Постановление Главы администрации Ивановской области от 30.07.1996 № 440
О мерах по стабилизации деятельности предприятий бытового обслуживания населения области
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 17.08.2005 г. N 101-уг ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 30.07.1996 N 440 г.Иваново О мерах по стабилизации деятельности предприятий бытового обслуживания населения области (В редакции Постановления Главы администрации Ивановской области от 17.11.98 г. N 842) В целях укрепления и развития бытового обслуживания населения,на основании Постановления Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 02.08.93 N 746 и в соответствии с Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Законом Ивановской области "О местномсамоуправлении в Ивановской области", постановлением главыадминистрации Ивановской области от 08.07.96 N 391 "О мерах пореализации Постановления Правительства Российской Федерации от08.06.96 N 660 "О мерах содействия снижению социальной напряженностина рынке труда в Ивановской области" постановляю: 1. Рекомендовать главам администраций городов и районовразработать, при участии Ивановского областного государственногопредприятия "Ивановобыт", и представить в отдел промышленной иинвестиционной политики администрации области до 01.09.96 планмероприятий, направленных на организационное, финансово-экономическоеи техническое укрепление отрасли, в числе которых предусмотреть: - утверждение перечня социально значимых бытовых услуг,обязательных для предоставления не менее чем одним предприятием вгороде (районе) по ремонту одежды, обуви, бытовой техники,радиотелевизионной аппаратуры, часов, услугам фотографии ипарикмахерской и коммунально-бытовых услуг, руководствуясьнормативами, данными в приложении 1; - определение головных предприятий и заключение с нимидоговоров на осуществление работ, направленных на активизациюдеятельности и координацию действий организаций, оказывающих бытовыеуслуги населению на соответствующих территориях, (примерный договор -приложение 2); - обеспечение направления средств из местных бюджетов, включаяматериально-технические ресурсы и продукцию промышленных предприятий,выделенных в счет отчислений в местный бюджет, на удовлетворениенеотложных нужд службы быта; - решение совместно с органами социальной защиты населениявопросов создания муниципальных предприятий службы быта для адресногооказания услуг социально незащищенным и малообеспеченным слоямнаселения, в том числе инвалидам, пенсионерам, и предоставления этимипредприятиями льготных условий производства и оказания услуг; - обеспечение передачи помещений, находящихся в муниципальнойсобственности, высвобождаемых в случае ликвидации организаций,оказывающих бытовые услуги, либо расторжения с ними договоров арендыили купли-продажи помещений, исключительно для осуществлениядеятельности по бытовому обслуживанию населения; - осуществление мероприятий по повышению квалификацииработников бытового обслуживания, регулярное проведение конкурсовпрофессионального мастерства на звание "Лучший по профессии". 2. Первому заместителю Главы администрации области (Жбанов),отделу промышленной и инвестиционной политики (Зубанов), Ивановскомуобластному государственному предприятию "Ивановобыт" (Колосков)совместно с Государственным комитетом Российской Федерации поподдержке и развитию малого предпринимательства, АО "Росбытсоюз",антимонопольным управлением (Бурцев), управлениями и отделамиадминистрации области и другими заинтересованными организациями всрок до 20.09.96 разработать и представить Главе администрацииИвановской области проект программы стабилизации и повышения уровнябытового обслуживания населения на 1996 - 1997 г. г. 3. Возложить на Ивановское областное государственноепредприятие "Ивановобыт" (Колосков) функции головной организации покоординации действий предприятий и организаций бытового обслуживаниянаселения всех форм собственности на территории области. 4. Заместителям Главы администрации (Жбанов, Дмитриев, Грузнов)в срок до 01.10.96 подготовить предложения по финансированиюразрабатываемой программы, в том числе и за счет средств,предназначенных для развития малого предпринимательства. 5. Поручить региональной энергетической комиссии (Дмитриев)рассмотреть вопрос о снижении тарифов на тепловую и электрическуюэнергию для предприятий бытового обслуживания населения, особенно дляпредприятий, расположенных в сельских районах, а также предприятийхимчистки и крашения одежды. 6. Комитету по управлению государственным имуществомадминистрации области (Дорогов), главам администраций городов ирайонов: - в срок до 01.11.96 обеспечить проверку принятых решений,касающихся приватизированных предприятий бытового обслуживаниянаселения, имея в виду выполнение условий заключенных договоров,сроки исполнения которых не истекли, обращая особое внимание насохранение профиля работы предприятий бытового обслуживания населенияи выполнение обязательств по видам и объемам услуг; - принять соответствующие меры по расторжению договоров вслучае нарушения их условий (прекращения функционирования предприятийкак объектов службы быта или их самодеятельного перепрофилирования идр.); - в срок до 15.11.96 определить порядок включения предприятий иорганизаций бытового обслуживания населения, не находящихся вмуниципальной собственности, в состав местного хозяйствасоответствующих территорий. 7. Рекомендовать антимонопольному управлению (Бурцев) заключатьсоглашения с организациями бытового обслуживания населения особлюдении ими правил и обычаев делового оборота в интересахпотребителей бытовых услуг. 8. Комитету по управлению государственным имуществом (Дорогов),государственной налоговой инспекции области (Маркова) до конца 1996года обеспечить выполнение постановления главы администрации областиот 07.02.95 N 58 "О повышении эффективности использованияадминистративных зданий" в части, касающейся областногогосударственного предприятия "Ивановобыт", вплоть до выделенияравноценных площадей. 9. Главам администраций городов и районов рассмотреть вопроссодержания котельных и других теплоэнергетических установок,находящихся на балансе предприятий службы быта, и принятьсоответствующие решения. 10. Первому заместителю Главы администрации (Жбанов): - в срок до 15.09.96 представить для внесения в ЗаконодательноеСобрание области предложения о предоставлении в 1996 - 1997 г. г.налоговых льгот предприятиям бытового обслуживания населения,выполняющим не менее 50 процентов бытовых услуг в общем объемепроизводства и снизившим цены на бытовые услуги на 15% отустановленной, а также головным предприятиям бытового обслуживаниянаселения, выполняющим по договорам администраций работы,направленные на развитие и координацию действий службы быта; - регулярно рассматривать выполнение настоящего постановленияна заседаниях межведомственного совета по делам потребителей. 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна отдел промышленной и инвестиционной политики областнойадминистрации области (Зубанов). И.О. Главы администрации Ивановской области В.Мельников ---------------------------------------------------------------------- Приложение 1 к постановлению Главы администрации области от 30.07.1996 N 440 Нормативы обеспечения населения услугами организаций бытового и коммунального обслуживания <*> -------------------------------- <*> Выписка из СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство, планировкаи застройка городских и сельских поселений". +-------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Виды услуг ¦ Единица ¦ Города, ¦ Сельские ¦ ¦ ¦ ¦исчисления ¦ рабочие ¦населенные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселки ¦ пункты ¦ +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦ ¦1.¦Услуги прачечных ¦кг белья в ¦ 120 ¦ 60 ¦ ¦ ¦ ¦смену на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. чел. ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦ ¦ ¦прачечные ¦ -"- ¦ 10 ¦ 20 ¦ ¦ ¦самообслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦ ¦ ¦фабрики-прачечные ¦ -"- ¦ 110 ¦ 40 ¦ +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦ ¦2.¦Услуги химчистки ¦кг вещей в ¦ 11,4 ¦ 3,5 ¦ ¦ ¦ ¦смену на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. чел. ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦ ¦ ¦химчистки ¦ -"- ¦ 4,0 ¦ 1,2 ¦ ¦ ¦самообслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦ ¦ ¦фабрики-химчистки ¦ -"- ¦ 7,4 ¦ 2,3 ¦ +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦ ¦3.¦Услуги бань ¦место на 1 ¦ 5 ¦ 7 ¦ ¦ ¦ ¦тыс. чел. ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+-----------+-----------+----------¦ ¦4.¦Услуги предприятий ¦рабочее ¦ 5 ¦ 4 ¦ ¦ ¦бытового обслуживания ¦место на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения (ремонт ¦тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бытовой техники, прокат¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и пр.) ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к постановлению Главы администрации области от 30.07.1996 N 440 Примерный договор о взаимодействии администрации _____________________________ и ___________________ и вопросам развития и координации действий предприятий бытового обслуживания населения Администрация _____________________________ в лице Главыадминистрации ________________, именуемая в дальнейшем Администрацияи_____________ в лице_______________, именуемое в дальнейшем Головноепредприятие, действующее на основании Устава, во исполнениепостановления главы администрации области от 30.07.96 N 440 "О мерахпо стабилизации деятельности предприятий бытового обслуживаниянаселения области", а также в целях активизации деятельности икоординации действий организаций, занятых оказанием бытовых услугнаселению, договорились о следующем: 1. Администрация: 1.1. Поручает Головному предприятию осуществление в рамкахдействующего законодательства проведение работ, направленных наактивизацию деятельности и координацию действий организаций,оказывающих бытовые услуги, независимо от форм собственности, в томчисле по вопросам: разработки прогнозов, предложений по стабилизации работыпредприятий бытового обслуживания населения, увеличения видовоказываемых услуг, отслеживания происходящих процессовсоциально-трудовой деятельности предприятий службы быта, выявлениянеблагоприятных ситуаций, подготовки предложений по оптимальнымуправленческим решениям в сфере бытовых услуг и защите правпотребителей; подготовки предложений по повышению уровня бытовогообслуживания населения сельской местности. развития кооперированных связей между предприятиями районовобласти или г. Иванова; организации централизованного выполнения отдельныхпроизводственно-хозяйственных функций; методического, консультативного, нормативного и информационногообслуживания производителей бытовых услуг; подготовки и разработки проектов постановлений главыадминистрации, касающихся деятельности предприятий бытовогообслуживания населения; разработки проектов развития сети предприятий бытовогообслуживания населения; другим вопросам, связанным с функционированием деятельностислужбы быта. 1.2. Для выполнения изложенных в п. 1.1. перечня работГоловному предприятию производится оплата стоимости произведенныхзатрат в сумме _________ тыс. руб., согласно прилагаемой смете, вследующие сроки: 2. Головное предприятие в целях реализации задач, изложенных вп. 1.1.: 2.1. На основе анализа состояния бытового обслуживаниянаселения разрабатывает и вносит на рассмотрение администрациипредложения по осуществлению текущих и перспективных мер, учитывающихвзаимосвязь экономических, социальных и других факторов деятельностипредприятий и обеспечивающих экономическую стабилизацию сферы бытовыхуслуг и создание предпосылок развития и повышения качества и культурыобслуживания. 2.2. Оказывает помощь администрации в совершенствованииорганизационных структур предприятий службы быта, направленных наудовлетворение потребностей в бытовых услугах населения, особеннопроживающего в сельской местности. 2.3. Оказывает практическую помощь в развитии договорных формвзаимоотношений предприятий службы быта с подразделениямиагропромышленного комплекса, направленных на обслуживание сельскогонаселения на взаимовыгодной основе. 2.4. Содействует внедрению новой техники, прогрессивныхтехнологий, технических условий по видам бытовых услуг, оказываетконсультативную помощь по этим вопросам, участвует в контроле засоблюдением Правил бытового обслуживания населения. 2.5. Принимает участие в разработке технических заданий напроектирование вновь строящихся и реконструируемых объектов бытовогообслуживания населения. 2.6. По заявкам предприятий бытового обслуживания населенияобеспечивает строящиеся объекты технологическим и нестандартнымоборудованием. 2.7. На основании договоров обеспечивает предприятия службыбыта материальными ресурсами и запасными частями. Оказывает помощь визыскании поставщиков, осуществляет бартерные сделки. 2.8. Консультирует на договорных условиях предприятия бытовогообслуживания населения по вопросам разработки цен на бытовые услуги,по бухгалтерскому учету, отчетности, налогам. 2.9. Доводит до предприятий руководящие документыгосударственных органов власти всех уровней и местного самоуправления. 2.10. Осуществляет организацию и проведение работы помобилизационной подготовке и гражданской обороне предприятий службыбыта, независимо от формы собственности. 2.11. Не реже одного раза в полугодие представляетадминистрации доклады (справки) о состоянии бытового обслуживаниянаселения. 3. Взаимоотношения сторон: 3.1. Срок действия договора с по 3.2. Изменения к договору рассматриваются в месячный срок послеполучения соответствующего предложения другой стороны. 3.3. В случае невыполнения условий договора одной из сторон ондосрочно расторгается по инициативе другой стороны 4. Юридические адреса и реквизиты сторон: 4.1. Администрация 4.2. Головное предприятие Подписи: Методическое указание: Принимаемые каждой сторонойобязательства должны включить в себя конкретные виды работ, их объемыи сроки исполнения.