Постановление Главы администрации Ивановской области от 30.09.1996 № 545
Об утверждении положения об управлении торговли администрации области
Утратил силу - Постановление Главы администрации Ивановской области от 07.04.98 г. N 263 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.09.1996 N 545 г. Иваново Об утверждении положения об управлении торговли администрации области В соответствии с Законом области "О порядке формированияисполнительных органов государственной власти в Ивановской области" ипостановлением Главы администрации области от 13.02.1995 N 69"О создании управления торговли администрации Ивановской области"постановляю: 1. Утвердить положение об управлении торговли администрацииИвановской области согласно приложению. 2. Постановление Главы администрации Ивановской области N 176 от25.04.1995 "Об утверждении положения об управлении торговлиадминистрации области" считать утратившим силу.Глава администрацииИвановской области В. ТИХОМИРОВ Утверждено постановлением Главы администрации Ивановской области от 30.09.1996 N 545 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТОРГОВЛИ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Управление торговли (управление) создано постановлениемГлавы администрации области N 69 от 13.02.1995 и является структурнымподразделением администрации области, осуществляющим государственнуюполитику в сфере торговли и общественного питания, направленную наудовлетворение потребностей населения в товарах народного потребленияи торговых услугах, организацию торгового обслуживания в соответствиис современными требованиями, формирование рыночных отношений иразвитие рыночной инфраструктуры в отрасли, защиту интересовпокупателей. 1.2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными Законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Законами области, нормативнымиправовыми актами администрации области, а также настоящим положением. 1.3. Управление является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета вучреждениях банков, а также необходимые для его деятельности печати,штампы, бланки и находится по адресу: 153000, г. Иваново, ул. Жарова,д. 10. 1.4. Деятельность управления финансируется за счет средствобластного бюджета и иных источников, предусмотренных действующимзаконодательством и настоящим положением. 2. Основные задачи управления 2.1. Реализация государственной политики по развитию торговли иобщественного питания на основании использования рыночных механизмовхозяйствования, а также в защите прав потребителей. 2.2. Воздействие на формирование потребительского рынка, еготоварное насыщение, производство, ассортимент и качество товаровнародного потребления и сельскохозяйственной продукции с учетом спросанаселения и поставок указанных товаров для нужд области. 2.3. Содействие рыночным преобразованиям в сфере торговли иобщественного питания, демонополизации, развитию конкуренции, созданиюравных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов,поддержка новых коммерческих структур различных форм собственности,малого и среднего предпринимательства. 2.4. Взаимодействие с органами местного самоуправления повопросам недопущения ведомственных барьеров свободному передвижениютоваров, усиления контроля за соблюдением торговыми организациями всехформ собственности требований законодательства и интересовпокупателей, за качеством реализуемых товаров, сохранением товарногопрофиля, обеспечением ассортимента предлагаемых к продаже товаров, втом числе первой необходимости, создания системы торговогообслуживания социально незащищенных слоев населения. 2.5. Разработка предложений по совершенствованию организацииторгового обслуживания, экономического, правового регулирования истимулирования деятельности организаций торговли и общественногопитания независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности в условиях рыночной экономики. 2.6. Координация работы по организации научно-технического иинформационного обслуживания организаций торговли, внедрениюдостижений научно-технического прогресса, передового отечественного изарубежного опыта. 2.7. Оказание помощи по повышению квалификации кадров, посоциальной защите работников сферы торговли и общественного питания. 2.8. Оказание методологической, консультационной иорганизационной помощи органам местного самоуправления, организациямторговли и общественного питания различных форм собственности иведомственной принадлежности по вопросам, относящимся к компетенцииуправления торговли. 3. Функции управления 3.1. Анализирует состояние торговли и общественного питания,спроса и предложения товаров, уровня потребления основных продуктовпитания и непродовольственных товаров; регулярно представляет докладыпо этим вопросам администрации области. 3.2. Подготавливает предложения по объемам производства и завозатоваров народного потребления по ассортименту и качеству изделий,необходимых для удовлетворения потребностей населения области, отоварах, спрос населения на которые не удовлетворяется, и направляетэти предложения заинтересованным ведомствам, организациям ипредприятиям. 3.3. Взаимодействует с органами местного самоуправления,торговыми организациями и предприятиями, независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, в вопросах насыщенияпотребительского рынка товарами, оказания помощи отдельнымтерриториям, организациям и предприятиям в закупках недостающейпродукции. 3.4. Организует совместно с заинтересованными ведомствамипроведение областных и региональных ярмарок по оптовой продаже товаровнародного потребления. 3.5. Участвует в разработке и осуществлении региональных целевыхпрограмм по торговле, общественному питанию. 3.6. Взаимодействует с органами санэпиднадзора, управлениемгосударственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите правпотребителей в определении технологических требований к производствупродукции общественного питания и выработке оптимальных рационовпитания для населения, обслуживаемого организациями общественногопитания по месту работы, учебы и отдыха, а также лечебно-профилактического питания работников, занятых на производстве свредными условиями труда. 3.7. В целях защиты прав и интересов покупателей осуществляетсовместно с Ивановским управлением государственной инспекции поторговле, качеству товаров и защите прав потребителей государственныйконтроль за соблюдением норм и правил торговли, общественного питания,качеством и безопасностью товаров народного потребления в организацияхторговли, общественного питания и промышленности независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности. 3.8. Участвует в разработке совместно с заинтересованнымиорганами рекомендаций и предложений по совершенствованию торговогообслуживания отдельных категорий населения для обеспечения ихсоциальной защиты. 3.9. Участвует в работе по реализации программ внедренияэкономических реформ в сфере торговли и общественного питания,приватизации предприятий, подготавливает предложения по стимулированиюформирования рыночных отношений и развития предпринимательства,совершенствованию региональных цен, налогообложения и кредитования вотрасли. 3.10. Оказывает поддержку в реализации областных плановпроведения оздоровительных мероприятий детей. 3.11. Осуществляет контроль за ходом заготовки и закладки надлительное хранение картофеля и овощей для нужд бюджетных организаций. 3.12. Координирует работу по гарантированным поставкампродовольственных товаров для медицинских, детских учреждений и другихспецпотребителей. 3.13. Производит регистрацию организаций в качестве центровтехнического обслуживания контрольно-кассовых машин и выдачурегистрационных свидетельств. Осуществляет лицензирование деятельности организаций ипредприятий по оптовой реализации этилового спирта и алкогольнойпродукции. 3.14. Участвует в координационной работе по сертификации услугобщественного питания. 3.15. Организует и участвует в обслуживании услугами торговли иобщественного питания областных мероприятий. 3.16. Рассматривает обращения граждан, предприятий, организаций,дает разъяснения в пределах своей компетенции по применению норм иправил, регулирующих торговую деятельность юридических и физическихлиц на территории области. 3.17. Взаимодействует с органами местного самоуправления повопросам мобилизационной подготовки, обеспечения оборонных нужд иповышения устойчивости работы организаций торговли и общественногопитания в условиях чрезвычайных ситуаций. 3.18. Участвует в разработке предложений по рациональномуразмещению на территории области предприятий торговли, общественногопитания. 3.19. Координирует работу по вопросам технической политики вотрасли, технического оснащения предприятий, выполнения с согласиязаинтересованных предприятий, АО, ТО функции заказчика продукциипроизводственно-технического оснащения для их нужд. 3.20. Проводит методологическую работу по охране труда,анализирует причины производственного травматизма в отрасли ипринимает меры по их устранению. 3.21. Организует переподготовку и повышение квалификацииспециалистов с средним и высшим специальным образованием в учебныхзаведениях системы Комитета Российской Федерации по торговле;разрабатывает и реализует меры по социальной защите работников сферыторговли и общественного питания. 4. Права управления 4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проектыпостановлений и распоряжений Главы администрации области по вопросамторговли и общественного питания. 4.2. Получает в установленном порядке государственнуюстатистическую отчетность по торговле и общественному питанию, а такжезапрашивает на договорных началах у ведомств, организаций,предприятий, обществ информацию, необходимую для осуществлениявозложенных на управление задач. 4.3. Организует проведение отраслевых, региональных мероприятийпо проблемам развития торговли и общественного питания, защите правпотребителей. 4.4. Представляет в пределах своей компетенции и в установленномпорядке область в региональных организациях. 4.5. Иные права и полномочия предоставленные законодательством. 5. Организация деятельности управления 5.1. Управление в своей деятельности по выполнению возложенных нанего задач и функций взаимодействует с администрациями городов ирайонов, структурными подразделениями областной администрации. 5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Главой администрации области. 5.3. Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность иосвобождаемого от должности начальником управления по согласованию садминистрацией области. 5.4. Начальник управления: организует работу управления, несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на него задач и функций, распределяетобязанности между заместителем, руководителями структурныхподразделений, специалистами и другими работниками управления; назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления, утверждает в пределах установленного фонда оплаты трудаструктуру и штатное расписание аппарата, функциональные обязанностиработников, определяет размеры оплаты труда работников в соответствиис действующими нормативными документами и в пределах имеющихся на этицели средств; без доверенности от имени управления представляет его во всехгосударственных и других организациях, в пределах своей компетенциивыдает доверенности, заключает договоры, совершает иные юридическиедействия в соответствии с законодательством, издает приказы,распоряжения, инструкции и методические рекомендации; осуществляет в пределах своей компетенции право распоряженияфинансовыми средствами и имуществом управления; организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений,жалоб граждан, принимает по ним решения в пределах своих полномочий. 5.5. Для рассмотрения важнейших вопросов развития торговли иобщественного питания в управлении образуется коллегия в составеначальника, его заместителя, работников управления, а также другихведомств, организаций и предприятий. Положение о коллегии и ее состав утверждаются по представлениюуправления Главой администрации области. 6. Прекращение деятельности управления 6.1. Прекращение деятельности управления осуществляется Главойадминистрации области в форме реорганизации или ликвидации в порядке,предусмотренном действующим законодательством. 6.2. При реорганизации или ликвидации управления высвобожденнымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сдействующим законодательством.