Постановление Главы администрации Ивановской области от 10.10.1996 № 565
О работе с долговыми обязательствами администрации области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 10.10.1996 N 565 г.Иваново О работе с долговыми обязательствами администрации области В целях усовершенствования работы с долговыми обязательствамиадминистрации области и в соответствии со ст. 5 Закона РоссийскойФедерации "О государственном внутреннем долге Российской Федерации"постановляю: 1. Утвердить Положение о долговых обязательствах администрацииИвановской области. 2. Установить, что долговые обязательства выпускаются впределах расходной части областного бюджета. 3. Долговые обязательства, ранее выпущенные администрациейИвановской области, действуют вплоть до их погашения в соответствии спостановлением Главы администрации области от 15.07.1996 N 404). 4. Финансовому управлению внести в проект областного бюджетанормы, определяющие порядок правового регулирования администрациейобласти обращения долговых обязательств. Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров ---------------------------------------------------------------------- Утверждено постановлением Главы администрации области от 10.10.1996 N 565 Положение о долговых обязательствах администрации Ивановской области 1. Общие положения 1.1. Долговые обязательства администрации Ивановской области(далее по тексту - ДО) вводятся в оборот для ускорения расчетов междупредприятиями, организациями, учреждениями, бюджетами районов иобласти, а также с целью снижения уровня взаимных неплатежей и болееэффективного использования денежных средств. 1.2. Долговое обязательство не является ценной бумагой ипредставляет собой письменное обязательство администрации Ивановскойобласти, удостоверяющее право владельца на погашение его в обмен наналоговое освобождение по задолженности в областной бюджет вобозначенной на ДО сумме и в сроки, оговоренные при выпуске каждойсерии ДО. 1.3. ДО вводятся в оборот в счет прямого финансированиябюджетных учреждений и организаций, в качестве дотаций и бюджетныхссуд. 1.4. Обязательства применяются как платежное средство вбезналичных расчетах во внутриобластном обороте между предприятиями,организациями и учреждениями за реализованные товары и оказанныеуслуги, а также в качестве предмета залога. 1.5. Администрация Ивановской области (в лице финансовогоуправления) гарантирует своевременное погашение выпускаемыхобязательств, обеспечивая их всеми активами, находящимися в еераспоряжении. 1.6. Каждый выпуск ДО имеет свою серию и свой регистрационныйномер. 1.7. ДО могут предъявляться к погашению в сроки, не превышающиеустановленных для каждого выпуска. 1.8. Форма ДО прилагается. 2. Выпуск долговых обязательств 2.1. ДО выпускаются в документарной форме. 2.2. Бланк ДО заполняется машинописным способом или вручную,четким каллиграфическим почерком. Исправления не допускаются. При допущении ошибки в оформлении передаточной надписинеправильный текст зачеркивается, оговаривается надписью"исправленному верить", подтверждается подписью ответственного лица ипечатью. 3. Операции с обязательствами 3.1. Держатель долговых обязательств может осуществлять вбезналичной форме следующие операции: 3.1.1. Погашение кредиторской задолженности за полученнуюпродукцию, выполненные работы и оказанные услуги или авансированиепутем передачи долговых обязательств по передаточной надписипредприятиям-кредиторам. 3.1.2. Обмен долговых обязательств на налоговые освобождения вчасти платежей в областной бюджет. Налоговое освобождение выдается насумму, указанную в справке налоговой инспекции о задолженности вобластной бюджет, в пределах номинальной суммы ДО. Если суммазадолженности меньше номинала ДО, на остаток суммы выдается новое ДО. 3.1.3. Залог ДО для получения кредитов, с регистрацией фактазалога в финансовом управлении. 4. Порядок работы с долговыми обязательствами 4.1. ДО выпускаются финансовым управлением администрацииИвановской области первым держателям. 4.2. Право переуступки следующим держателям оформляется наоборотной стороне ДО. 4.3. Переуступка (передача) прав по ДО производится посредствомпередаточной надписи и по акту приема-передачи, заполняемого в двухэкземплярах. Один экземпляр акта остается у передающего, другой - упринимающего обязательство предприятия. На основании акта делаетсябухгалтерская проводка. Акт хранится в документах по расчетам. 4.4. Передача прав по обязательству действительна только призаполнении всех реквизитов и наличия подписей и печатей обеих сторон. 4.5. В случае полного использования передаточных надписей,предусмотренных в бланке, к нему подклеивается добавочный лист спередаточными надписями, причем их количество не ограничено. 4.6. Сторона, принимающая обязательство, проверяетнепрерывность ряда договоров переуступки права требования (рядапередаточных надписей), а также соответствие наименования, печати иподписи ответственного лица держателя. 5. Порядок гашения ДО 5.1. Погашение ДО производится только в обмен на налоговоеосвобождение по платежам в областной бюджет. 5.2. Держатель, желающий погасить принадлежащие ему ДО,представляет его в финансовое управление, с переуступкой финансовомууправлению, с приложением следующих документов: заявление; акт приема-передачи в 2 экз.; справку из территориальной налоговой службы о задолженности поналогам и сборам в областной бюджет. 5.3. Финансовое управление проверяет ДО, предъявленныедокументы и делает отметку в акте заявителя о принятии ДО. 5.4. При погашении обязательства на лицевой стороне ставитсяотметка "погашение", дата, подпись ответственного лица финансовогоуправления администрации Ивановской области. 5.5. Налоговое освобождение выдается в 4 экземплярахисключительно на суммы налоговых платежей прошедших периодов,штрафных санкций по ним и налоговых платежей за отчетный период. 6. Порядок отражения в бухгалтерском учете операций с ДО 6.1. Учет выданных долговых обязательств ведется внесистемно, вбалансе исполнения областного бюджета и бюджетов районов неотражается до фактического предъявления налогового освобожденияпредприятию-плательщику в областной бюджет. 6.2. В финансовом органе сумма налогового освобождения вбухгалтерском учете отражается как внутренняя внебанковская запись подебету субсчета 011 "Текущий счет (основной) местного бюджета" икредиту субсчета 040 "Доходы бюджета". Одновременно эти суммыучитываются как финансирование за счет средств бюджета главныхраспорядителей по дебету субсчета 014 "Текущие счета распорядителейассигнований" и кредиту субсчета 014 "Текущие счета распорядителейассигнований" и кредиту субсчета 011; как расходы бюджета по дебетусубсчета 020 "Расходы бюджета" и кредиту субсчета 011. 6.3. Держателями долговых обязательств, ведущими бухгалтерскийучет по плану счетов бюджетных учреждений и организаций, суммыполученных долговых обязательств отражаются по дебету субсчета 134"Финансовые вложения" и по кредиту субсчета 238 "Прочие средства насодержание учреждения". Аналитический учет по субсчетам 134 и 238 ведется в книге ф.292 или карточке 292-а с указанием даты получения и выбытия долговыхобязательств. 6.4. Бухгалтерский учет ДО, применяемых при расчетах междуорганизациями за реализацию товаров (продукции), выполненные работы иоказанные услуги осуществляется: - у организации, передающей ДО, - на счете 60 "Расчеты сразными дебиторами и кредиторами", в сумме, указанной в ДО, вкорреспонденции с дебетом счетов учета материальных ценностей илииздержек производства в части работ, услуг; - у принимающей организации сумма, указанная в ДО, отражаетсяпо дебету счета 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками" вкорреспонденции с кредитом счета 46 "Реализация продукции (работ,услуг)". 6.5. При погашении долговых обязательств путем обмена их наналоговые освобождения дебетуется счет 68 "Расчеты с бюджетом" икредитуется счет 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками" субсчет"ДО полученные". 7. Регистрация выпуска долговых обязательств 7.1. Каждому выпуску ДО администрации Ивановской областиприсваивается регистрационная серия и учетный номер. 7.2. Регистрационная серия состоит из 6-значных разрядов:Х1Х2Х3Х4Х5Х6. Первый разряд (Х1) - буква русского алфавита - указывает навыпускаемую серию. Второй и третий разряды (Х2Х3) - указывают на дату (день)выпуска данной серии. Четвертый и пятый разряды (Х4Х5) - указывают на дату (месяц)выпуска данной серии. Шестой разряд (Х6) - указывает последнюю цифру года выпускаданной серии. Пример: выпуск ДО, осуществляемый с 1 июля 1996 г. имеет сериюА-01076. 7.3. Номер ДО Ивановской области указывает на учетную позицию,зарегистрированную в книге учета выдачи долговых обязательств.---------------------------------------------------------------------- Приложение к "Положению о долговых обязательствах администрации Ивановской области" Администрация Ивановской области Серия Долговое обязательство N (имеет обращение для взаиморасчетов только на территории области и погашается путем обмена на налоговое освобождение) На сумму ______________________________________ рублей (цифрами) Дата, место составления долгового обязательства _________ Финансовое управление администрации Ивановской области г.Иваново улица Красной Армии д.11 _____________________________________ Финансовое управление Ивановской области обязуется безусловнопогасить долговое обязательство в обмен на налоговое освобождение всумме: _____________________________________________________________________________________________________________________________________ (сумма прописью) Предъявителю долговых обязательств ___________________________________________________________________________________________________ (полное наименование и адрес получателя) Это долговое обязательство подлежит погашению в следующий срок:______________________________________________________________________ Местом погашения долгового обязательства является:______________ Финансовое управление администрации Ивановской области г. Иваново улица Красной Армии д.11 _________________________________ Печать Начальник финансового управления администрации Ивановской области А.П.Грузнов Главный бухгалтер финансового управления администрации Ивановской области Э.П.Рекина 1. "___"_______199_г. Держатель долгового обязательства ____¦ ____________________________________________________________¦ (наименование юридического лица) ¦ переуступает, а ____________________________________________¦ ____________________________________________________________¦ (полное наименование юридического лица, юридический адрес) ¦ приобретает права по данному налоговому обязательству¦ администрации Ивановской области ¦ ¦ М.П. _______________________ М.П. _______________________¦ (подпись ответственного (подпись ответственного¦ лица) лица) ¦ _______________________ _______________________¦ Ф.И.О. Ф.И.О. ¦ ____________________________________________________________¦ ¦ М 2. "___"_______199_г. Держатель долгового обязательства ____¦ Е ____________________________________________________________¦ С (наименование юридического лица) ¦ Т переуступает, а ____________________________________________¦ О ____________________________________________________________¦ (полное наименование юридического лица, юридический адрес) ¦ приобретает права по данному налоговому обязательству¦ П администрации Ивановской области ¦ О ¦ Д М.П. _______________________ М.П. _______________________¦ К (подпись ответственного (подпись ответственного¦ Л лица) лица) ¦ Е _______________________ _______________________¦ Й Ф.И.О. Ф.И.О. ¦ К ____________________________________________________________¦ И ¦ 3. "___"_______199_г. Держатель долгового обязательства ____¦ ____________________________________________________________¦ А (наименование юридического лица) ¦ Л переуступает, а ____________________________________________¦ Л ____________________________________________________________¦ О (полное наименование юридического лица, юридический адрес) ¦ Н приобретает права по данному налоговому обязательству¦ Ж администрации Ивановской области ¦ А ¦ М.П. _______________________ М.П. _______________________¦ (подпись ответственного (подпись ответственного¦ лица) лица) ¦ _______________________ _______________________¦ Ф.И.О. Ф.И.О. ¦ ____________________________________________________________¦ ¦ 4. "___"_______199_г. Держатель долгового обязательства ____¦ ____________________________________________________________¦ (наименование юридического лица) ¦ переуступает, а ____________________________________________¦ ____________________________________________________________¦ (полное наименование юридического лица, юридический адрес) ¦ приобретает права по данному налоговому обязательству¦ администрации Ивановской области ¦ ¦ М.П. _______________________ М.П. _______________________¦ (подпись ответственного (подпись ответственного¦ лица) лица) ¦ _______________________ _______________________¦ Ф.И.О. Ф.И.О. ¦ ____________________________________________________________¦ ¦ 5. "___"_______199_г. Держатель долгового обязательства ____¦ ____________________________________________________________¦ (наименование юридического лица) ¦ переуступает, а ____________________________________________¦ ____________________________________________________________¦ (полное наименование юридического лица, юридический адрес) ¦ приобретает права по данному налоговому обязательству¦ администрации Ивановской области ¦ ¦ М.П. _______________________ М.П. _______________________¦ (подпись ответственного (подпись ответственного¦ лица) лица) ¦ _______________________ _______________________¦ Ф.И.О. Ф.И.О. ¦ ____________________________________________________________¦