования  дикихживотных,  отнесенных  к  объектам  охоты,  и проведения хозяйственныхмероприятий,  направленных  на  охрану,  восстановление  и  сохранениеСреды их обитания.
        Отводимая    территория    угодий    будет    носить    название"__________________________________"   охотничье   хозяйство  и  иметьследующую экспликацию:
        Общая площадь ___________тыс.га, в том числе:
        лесов, кустарников _________тыс.га
        полей, сельхозугодий _______ тыс.га
        водопокрытой площади _______тыс.га
        болот          _______тыс.га
        населенные пункты и др. территории,
        не являющиеся охотничьими угодьями__________тыс.га--------------------------------------------------------------------
       Наличие охотничьих ресурсов на территории, предполагаемой к
                закреплению на ________________199_____г.Объекты охоты      существующая    методика     добыто в 199____г.
                     численность     учетаЛосьКабанБобрВыдраГорностайБелкаЕнотовидная собакаКуницаЛаскаНоркаОндатраРысьХорьМедведьБарсукЗаяц-белякЗаяц-русакВолкГлухарьРябчикТетеревГусиУткиКулики
        На  территории  угодий, предполагаемой к закреплению, в 199___г.имелся  (проводился)  комплекс хозяйственных мероприятий, направленныхна сохранение среды обитания объектов охоты:
        Имеется:
        солонцов  _____шт.,  в  которые  в  199____г. выложено _______кгсоли;  крытых  подкормочных  площадок для кабана (оленя) _______шт., вкоторые  в  199_____г.  выложено  _________т  кормов, общей стоимостью___________тыс.руб.;  специально  засеваемых  в  биотехнических  целяхполей   _________га,  на  посев  и  обработку  которых  в  199______г.потрачено  _______________тыс.руб.;  иные  сооружения, изготовленные ииспользуемые в угодьях для диких животных____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
        Штатное расписание организуемого хозяйства на 199______г.Должность            Количество штатных       Площадь угодий 
                           единиц             на 1 штатного егеря           
        Количество  машин  и  механизмов,  находящихся  в  собственностиохотпользователя на 199_____г.___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
        Кроме   того,   на  территории,  предполагаемой  к  закреплению,имеется    в    нашей   собственности:   охотничьих   баз   ______шт.,располагающихся по следующим адресам:______________________________________________________________________
        со следующим количество койко-мест __________________________.
        На   территории,   предполагаемой   к   закреплению,   проживает___________   охотников,   состоящих  в  _____________________обществеохотников и рыболовов.
        Также   сообщаем,   что   в  организуемом  охотничьем  хозяйствепланируется  провести  в  течение  5 лет охотустройство и привлечь дляработы _________чел. специалистов-охотоведов.
        Приложения:
        1.  Копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов вслучае, если они не заверены нотариусом).
        2.    Копия    свидетельства   о   государственной   регистрациипредприятия.
        3.  Справка  из  налогового  органа  о  постановке  на  учет илисвидетельство   о   государственной  регистрации  физического  лица  вкачестве   индивидуального   предпринимателя,  со  штампом  налоговогооргана.
        4. Карта-схема организуемого хозяйства.
        5.  Справка  о  балансовой  стоимости  охотничьих  баз  и прочихбиотехнических и охотхозяйственных сооружений, упомянутых в заявлении.
        6.  Копия  документа  об  образовании  охотоведа,  работающего вхозяйстве.
        7.  Развернутый  план устройства и ведения охотничьего хозяйствасроком на 5 лет.
        Руководитель      предприятия      -     юридического     лица______________________
       (подпись)
        М.П.      _________________
        дата
        Данные,  изложенные  в заявке по вопросам наличия диких зверей иптиц,  биотехнических  и охотхозяйственных сооружений, описание граництерритории,
       ПРОВЕРИЛ.                  Замечания                 прилагаю:__________________________________________
       охотовед районной службы охотнадзора            подпись
       М.П.      дата