Постановление Главы администрации Ивановской области от 26.06.1996 № 365
Об утверждении Положения о комиссии администрации области по чрезвычайным ситуациям
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 19.03.2001 г. N 76-уг ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.06.1996 N 365 г. Иваново Об утверждении Положения о комиссии администрации области по чрезвычайным ситуациям (В редакции Постановления Главы администрации Ивановской области от 18.01.99 г. N 26) В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 05.11.95 N 1113 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю: 1. Утвердить Положение о комиссии администрации области почрезвычайным ситуациям и ее персональный состав согласно приложениям1-2. 2. Утвердить состав оперативных групп по видам аварий на базекомиссии администрации области по чрезвычайным ситуациям иразграничении их функций согласно приложению 3. 3. Главам администраций городов и районов области разработатьположения о комиссиях по чрезвычайным ситуациям соответствующихгородов и районов с учетом местных условий. 4. Отменить постановление Главы администрации области от 10.03.94N 70. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Головкова А. П.Глава администрацииИвановской области В. ТИХОМИРОВ Приложение 1 к постановлению Главы администрации Ивановской области от 26.06.1996 N 365 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Комиссия администрации Ивановской области по чрезвычайнымситуациям (далее - КЧС области) является координирующим органомобластной подсистемы РСЧС и предназначена для организации и проведенияработ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, координациидеятельности по этим вопросам территориальных и функциональных звеньевобластной подсистемы РСЧС и организаций на подведомственнойтерритории. КЧС является постоянно действующим органом администрации области. КЧС осуществляет свою деятельность под руководством главыадминистрации области. Деятельность КЧС финансируется из бюджета области, порядокматериального и технического обеспечения определяется администрациейобласти. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРАВА КОМИССИИ Основными задачами КЧС области являются: организация и контроль за осуществлением мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечениюнадежности работы потенциально опасных объектов в условияхчрезвычайных ситуаций; организация наблюдения и контроля за состоянием окружающейприродной среды и потенциально опасных объектов, прогнозированиечрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности органов управления, сил и средств кдействиям в чрезвычайных ситуациях, а также создания и поддержания вготовности пунктов управления; организация разработки нормативных правовых актов в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; участие в разработке и осуществлении федеральных целевых инаучно-технических программ, организация разработки и реализациитерриториальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций; создание резервов финансовых и материальных ресурсов; взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям,военным командованием и общественными объединениями по вопросампредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случаенеобходимости - принятия решения о направлении сил и средств дляоказания этим комиссиям помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций; руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций,организация привлечения трудоспособного населения к этим работам; планирование и организация эвакуации населения, размещенияэвакуированного населения и возвращения его после ликвидациичрезвычайных ситуаций в места постоянного размещения (проживания); организация сбора и обмена информацией в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций; руководство подготовкой населения, должностных лиц органовуправления и подразделений областной подсистемы РСЧС к действиям вчрезвычайных ситуациях. КЧС области в соответствии с возложенными на нее задачами: организует прогнозирование и оценку обстановки на территорииобласти, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, разрабатывает и планируетпроведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций,уменьшению ущерба и потерь от них и защите населения; разрабатывает планы действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; контролирует деятельность организаций и органов местногосамоуправления в решении задач по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций; вводит на территории области режимы функционирования подсистемы извеньев РСЧС; организует подготовку органов управления и сил подсистемы извеньев РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы иливозникновения чрезвычайных ситуаций; разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации областипроекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидациейчрезвычайных ситуаций, обеспечением промышленной и экологическойбезопасности; контролирует деятельность звеньев РСЧС, организаций и предприятийна подведомственной территории по вопросам предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; участвует совместно с другими органами управления области врассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасныхпроизводств; организует защиту сельскохозяйственных животных, растений,продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и системводоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического ибактериологического (биологического) заражения; организует работу по привлечению общественных организаций играждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций. КЧС области имеет право: в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные длявыполнения организациями, учреждениями, независимо от организационно-правовых форм и подчиненности, на подведомственной территории. РешенияКЧС могут оформляться распоряжениями главы администрации области; осуществлять контроль за деятельностью территориальных,функциональных звеньев подсистемы РСЧС, органов государственногоуправления области по вопросам предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средствподсистемы РСЧС; привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие вобластную подсистему предупреждения, к действиям в чрезвычайныхситуациях, к выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ; устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуацийособый режим работы территорий, организаций и учреждений, а такжепорядок въезда и выезда граждан и их поведения; приостанавливать функционирование объектов экономики натерритории области, вне зависимости от ведомственной подчиненности, вслучае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций; привлекать ведущих специалистов народного хозяйства области кпроведению экспертизы потенциально опасных объектов и контролябезопасности функционирования таких объектов. Председатель КЧС имеет право: привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения иливозникновении чрезвычайной ситуации силы и средства, транспорт иматериально-технические средства независимо от их принадлежности длявыполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; вводить и приостанавливать режимы функционирования областнойподсистемы РСЧС и ее звеньев в зависимости от сложившейся обстановки; приводить в готовность и перемещать органы управления и силы,входящие в областную подсистему РСЧС и ее звенья на подведомственнойтерритории; внеочередного заказа билетов и транспортных средств при угрозеили возникновении чрезвычайных ситуаций для перевозки членов КЧС и ихоперативных групп, а также мест (помещений) для их размещения. 3. СОСТАВ КЧС ОБЛАСТИ Комиссия по чрезвычайным ситуациям администрации областивозглавляется заместителем главы администрации области. В состав КЧСобласти входят руководители (в отдельных случаях заместители) органовгосударственного управления области, организаций и учреждений(внутренних дел, здравоохранения, энергетики, транспорта, связи,экологии, торговли, строительства, а также других отраслей). Крометого, в состав комиссии могут включаться ведущие специалисты отраслейэкономики. Рабочим органом КЧС области является управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ивановской области. Начальник управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям является заместителем председателя КЧС области. Для организации выявления причин ухудшения обстановки, выработкипредложений и организации принятия мер по предотвращению чрезвычайныхситуаций, оценки их характера в случае возникновения, выработкипредложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защитенаселения и окружающей среды, их реализации непосредственно в районебедствия КЧС области формирует оперативные группы. При возникновениичрезвычайных ситуаций на оперативные группы возлагается руководствоработами по их ликвидации во взаимодействии с органами власти иуправления в зонах бедствия. Состав оперативных групп формируется изчленов КЧС с привлечением необходимых специалистов. В чрезвычайных ситуациях органы государственного управления,организации и учреждения области для руководства работами посоответствующим направлениям могут выделять свои оперативные группы,которые работают под общим руководством оперативной группы КЧСобласти. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КЧС ОБЛАСТИ Председатель комиссии администрации области по чрезвычайнымситуациям несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна комиссию задач и функций. Распределение и утверждение обязанностей между членами КЧСобласти производится председателем КЧС. Работа КЧС области организуется по месячным и годовым планамработы. Заседания КЧС области оформляются протоколами. Приложение 2 к постановлению Главы администрации Ивановской области от 26.06.1996 N 365 ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ-----------------------------------------------------------------------| Головков А. П. | заместитель Главы администрации, || | председатель комиссии ||---------------------+-----------------------------------------------|| Грузнов А. П. | начальник финансового управления - || | заместитель Главы администрации области || | заместитель председателя комиссии ||---------------------+-----------------------------------------------|| Иванов Л. Г. | начальник управления экономики и || | предпринимательства, заместитель Главы || | администрации области, || | заместитель председателя комиссии ||---------------------+-----------------------------------------------|| Галкин А. Я. | заместитель начальника управления по делам || | гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям || | Ивановской области, заместитель председателя || | комиссии ||---------------------+-----------------------------------------------|| Григорьева О. А. | помощник начальника управления по делам || | гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям || | Ивановской области, ответственный секретарь || | комиссии ||---------------------+-----------------------------------------------|| Члены комиссии: | ||---------------------+-----------------------------------------------|| Агапов А. В. | начальник Ивановского территориального || | управления Роскомрезерва ||---------------------+-----------------------------------------------|| Азаров В. Г. | председатель комитета по водному хозяйству ||---------------------+-----------------------------------------------|| Байдин Н. А. | заместитель начальника УВД области ||---------------------+-----------------------------------------------|| Бирюков Е. В. | заместитель начальника управления || | Федеральной службы безопасности по || | Ивановской области ||---------------------+-----------------------------------------------|| Брусенцев Г. П. | начальник АО "Ивтелеком" ||---------------------+-----------------------------------------------|| Гаврилова Р. Ф. | начальник центра по гидрометеорологии и || | мониторингу окружающей среды ||---------------------+-----------------------------------------------|| Губернаторова В. В. | главный государственный санитарный врач по || | Ивановской области ||---------------------+-----------------------------------------------|| Куликов В. Н. | начальник управления торговли администрации || | области ||---------------------+-----------------------------------------------|| Звончук Ю. М. | начальник областной горно-технической || | инспекции Верхневолжского округа || | госгортехнадзора ||---------------------+-----------------------------------------------|| Изюмцев Н. С. | первый заместитель прокурора Ивановской || | области ||---------------------+-----------------------------------------------|| Климин Н. Д. | начальник управления государственной || | противопожарной службы УВД области ||---------------------+-----------------------------------------------|| Троеглазов В. В. | глава администрации города Иванова ||---------------------+-----------------------------------------------|| Грошев А. В. | начальник управления жилищно-коммунального || | хозяйства ||---------------------+-----------------------------------------------|| Левин А. М. | генеральный директор АО "Ивановоснаб" ||---------------------+-----------------------------------------------|| Ленцов А. И. | начальник Ивановского гарнизона - командир || | войсковой части 65451 ||---------------------+-----------------------------------------------|| Медведев А. С. | начальник управления здравоохранения || | администрации области ||---------------------+-----------------------------------------------|| Овсянкин Н. А. | начальник управления сельского хозяйства и || | продовольствия администрации области ||---------------------+-----------------------------------------------|| Смирнов В. В. | генеральный директор АО "Ивэнерго" ||---------------------+-----------------------------------------------|| Подерягин Г. М. | председатель комитета по охране окружающей || | среды и природных ресурсов ||---------------------+-----------------------------------------------|| Смирнов В. В. | директор предприятия "Ивановоавтотранс" ||---------------------+-----------------------------------------------|| Смирнов Л. Я. | начальник Ивановского отделения Северной || | железной дороги ||---------------------+-----------------------------------------------|| Тимов В. П. | начальник управления лесами области ||---------------------+-----------------------------------------------|| Шныров В. Н. | генеральный директор АО "Ивановоснабторг" ||---------------------+-----------------------------------------------|| Шуваев Ю. В. | генеральный директор АООТ || | "Ивановонефтепродукт" |----------------------------------------------------------------------- (В редакции Постановления Главы администрации Ивановской области от 18.01.99 г. N 26) Приложение 3 к постановлению Главы администрации Ивановской области от 26.06.1996 N 365 ПЕРЕЧЕНЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОПЕРАТИВНЫХ ГРУПП КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПО ВИДАМ АВАРИЙ, КАТАСТРОФ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 1. Начальник Ивановского филиала Ярославского отделенияСеверной железной дороги (Стриженов) - при угрозе и возникновенииаварий, катастроф на железной дороге, а также при наличии предпосылокдля возникновения стихийных бедствий (паводки, наводнения, снежныезаносы и т.д.). (В редакции Постановления Главы администрации Ивановской области от 18.01.99 г. N 26) 2. Председатель комитета по водному хозяйству (Азаров) - приугрозе и возникновении катастрофического затопления, подтоплений,паводков, наводнений и т.д. 3. Начальник управления лесами области (Тимов) - при угрозе ивозникновении массовых лесных и торфяных пожаров, распространениивредителей и болезней лесных насаждений. 4. Начальник управления государственной противопожарной службыУВД области (Климин) - при угрозе и возникновении пожаров внароднохозяйственном комплексе, аварий и катастроф на пожароопасныхобъектах. 5. Начальник управления здравоохранения администрации области(Медведев) - при угрозе и возникновении вспышек эпидемий, инфекционныхзаболеваний. 6. Начальник управления сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области (Овсянкин) - при угрозе и возникновении вспышекэпизоотий и эпифитотий. 7. Начальник линейно-производственного управления магистральныхгазопроводов (Богаченко) - при угрозе и возникновении аварий икатастроф на магистральных газопроводах, а также при наличиипредпосылок для возникновения аварий и катастроф вследствие возможныхстихийных бедствий (паводки, наводнения, ураганы, смерчи и т.п.). 8. Начальник управления жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации области (Грошев) - при угрозе и возникновении аварии икатастроф с выбросом сильнодействующих ядовитых и других химическихвеществ на территории области, авариях на городских водопроводных,тепловых и электрических сетях коммунального хозяйства. (В редакции Постановления Главы администрации Ивановской области от 18.01.99 г. N 26) 9. Главный государственный санитарный врач по Ивановской области(Губернаторова) - при угрозе и возникновении опасных инфекций, а такжепри организации разведки, наблюдения и лабораторного контроля прирадиоактивном заражении местности и авариях с выбросом СДЯВ натерритории области.