Постановление Главы администрации Ивановской области от 15.11.1995 № 442
Об утверждении порядка подготовки проектов постановлений, распоряжений главы администрации области, законов и других нормативных актов области
Утратил силу - Постановление Главы
администрации Ивановской области
от 16.07.98 г. N 550
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N 442 от 15.11.95
г. Иваново
(В редакции Постановлений Главы администрации Ивановской области
от 03.04.98 г. N 255)
Об утверждении порядка подготовки проектов постановлений,
распоряжений главы администрации области, законов и других
нормативных актов области
Постановляю:
1. Утвердить порядок подготовки проектов постановлений,распоряжений главы администрации области, законов и другихнормативных актов области (прилагается).
2. Распоряжение главы администрации области N 546-р от 02.11.94"Об улучшении информирования населения о деятельности областнойадминистрации" считать утратившим силу.
Глава администрации
Ивановской области А.Лаптев----------------------------------------------------------------------
Утверждено
постановлением главы администрации
области N 442 от 15.11.95
Порядок подготовки проектов постановлений распоряжений главы
администрации области, законов и других нормативных актов области
1. Проекты постановлений и распоряжений главы администрацииобласти (далее - решений) могут вноситься руководителями структурныхподразделений областной администрации, руководителями областныхорганизаций, главами муниципальных образований (главами органовисполнительной власти муниципальных образований).
Настоящий порядок применяется также при подготовке субъектамизаконодательной инициативы (являющимися таковыми в соответствии срегламентом Законодательного собрания) проектов законов и иныхнормативных правовых актов для внесения их в Законодательное собраниеадминистрации области.
Ответственность за качество подготовки проектов решений несутруководители соответствующих органов и организаций.
К проекту решения прилагается справка, в которой краткоизлагаются мотивы внесения проекта, обоснование и суть решения,наличие разногласий, результаты проработки и экспертизы, переченьправовых документов, на основе которых подготовлен проект. Справкаподписывается исполнителем и руководителем соответствующего органаили организации.
С проектом решения представляются также тексты ведомственныхактов, нормы которых были использованы при его подготовке, указательрассылки документа.
2. Проекты решений подлежат согласованию с заинтересованнымиорганами, которое оформляется визой.
Визы с обязательным указанием даты согласования проставляютсяна листе согласования, который прилагается к проекту документа. (Вредакции Постановления Главы администрации Ивановской областиот 26.02.96 г. N 102)
Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа первогоэкземпляра проекта решения в нижней его части, с оставлением полейшириной 2 см с каждой стороны листа.
3. Проекты решений в обязательном порядке должны визироваться:
руководителями органов исполнительной власти или лицами, ихзамещающими, которые представили проект и которым предусматриваютсязадания или поручения, а также руководителями других заинтересованныхорганов исполнительной власти;
руководителями соответствующих подразделений аппаратаадминистрации, к сфере ведения которых относятся затрагиваемыепроектом вопросы;
заместителем главы администрации области, осуществляющимкоординацию работы соответствующих органов исполнительной власти;
пресс-секретарем администрации;
консультантом по юридическим вопросам.
4. Подлежат согласованию с антимонопольным управлением проектырешений по вопросам:
установления цен, тарифов на товары и услуги;
предоставления налоговых и иных льгот хозяйствующим субъектам;
лицензирования видов деятельности;
создания, реорганизации и ликвидации коммерческих организаций иобъединений;
приватизации государственных и муниципальных предприятий,имеющих долю на соответствующих рынках товаров (услуг) более 35%;
регулирования деятельности субъектов естественных монополий;
разработки, утверждения региональных программ подемонополизации, государственной финансовой поддержкипредпринимательства и выделения средств на эти цели;
работы пассажирского транспорта, бытового, медицинскогообслуживания, общественного питания, торговли, жилищно-коммунальногохозяйства;
регулирования отношений, возникающих в процессе производства,размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ, услуги ценных бумаг.
5. Проекты решений по вопросам социально-трудовых отношений, втом числе в сфере занятости населения, оплаты труда, доходов и уровняжизни населения, социальной защиты, социального обеспечения исоциального страхования, охраны труда и социального партнерстваподлежат обязательному согласованию с объединениями профсоюзов.(Дополнен - Постановление Главы администрации Ивановской областиот 03.04.98 г. N 255)
5. Проекты постановлений главы администрации областинормативно-правового характера, а также проекты законов и другихнормативных актов области, разработанных с участием или поинициативе, подлежат обязательной правовой экспертизе в управленииюстиции.
Результаты экспертизы оформляются мотивированным заключением.
6. При возникновении в процессе согласования у лица, визирующегопроект решения, особого мнения об этом делается отметка привизировании. Особое мнение излагается отдельно и прилагается кпроекту решения.
Для рассмотрения возникших в процессе согласования проектаразногласий заместитель главы администрации, координирующий работуэтих органов исполнительной власти, в 3-дневный срок созываетсовещание представителей заинтересованных органов, полномочныхпринимать решения.
7. Если в ходе проработки или согласования проекта в неговносятся существенные изменения, то он подлежит повторномувизированию.
8. Одновременно с текстами отработанных и согласованных проектовпостановлений (распоряжений) главы администрации области, проектовзаконов области необходимо представлять в управление деламиадминистрации области и их электронные копии в машиночитаемом виде надискете.
Машиночитаемый текст документа должен полностью соответствоватьофициальному тексту проекта, сдаваемому на рассмотрение главеадминистрации области. Для подготовки документа следует использоватьтекстовый редактор Word Windоws. Машиночитаемый текст документа недолжен содержать специальных символов других текстовых редакторов(например Лексикона ), в том числе символов Переход на новую страницуи Конец документа .
9. Согласование проектов решений областными руководителямипроводится в течение не более двух рабочих дней; в отдельных случаях,если вопросы носят межведомственный характер, не позднее 5 дней.Правовая экспертиза проектов проводится управлением юстиции в срок до5 дней, в отдельных исключительных случаях - до 14 дней.