Постановление Главы администрации Ивановской области от 04.07.1996 № 384
Об утверждении конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Ивановской области
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 02.10.2002 г. N 196-уг ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.07.1996 N 384 г. Иваново Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Ивановской области В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от29.04.96 N 604 "Об утверждении Положения о проведении конкурса назамещение вакантной государственной должности федеральнойгосударственной службы", Законом Ивановской области "О государственнойслужбе Ивановской области", в целях обеспечения равного доступаграждан к государственной службе Ивановской области и до принятиясоответствующих федеральных законов и Закона Ивановской областипостановляю: 1. Утвердить Положение о проведении конкурса на замещениевакантной государственной должности государственной службы Ивановскойобласти (прилагается). 2. Установить, что расходы, связанные с организацией проведенияконкурса на замещение вакантной государственной должностигосударственной службы, производятся за счет средств областногобюджета, предусмотренных на содержание органов государственной властии управления. 3. Рекомендовать органам местного самоуправленияруководствоваться Положением Указа Президента Российской Федерации от29.04.96 N 604 и Положением о проведении конкурса на замещениевакантной государственной должности государственной службы Ивановскойобласти при проведении конкурса на замещение вакантных должностеймуниципальных служащих.Глава администрацииИвановской области В. ТИХОМИРОВ Утверждено постановлением Главы администрации Ивановской области от 04.07.1996 N 384 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Конкурс на замещение высших, главных, ведущих и старшихвакантных государственных должностей государственной службы (далееименуются - государственная должность) Ивановской области, учреждаемыйорганами государственной власти Ивановской области, а также ихструктурными подразделениями, управлениями, комитетами, отделами всоответствии с Уставом Ивановской области, Законом Ивановской области"О государственной службе Ивановской области" (далее именуются -государственные органы) для исполнения их полномочий, обеспечиваетправо граждан Ивановской области на равный доступ к государственнойслужбе в соответствии с их способностями и профессиональнойподготовкой. Вакантной государственной должностью в государственном органепризнается не замещенная государственным служащим Ивановской областигосударственная должность, предусмотренная в структуре аппаратагосударственного органа. Право на участие в конкурсе на замещение вакантнойгосударственной должности (далее именуется - конкурс) имеют гражданеРоссийской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственнымязыком, отвечающие установленным федеральными законами, другиминормативными правовыми актами Российской Федерации, ЗаконамиИвановской области требованиям, необходимым для замещения вакантнойгосударственной должности (далее именуются - граждане). 2. Конкурс проводится в государственном органе для граждан,впервые или вновь поступающих на государственную службу. Конкурспроводится в форме конкурса документов на замещение старшейгосударственной должности или конкурса-испытания на замещение ведущей,главной и высшей государственных должностей. Государственный служащий вправе участвовать в конкурсе пособственной инициативе независимо от того, какую должность он замещаетв момент его проведения. 3. Конкурс в государственном органе объявляется при наличиивакантной государственной должности и отсутствии резервагосударственных служащих для ее замещения. Руководитель государственного органа направляет сообщение в Советпо вопросам государственной службы при Главе администрации области. 4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса Советпо вопросам государственной службы при Главе администрации областипубликует объявление государственного органа о приеме документов дляучастия в конкурсе. Оно может быть также опубликовано в органахпечати, учрежденных соответствующими государственными органами, идругих печатных изданиях. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсеуказываются наименование вакантной государственной должности,требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещениегосударственной должности, а также условия прохождения государственнойслужбы. 5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,представляет в государственный орган: личное заявление, листок по учету кадров, фотографию; документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс); документы, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки,копии документов об образовании, о повышении квалификации, оприсвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровымислужбами по месту работы); справку из органов государственной налоговой службы опредставлении сведений о его имущественном положении; медицинское заключение о состоянии здоровья с записью оботсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности посоответствующей государственной должности. Перечень этих заболеванийутверждается федеральным законом. Медицинское заключение о состоянииздоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту егообслуживания; другие документы, предусмотренные законом Ивановской области. Представленные гражданином на имя руководителя государственногооргана сведения подлежат проверке в соответствии с федеральным закономи Законом Ивановской области. С согласия гражданина (государственного служащего) проводитсяпроцедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственнуюи иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностныхобязанностей по государственной должности связано с использованиемтаких сведений. Государственный служащий, изъявивший желание участвовать вконкурсе, направляет заявление на имя руководителя государственногооргана. Государственный орган обеспечивает ему получение документов,необходимых для участия в конкурсе. Проверка достоверности сведений, представляемых государственнымслужащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, осуществляетсятолько в случае его участия в конкурсе на замещение высшейгосударственной должности. 6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае: признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; лишения его права занимать государственные должностигосударственной службы в течение определенного срока решением суда,вступившим в законную силу; наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям,составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, еслиисполнение должностных обязанностей по государственной должности, накоторую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры,сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов)гражданина с государственным служащим, если его предстоящаягосударственная служба связана с непосредственной подчиненностью илиподконтрольностью одного другому; утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданстваиностранного государства, за исключением случаев, когда доступ кгосударственной службе урегулирован на взаимной основемежгосударственными соглашениями; отказа от представления сведений о полученных им доходах иимуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихсяобъектами налогообложения. 7. Документы для участия в конкурсе представляются вгосударственный орган в течение месяца со дня объявления об их приеме. При несвоевременном или неполном представлении по уважительнымпричинам документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения,руководитель государственного органа вправе перенести сроки приемадокументов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполноепредставление документов без уважительных причин является основаниемдля отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе. 8. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапаконкурса принимается руководителем государственного органа послепроверки достоверности сведений, представленных гражданами,изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления вслучае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственнуюи иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверкиобстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами идругими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а такжеЗаконами Ивановской области поступлению гражданина на государственнуюслужбу, он информируется в письменной форме руководителемгосударственного органа о причинах отказа в участии в конкурсе. 9. Руководитель государственного органа, не позднее чем за неделюдо начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте егопроведения государственным служащим и гражданам, допущенным в участиив конкурсе (далее именуются - кандидаты). При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и законами Ивановской области. 10. Если в результате проведения конкурса не были выявленыкандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по государственнойдолжности, на замещение которой он был объявлен, руководительгосударственного органа может принять решение о проведении повторногоконкурса. 11. Совет по вопросам государственной службы при Главеадминистрации Ивановской области совместно с руководителемгосударственного органа организует работу по формированию конкурсной(государственной конкурсной) комиссии. Конкурсная (государственная конкурсная) комиссия состоит изпредседателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.Руководитель государственного органа привлекает к работе этой комиссиинезависимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним изаргументов, характеризующих кандидата. В случае необходимости допускается образование несколькихконкурсных (государственных конкурсных) комиссий, в состав которыхмогут включаться члены Совета по вопросам государственной службы приГлаве администрации Ивановской области. Количественный и персональный состав конкурсной (государственнойконкурсной) комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаютсяруководителем государственного органа, принимающим решение оназначении на должность или освобождении от должности государственныхслужащих. Состав конкурсной комиссии при проведении конкурса назамещение главных и высших государственных должностей согласовываетсяс Советом по вопросам государственной службы при Главе администрацииИвановской области. 12. При проведении конкурса документов конкурсная комиссияоценивает кандидатов на основании представленных ими документов обобразовании, о прохождении государственной службы и другой трудовойдеятельности. Конкурс-испытание проводится конкурсной комиссией и можетвключать в себя прохождение испытания на соответствующейгосударственной должности. Конкурс-испытание завершаетсягосударственным квалификационным экзаменом. Указанный экзаменпроводится государственной конкурсной комиссией, решение которойявляется основанием для присвоения государственному служащемусоответствующего квалификационного разряда. 13. При проведении конкурса могут использоваться непротиворечащие федеральным законам, другим нормативным правовым актамРоссийской Федерации и Ивановской области методы оценкипрофессиональных и личностных качеств кандидатов, включаяиндивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповыхдискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнениемдолжностных обязанностей и полномочий по государственной должности, назамещение которой претендует кандидат. При оценке указанных качеств кандидата конкурсная(государственная конкурсная) комиссия исходит из соответствующихквалификационных требований, предъявляемых по государственнойдолжности, и требований должностной инструкции. 14. Заседание конкурсной (государственной конкурсной) комиссиисчитается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурсапринимаются тайным или открытым голосованием простым большинствомголосов из числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной (государственнойконкурсной) комиссии при тайном голосовании проводится повторноеоткрытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной(государственной конкурсной) комиссии при открытом голосованиирешающим является мнение ее председателя. 15. Решение конкурсной (государственной конкурсной) комиссиипринимается в отсутствие кандидата и является основанием дляназначения его на соответствующую государственную должность либоотказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной(государственной конкурсной) комиссии указывается конкретный срокиспытания в пределах от трех до шести месяцев для гражданина, впервыепринятого на государственную должность, в том числе по итогам конкурсадокументов, или при переводе государственного служащего нагосударственную должность иной группы и специализации. 16. Результаты голосования конкурсной (государственнойконкурсной) комиссии оформляются решением, которое подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членамиконкурсной (государственной конкурсной) комиссии, принявшими участие вее заседании. 17. Решение по результатам конкурса оформляется постановлением(распоряжением или иным актом) государственного органа или егоруководителя. Копия этого решения направляется Совету по вопросамгосударственной службы при Главе администрации области, а такжевручается государственному служащему, назначенному на соответствующуюгосударственную должность. 18. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурсав письменной форме в течение месяца со дня его завершения. 19. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведенияконкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользованиеуслугами средств связи всех видов) граждане производят за счетсобственных средств. 20. Вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваютсясоответствующим государственным органом или в суде.