Постановление Главы администрации Ивановской области от 16.07.1997 № 471
Об утверждении положения о порядке ведения единого реестра собственности, расположенной на территории Ивановской области
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 23.04.2012 г. N 65-уг ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 16.07.1997 N 471 г.Иваново Об утверждении положения о порядке ведения единого реестра собственности, расположенной на территории Ивановской области В соответствии с постановлением Главы администрации Ивановскойобласти от 05.02.97 N 73 "О первоочередных мерах по организацииобщего учета объектов собственности, расположенных на территорииИвановской области" постановляю: Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения Единогореестра собственности, расположенной на территории Ивановской области. Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров ---------------------------------------------------------------------- Утверждено постановлением Главы администрации Ивановской области от 16.07.1997 N 471 Положение о порядке ведения единого реестра собственности, расположенной на территории Ивановской области I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономИвановской области " от 05.02.97 N 73 "О первоочередных мерах по организацииобщего учета объектов собственности, расположенных на территорииИвановской области". Положение регламентирует порядок, формы ведения учетасобственности, а также взаимоотношение органов государственнойвласти, физических и юридических лиц в процессе информационногообеспечения принятия управленческих решений. 1.2. Объекты собственности, расположенной на территорииИвановской области, подлежат обязательному государственному учетууполномоченными органами по управлению государственной собственностьюИвановской области. 1.3. Основной целью учета объектов собственности, расположенныхна территории Ивановской области, является обеспечение эффективногоуправления объектами государственной собственности Ивановскойобласти, организации системы наблюдения и контроля за величиной идинамикой собственности, расположенной на территории области истепенью ее использования, пополнение доходной части бюджета областиза счет налогообложения юридических и физических лиц. 1.4. Общий учет объектов собственности, расположенных натерритории Ивановской области, осуществляется в Едином реестресобственности. 1.5. Единый реестр собственности является интегрированнойсистемой общего учета собственности, расположенной на территорииИвановской области и состоит из массива основных характеристик покаждому объекту собственности и сведений, составляющих реестры(кадастры) специализированного учета и иные реестры, ведущиеся вИвановской области (далее реестры и кадастры). 1.6. Ведение Единого реестра собственности возлагается накомитет по управлению государственным имуществом администрацииИвановской области (далее Комитет) в соответствии с действующимзаконодательством. 1.7. Комитет, являясь основным уполномоченным органом поуправлению государственной собственностью Ивановской области,осуществляет координацию работ по учету собственности, расположеннойна территории Ивановской области. 1.8. При выполнении функций по ведению Единого реестрасобственности Комитет использует данные, содержащиеся в Единомгосударственном регистре предприятий и организаций, Государственномреестре предприятий, иных базах данных органов исполнительной властифедерального, областного уровня и органов местного самоуправления. 1.9. Учет собственности осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области. 1.10. Финансирование создания и ведения Единого реестрасобственности осуществляется за счет средств областного бюджета,выделяемых в установленном порядке в рамках соответствующих статейрасходов. 1.11. Государственная регистрация Единого реестра собственностиосуществляется в соответствии с действующим законодательством. II. Содержание единого реестра собственности 2.1. Единый реестр собственности является основнойинформационной базой, содержащей сведения о всех объектахсобственности, находящихся на территории Ивановской области. 2.2. Единый реестр собственности формируется путем программногообъединения баз данных, составляющих реестры и кадастры. 2.3. Характер ведения учета объектов собственности -многоуровневый: - 1-й уровень - обеспечение хранения первичных документов; - 2-й уровень - электронный банк данных; - 3-й уровень - архив (содержит данные об исключенных объектахучета). 2.4. В Едином реестре собственности должны содержаться: а) наименование объектов собственности; б) местонахождение объектов собственности; в) балансовая (оценочная), рыночная стоимость объектов(величина запасов) собственности на 1 января текущего года с учетомпереоценок; г) информация о доле (вкладе) области и объекта учета вуставный капитал (стоимость) других объектов учета; д) сведения о правах третьих лиц на объекты собственности; е) сведения обо всех видах лицензий и разрешений, выданныхтретьим лицам, в отношении объектов собственности; ж) данные, позволяющие идентифицировать лица и организации,обладающие правами на объекты собственности; з) другие сведения и показатели, необходимые для наиболееполной характеристики объектов; и) сведения иных реестров, ведущихся в Ивановской области. III. Порядок ведения единого реестра собственности 3.1. Права, обязанности и ответственность Комитета 3.1.1. Комитет: а) организует и координирует работу по ведению Единого реестрасобственности; б) формирует аналитические материалы по движению ииспользованию объектов собственности; в) организует работу по инвентаризации государственнойсобственности Ивановской области; г) организует работу по технико-программному обеспечениюформирования и ведения Единого реестра собственности; д) осуществляет информационно-справочное обслуживаниепользователей Единого реестра в соответствии с установленным порядком; е) предоставляет информацию и выписки из Единого реестрасобственности в порядке, установленном настоящим Положением. 3.1.2. Комитет имеет право: а) запрашивать и получать информацию по вопросам, связанным сиспользованием объектов собственности, расположенной на территорииИвановской области; б) вносить в Единый реестр собственности изменения идополнения; в) выносить на рассмотрение Главы администрации областивопросы, связанные с ведением Единого реестра собственности. 3.1.3. Ответственность за сохранение информационной базыЕдиного реестра собственности возлагается на Комитет по управлениюгосударственным имуществом администрации Ивановской области, заполноту и достоверность реестров и кадастров - на держателей реестрови кадастров. 3.2. Учет реестров и кадастров, представляемых в Комитет 3.2.1. Реестры и кадастры подлежат учету в Комитете послепередачи уполномоченными органами данных, предусмотренныхсоглашением, заключенным в соответствии с п. 3.3.2. настоящегоПоложения. 3.2.2. Реестры и кадастры включаются в Единый реестрсобственности с присвоением им учетного номера. Комитет в 10-дневныйсрок после присвоения учетного номера направляет уведомлениесоответствующим органам о включении реестров и кадастров в Единыйреестр собственности. 3.3. Порядок представления информации в Единый реестрсобственности 3.3.1. Органы, осуществляющие ведение реестров и кадастров,обязаны представлять в Комитет информацию, подлежащую включению вЕдиный реестр собственности, путем использования средств,предусмотренных автоматизированной системой ведения Единого реестрасобственности. 3.3.2. Реестры и кадастры формируются с периодичностью,установленной соответствующими Положениями об их ведении. Данные реестров и кадастров передаются для включения в Единыйреестр собственности по соглашению, заключаемому между уполномоченныморганом и Комитетом. Соглашение должно предусматривать: а) перечень представляемых первичных документов; б) периодичность обновления базы данных; в) установленный электронный формат передаваемой информации; г) фамилии и должности ответственных за передачу информации; д) уровень ограничения доступа к информации. 3.3.3. Изменения в характеристики объектов вносятся в реестры икадастры в порядке, установленном соответствующими Положениями оведении реестров и кадастров. Информация о внесенных изменениях в реестры и кадастрыпредставляется в Комитет в 5-дневный срок с момента внесенияизменений и должна содержать обоснование их внесения. 3.3.4. За непредставление информации в Единый реестрсобственности руководители уполномоченных органов по ведению реестрови кадастров несут дисциплинарную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области. 3.3.5. Органы, осуществляющие ведение реестров и кадастров, вслучае прекращения ведения базы данных (или внесения изменений вформу ведения базы) на основании нормативного акта, обязаны направитьв Комитет сообщение о прекращении ведения базы (или ее изменении) сизложением причин и приложением соответствующего нормативного акта. 3.3.6. В случае внесения изменений в структуру Единого реестрасобственности Комитет письменно извещает об этом органы, ведущиереестры и кадастры, в течение 5 дней с момента внесения изменений. 3.4. Хранение Единого реестра собственности 3.4.1. Для защиты от несанкционированного применения программыКомитет определяет список лиц, имеющих право работы с базой данных. 3.4.2. Программа должна предусматривать вертикальное игоризонтальное разграничение доступа персонала к базе данных ивозможность присвоения и смены паролей на информацию базы данных. 3.4.3. Компьютер, содержащий базу данных, должен находиться вохраняемом, опечатываемом после работы помещении и иметь пароль навключение питания. 3.4.4. Все данные в базе хранятся в закодированном виде. 3.4.5. Начиная с момента входа в базу данных до завершениясеанса работы, все действия пользователя автоматически регистрируютсяв системном журнале. Начиная с момента подключения пользователя с использованиемсредств телекоммуникационной почты, ведется электронный журнал суказанием даты и времени подключения, имени и пароля пользователя,времени сеанса работы. 3.4.6. Для обеспечения непрерывной работы системы при временномотключении электроэнергии должен быть предусмотрен источникбесперебойного питания. 3.4.7. Дискеты с базой данных хранятся в сейфе с ограниченнымдоступом к нему лиц и обновляются по мере необходимости. 3.4.8. Архив из первичных документов хранится в сейфе и служитдля восстановления базы данных. 3.5. Порядок предоставления информации из Единого реестрасобственности 3.5.1. Пользователями Единого реестра собственности набезвозмездной основе являются органы представительной иисполнительной власти Ивановской области, муниципальных образований,финансовые, налоговые, контрольно-ревизионные, правоохранительные,судебные, статистические органы, территориальное антимонопольноеуправление, субъекты, осуществляющие правомочия собственника вотношении объектов собственности, расположенных на территорииИвановской области. Комитет в соответствии с соглашением осуществляет оперативнуюактуализацию Единого реестра собственности винформационно-аналитическом центре администрации Ивановской областипосредством выделенного канала связи. Комитет и информационно-аналитический центр предоставляютпользователям Единого реестра собственности возможность полученияинформации по электронным каналам связи. 3.5.2. Пользование Единым реестром собственности осуществляетсяна основе соглашений, заключаемых между Комитетом и пользователями. 3.5.3. Пользователи имеют доступ к информации, содержащейся вЕдином реестре собственности, в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации, Ивановской области. Доступ к информации, содержащейся в Едином реестресобственности, осуществляется по электронным каналам связи в режимереального времени. В случае невозможности осуществления доступа к информации поэлектронным каналам связи, информация предоставляется Комитетом набумажных и электронных носителях в соответствии с заявкой в10-дневный срок с момента ее регистрации Комитетом. 3.5.4. Глава администрации, председатель ЗаконодательногоСобрания Ивановской области, полномочный представитель ПрезидентаРоссийской Федерации по Ивановской области имеют полный доступ кинформации об объектах собственности, расположенных на территорииИвановской области. Доступ к информации, составляющей государственную тайну,осуществляется в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством Российской Федерации. 3.5.5. Юридические и физические лица, не являющиесяпользователями в соответствии с п. 3.5.1. настоящего Положения,вправе получать в Комитете сведения (выписки) об объектахсобственности, содержащиеся в Едином реестре собственности в 15-тидневный срок с момента регистрации Комитетом заявки на получениесведений. Справки и выписки из Единого реестра собственности, необходимыепользователям, определенным в п. 3.5.1. настоящего Положения, дляпредставления в государственные, судебные и иные органы выдаютсяКомитетом на безвозмездной основе в 15-ти дневный срок с моментарегистрации заявки. Сведения и выписки из реестров (кадастров) специализированногоучета предоставляются соответствующими уполномоченными органами впорядке, установленном законодательством. 3.5.6. Предоставление справок об объектах собственности ивыписок из Единого реестра собственности осуществляется на основекалькуляции затрат, связанных с их оформлением. Калькуляция затратутверждается Главой администрации Ивановской области.