Постановление Главы администрации Ивановской области от 13.06.1997 № 387, Ивановской областной федерации профсоюзов от 13.06.1997 № 387

О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1997 году

  
                                        Утратил силу - Распоряжение Главы
  
  
                                        администрации Ивановской области
                                            от 31.07.2000 г. N 514-р
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                      ОБЛАСТНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ
                                   
                           от 13.06.1997 N 387
                                г. Иваново
                      О мерах по организации отдыха,
         оздоровления и занятости детей и подростков в 1997 году
        В  целях  создания  экономических  и организационных условий длястабилизации  и  развития  системы  детского  отдыха  и  оздоровления,занятости  подростков, стимулирования деятельности детских учреждений,а  также  реализации  Постановления Правительства РФ от 13.05.97 N 574"О  мерах  по  организации  отдыха,  оздоровления,  занятости  детей иподростков   в   1997   году"   и  в  соответствии  с  Соглашением  порегулированию   социально-трудовых   отношений  между  работодателями,профсоюзами  и  администрацией  области, Глава администрации области иобластная федерация профсоюзов постановили:
        1.  В  связи  с  принятием  Постановления  Правительства  РФ  от13.05.97   N   574  "О  мерах  по  организации  отдыха,  оздоровления,занятости  детей  и  подростков в 1997 году", уменьшением до 7,8 млрд.руб.  суммы средств, предусмотренной Законом о бюджете области на 1997год  на  летнюю  оздоровительную кампанию, считать постановление Главыадминистрации  области  от  31.03.97  N  194  "О  мерах по организацииотдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и  подростков  в  1997 г."утратившим силу.
        2.  Рекомендовать  администрациям  городов  и  районов  области,союзу   промышленников   и   предпринимателей,   отраслевым  комитетампрофсоюзов   совместно  с  профкомами,  руководителями  предприятий  иобщественными организациями:
        -  принять  меры  по  сохранению  и  развитию  в 1997 г. системыдетского  отдыха  и  оздоровления, а также стимулированию деятельностидетских   оздоровительных  учреждений  различных  форм  собственности,созданию  условий  для содержательного досуга и безопасного пребываниядетей,   разработать   и  реализовать  с  этой  целью  соответствующиерегиональные программы;
        -  обеспечить  в  первоочередном  порядке  организацию  отдыха иоздоровление   детей   -   сирот,   детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,  детей  с ограниченными возможностями, детей из многодетныхи  неполных  семей,  детей безработных граждан, детей военнослужащих идругих  категорий  детей  из  социально  не  защищенных семей, а такжевременную занятость подростков в возрасте 14 - 18 лет;
        -    организовать    ремонтные    и   подготовительные   работы,обеспечивающие  открытие  с  июня 1997 года загородных оздоровительныхучреждений   согласно  приложению  1  и  санаториев  -  профилакториевсогласно приложению 5;
        -  осуществить  первоочередное снабжение детских оздоровительныхучреждений     необходимыми     продуктами     питания,     средствамипротивопожарной  безопасности,  транспортом,  топливом, приравняв ценына  уголь  для лагерей к ценам для населения, укомплектовать здравницысоответствующим обслуживающим персоналом;
        -  на  период летней оздоровительной кампании детей и подростковне  производить  отключение  санаториев,  домов  отдыха  санаториев  -профилакториев,  загородных  лагерей  и других учреждений, принимающихдетей, от газо-, энерго-, теплоснабжения не зависимо от задолженности;
        -    обеспечить    благополучную    санитарно-эпидемиологическуюобстановку в детских оздоровительных учреждениях;
        -  обеспечить  бесплатно:  сопровождение  детей к месту отдыха иобратно  силами подразделений милиции общественной безопасности, приеморганами   санитарно-эпидемиологического  и  противопожарного  надзорадетских  оздоровительных  учреждений  к  началу летней оздоровительнойкампании,    прохождение    работниками   оздоровительных   учреждениймедицинской комиссии;
        -    совместно   с   органами   внутренних   дел   предусмотретьпрофилактические  меры, снижающие детский и подростковый травматизм надорогах и улицах в период школьных каникул;
        -  предусмотреть льготное культурно-экскурсионное и транспортноеобслуживание  организованных  групп детей и подростков в период летнихшкольных каникул;
        -  создать  условия  для  расширения  в  период  летних школьныхканикул   детского   и   подросткового  туризма,  возможности  занятияфизической  культуры  и  спортом в спортивных организациях на льготныхусловиях.
        3.   Принять   к   сведению,   что   оплата  путевок  в  детскиеоздоровительные   лагеря   осуществляется   за   счет   средств  фондасоциального  страхования (без хозяйственных расходов) в размере до 50%их  стоимости, при этом финансирование детских оздоровительных лагерейдневного  пребывания,  труда и отдыха и санаторных смен осуществляетсяцентрализованно   через   Ивановское   региональное   отделение  фондасоциального  страхования РФ (Сальникова); родительская плата не должнапревышать 10% стоимости путевки.
        Оплата  путевок  в  оздоровительные лагеря для детей безработныхграждан  производится за счет средств государственного фонда занятостии   взаимозачетов   между  организациями,  имеющими  задолженность  постраховым  взносам  и  областным  центром  занятости  населения, путемпередачи путевок в детские оздоровительные учреждения.
        3.1.   В   связи  с  отсутствием  средств  на  расчетных  счетахсельхозтоваропроизводителей      -     страхователей     рекомендоватьрегиональному  отделению фонда социального страхования осуществлять, впорядке  исключения,  финансирование лагерей с дневным пребыванием длясельских детей через райкомы профсоюза работников АПК.
        4.   Учитывая   сложное   финансовое   положение  предприятий  иорганизаций,    имеющих    на   балансе   загородные   оздоровительныеучреждения,  а  также  в целях удешевления стоимости детских путевок влагеря:
        4.1.   согласиться   с   решением   региональной  энергетическойкомиссии  об  установлении  с 1 октября 1996 г. платы за электрическуюэнергию  для детских загородных оздоровительных лагерей, независимо отих  ведомственной  принадлежности,  при условии отсутствия потребленияими  электрической  энергии  на другие цели, а также для домов отдыха,пансионатов,   турбаз,   санаториев,   профилакториев   на  период  ихфактического   функционирования  в  качестве  детских  оздоровительныхлагерей    на   уровне   платы   за   электроэнергию,   использованнуюсельскохозяйственными     товаропроизводителями     на    производствосельскохозяйственной   продукции  и  мелиоративными  организациями  напроизводственные нужды в размере 180 руб. за 1 кВтч;
        4.2.   принять   предложения   отделения   фонда   обязательногомедицинского  страхования и управления здравоохранения (Белин, Гусева)-  об  оплате  необходимых  лекарственных  препаратов  и  медицинскогооборудования  для  детских здравниц в соответствии с их потребностью ио    дополнительном   финансировании   санаторных   смен   для   группдиспансерного  учета  на базе детских отделений центральных районных исельских участковых больниц.
        5.    Объединениям    "Фармация"   (Предыбайлов),   "Медтехника"(Шеберстова)  обеспечить  первоочередное снабжение учреждений детскогоотдыха   и   оздоровления  лекарственными  препаратами  и  медицинскимоборудованием.
        6.   Финансовому   управлению  администрации  области  (Грузнов)обеспечить  выделение  7,8 млрд. руб. из средств областного бюджета, втом числе:
        -  администрациям  городов  и  районов  -  3810,0  млн.  руб. наприобретение   путевок   детям  -  сиротам  детских  домов  и  школ  -интернатов,  детям  из  семей  военнослужащих, погибших при исполнениислужебного  долга  в  вооруженных  конфликтах и боевых действиях, и надолевое  участие  в  организации  лагерей  с  дневным  пребыванием, начастичную  компенсацию  хозяйственных  расходов  стоимости  путевок  взагородные  лагеря  для  детей работников бюджетной сферы из социальноне защищенных семей, согласно приложению 2;
        - управлению образования - 1768,0 млн. руб., в том числе:
        на  приобретение  путевок  детям - сиротам детских домов, школ -интернатов,  находящихся  на областном бюджете, профтехучилищ - 1192,0млн.  руб., на организацию профильных лагерей с дневным пребыванием набазе   областных   учреждений   образования   -  71,4  млн.  руб.,  наорганизацию  специализированных  областных смен для одаренных детей набазе загородных оздоровительных лагерей - 504,6 млн. руб.;
        -  управлению здравоохранения - 456,0 млн. руб., в том числе на:долевое  участие  в  организации  санаторных  смен на базе санаториев,санаториев  -  профилакториев, загородных лагерей, согласно приложению1  -  406,0  млн. руб. и оплату труда воспитателей в санаторных сменахгрупп  для  диспансерного  учета,  организуемых  на  базе  центральныхрайонных и сельских участковых больниц - 50,0 млн. руб.;
        -  управлению  социальной защиты населения - 1016,0 млн. руб., втом   числе:   на   организацию   отдыха   детей   из   многодетных  ималообеспеченных   семей   на   базе   городских  и  районных  центровсоциального   обслуживания   населения   -   286,0  млн.  руб.,  южныхздравницах   -  180,0  млн.  руб.,  на  организацию  отдыха  детей  измногодетных  малообеспеченных  семей военнослужащих - 200,0 млн. руб.,санаторно-курортное  лечение  и организацию отдыха детей - инвалидов идетей в семьях инвалидов - 350 млн. руб.;
        -  комитету  по  делам  молодежи  - 650 млн. руб. на организациюпрофильных  лагерей  с последующим распределением по городам и районамобласти согласно приложению 3;
        -  областным  управлениям,  комитетам  и  отделам  администрацииобласти  на  организацию  отдыха  детей  из многодетных и социально незащищенных семей сотрудников - 100 млн. руб.
        7.     Бюджетным     организациям    федерального    подчинения,расположенным   на  территории  области,  добиться  в  соответствующихведомствах получения средств на летний отдых детей сотрудников.
        8.    Принять    предложения   регионального   отделения   фондасоциального   страхования  (Сальникова),  исполкома  совета  областнойфедерации  профсоюзов  (Волков) об оздоровлении в июне - августе т. г.на  базе  домов  отдыха  "Плес", "Южский", турбазы "Плес" 650 детей изсоциально не защищенных семей.
        9.  Управлению  здравоохранения администрации области (Медведев)осуществить  контроль за медицинским обеспечением детей и подростков взагородных    оздоровительных    учреждениях,   за   функционированиемсанаторных  смен  для  детей  с  хроническими  заболеваниями  согласноприложению 1.
        Организовать  на  базе детских городских, центральных районных исельских   участковых  больниц  детские  санаторные  смены  для  группдиспансерного учета.
        10.   Центру   санитарно-эпидемиологического   надзора   области(Губернаторова)      обеспечить      контроль      за      соблюдениемсанитарно-гигиенических  и  противоэпидемических  мероприятий в летнихоздоровительных учреждениях.
        11.   Управлению  образования  (Добрякова),  комитету  по  деламмолодежи  (Арефьева)  совместно  с  органами  местного  самоуправленияпринять  меры  по  развитию  сети  оздоровительных  лагерей  с дневнымпребыванием   для   детей  и  подростков  -  на  базе  образовательныхучреждений и профильных лагерей - на базе подростковых клубов.
        Осуществить  подбор  и  обучение  кадров  для  работы с детьми иподростками в летний период.
        12.    Областному    центру   занятости   населения   (Сергеева)разработать  и  реализовать  мероприятия по организации летнего отдыхадетей   из   семей   безработных  граждан  и  по  временной  занятостиподростков.
        13.   Комитетам   по   культуре   и   искусству   (Мельниченко),физкультуре   и  спорту  (Харитонов)  совместно  с  органами  местногосамоуправления,    при    участии   областной   федерации   профсоюзовсодействовать   участию   учреждений  культуры,  спорта  и  туризма  ворганизации    культурно-досуговой,   физкультурно-оздоровительной   итуристской работы с детьми и подростками в период школьных каникул.
        14.  Контроль  за  использованием целевых бюджетных ассигнованийвозложить   на  глав  администраций  городов  и  районов,  начальниковуправлений   образования   (Добрякова),   здравоохранения  (Медведев),социальной  защиты  населения (Фомина), председателя комитета по деламмолодежи администрации области (Арефьева).
        15.   Образовать   при  Главе  администрации  области  постояннодействующую  межведомственную  координационную комиссию по организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
        Назначить  председателем  комиссии  Воронова  Ю.М. - заместителяГлавы администрации области. Состав комиссии утвердить (приложение 4).
        Установить,   что   межведомственная   координационная  комиссияосуществляет свою деятельность в рамках действующего законодательства.
        16.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна   заместителя   Главы   администрации   области   Воронова  Ю.М.  иуправляющего  региональным  отделением  фонда  социального страхованияСальникову   Т.А.,   заместителя   председателя   исполкома  областнойфедерации профсоюзов Корзинину А.И.
        Глава администрации
        Ивановской области          В.Тихомиров
        Председатель областной
        федерации профсоюзов          В.Волков