Постановление Главы администрации Ивановской области от 11.04.1995 № 158
Об утверждении структуры и положения об управлении экономики и предпринимательства администрации области
Утратил силу - Постановление Главы администрации Ивановской области от 30.05.97 г. N 360 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 11.04.95 N 158 г.Иваново Об утверждении структуры и положения об управлении экономики и предпринимательства администрации области Постановляю: 1. Утвердить структуру управления экономики ипредпринимательства администрации области и положение о нем (см.Приложение) 2. Постановление главы администрации области от 28.05.93 N 161считать утратившим силу. Глава администрации Ивановской области А.Лаптев----------------------------------------------------------------------- Приложение к постановлению главы администрации области от 11.04.95 N 158 П О Л О Ж Е Н И Е об управлении экономики и предпринимательства администрации Ивановской области I. Общие положения 1. Управление экономики и предпринимательства (управление)является структурным подразделением администрации области инепосредственно подчинено ее главе. Методическое руководствоуправлением при разработке и реализации общегосударственныхэкономических прогр амм и подготовке прогнозов осуществляетМинэкономики России. 2. В своей деятельности управление руководствуется действуюимзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области, а такженастоящим положением. 3. Управление при решении задач социально-экономическогоразвития области и подготовке прогнозов осуществляет методическоеруководство экономическими службами местных органов исполнительнойвласти. 4. Управление является юридическим лицом, имеет круглую печатьсо своим наименованием и Государственным гербом Российской Федерации,расчетный и иные счета в банках. Управление имеет обособленноеимущество, может от своего имени приобретать имущественные и личныенеимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде и арбитраже. II. Задачи и функции 1. Управление выполняет следующие задачи: - осуществляет анализ состояния и тенденций развития эконо-мики области; - определяет формы и методы государственного воздействия наэкономику, обеспечивающие эффективное использование произ-водственного и научного потенциала, природных, трудовых, матери-альных и финансовых ресурсов в целях социального развития и по-вышения уровня жизни населения области. 2. Исходя из основных задач управление осуществляет следующиефункции: а) в области формирования стратегии социально-экономическогоразвития области: - разрабатывает с участием заинтересованных отделов и управ-лений администрации Ивановской области, предприятий, учреждений иорганизаций основные направления инвестиционной политики региона, втом числе меры по стимулированию инвестиционной активности,привлечению и регулированию иностранных инвестиций; - рассматривает предложения по сбалансированности инвестиций сматериально-техническими ресурсами; - разрабатывает структурную политику, определяет приоритеты вразвитии отраслей народного хозяйства области; -разрабатывает аспекты развития экономики области, подготав-ливает предложения по размещению производительных сил; - участвует в формировании социальной политики области, включаяразвитие потребительского рынка, структуру потребления и доходовнаселения, а также общих направлений политики в области трудовыхресурсов, занятости, рынка рабочей силы, создания рабочих мест ипереквалификации работников; - разрабатывает предложения по формированию и развитию внеш-неэкономических связей и межрегиональных экономических связей икоординирует работу в данном направлении; - готовит предложения по проведению согласованной налоговой,финансовой, кредитно-денежной, инвестиционной, социальной иструктурной политики; - разрабатывает предложения по конверсии, а также предложения кпланам и программам, принимаемым органами государственной властиРоссийской Федерации и затрагивающим интересы области; - участвует в разработке программ переустройства села; - рассматривает предложения о размещении, развитии и специа-лизации предприятий, учреждений и организаций различных формсобственности, деятельность которых имеет областное или межтер-риториальное значение; - организует работы по составлению сводных расчетов (ба-лансов) мощностей строительно-монтажных организаций и их загрузки,балансов ввоза и вывоза продукции, материальных балансов, необходимыхдля комплексного и пропорционального развития области; - участвует в создании информационной инфраструктуры области; б) в области прогнозно-аналитической деятельности: - разрабатывает прогнозные варианты комплексного экономи-ческого и социального развития области на текущий и долговременныепериоды; - разрабатывает прогнозы и долговременные целевые программыразвития производительных сил с учетом экологической эффективностипредлагаемых к строительству предприятий, демографических, социальныхи экономических факторов и представляет предложения об условиях ихразмещения, строительства и реконструкции; - разрабатывает прогнозные программы производства товаров,работ и оказания услуг населению, развития сельскохозяйственногопроизводства, перерабатывающих отраслей исходя из потребностейобласти; - прогнозирует инвестиционный процесс на определенный период науровне области и ее районов с определением капитальных вложений ипродолжительности инвестиционного цикла; - анализирует реализацию инвестиций, результаты подряднойдеятельности, работу предприятий промышленности стройматериалов истройиндустрии; - разрабатывает прогнозные балансы финансовых ресурсов, де-нежных доходов и расходов населения, трудовых ресурсов и занятостинаселения; - определяет ресурсные возможности осуществлениявнешнеэкономических операций по товарам и услугам, объемы валютныхпоступлений и платежей; в) в области разработки комплексных мер государственноговоздействия на экономику области, обеспечивающих стратегию соци-ально-экономического развития: - разрабатывает прогнозы и программы социально-экономическогоразвития области и отчеты об их исполнении; - формирует и определяет объемы областного заказа продукциипроизводственно-технического назначения, товаров народного пот-ребления в части государственных нужд Ивановской области; - участвует в разработке предложений по привлечениюпродовольственных товаров на местный рынок; - разрабатывает меры государственного стимулирования эффек-тивного функционирования системы товарообращения на территорииобласти; - разрабатывает предложения по использованию централизованныхкапитальных вложений, инвестиционных фондов, кредитов и другихцентрализованных источников финансирования инвестиций; - организует работу по привлечению и использованию иностран-ных инвестиций; - подготавливает предложения о мерах по улучшению состояниярасчетов на территории области; - участвует в формировании экономических, организационных иправовых условий, обеспечивающих развитие конкуренции на рынкетоваров и услуг, оказывает методическую помощь новым экономическимструктурам; г) в области ценообразования и контроля за ценами: - разрабатывает и осуществляет мероприятия по проведению натерритории области единой политики цен, направленной на созданиенаиболее благоприятных условий для развития производства и сти-мулирования предпринимательства; - разрабатывает и реализует предложения по установлению иизменению регулируемых оптовых и розничных цен (тарифов), утверждениекоторых отнесено к компетенции областной администрации; - готовит предложения по уровням цен и тарифов, подлежащихутверждению вышестоящими органами ценообразования и Правительством РФ; - разрабатывает типовые методики и осуществляет регулированиецен и тарифов на предприятиях, занимающих монопольное положение напотребительском рынке; - изучает экономическую эффективность регулируемых цен итарифов, исходя из задачи динамичного развития экономики области; - обеспечивает эффективную работу по контролю за соблюдениемпорядка установления и применения цен предприятиями, объединениями,организациями, независимо от форм собственности. III. Полномочия Управлению экономики и предпринимательства в соответствии свозложенными на него задачами и функциями предоставляется право: - разрабатывать текущие и перспективные социально-экономическиепрограммы и осуществлять контроль за их выполнением; - запрашивать и получать на безвозмездной основе от предп-риятий, учреждений и организаций, органов статистики, финансовых,кредитных, налоговых, страховых учреждений, отделений и филиалов РФ,расположенных на территории области , администраций городов и районовсведения, материалы и другую информацию, необходимую для решениявопросов, входящих в его компетенцию; - разрабатывать предложения к программам, принимаемым органамигосударственной власти Российской Федерации и затрагивающим интересыобласти; - разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, отнесенным к его компетенции; - разрабатывать предложения об экономической целесообразностиприменения тех или иных местных налогов и оптимальных их размерах; - содействовать заключению хозяйственных договоров спредприятиями, организациями и учреждениями любых форм собственности,в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукциии услуг на местный рынок; - подготавливать предложения по регулированию инвестиционной иинновационной деятельности, осуществляемой за счет средстввнебюджетных фондов; - созывать в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов другихотделов и управлений областной администрации, предприятий, орга-низаций и учреждений; - решать на основе действующего законодательства вопросы полицензированию и квотированию экспорта с территории областистратегических видов сырья; - осуществлять координационную деятельность в части лицен-зирования на территории области лицензионных видов работ, услуг; - участвовать в разработке мероприятий по ограничению моно-полизма производителей товаров, работ, услуг путем регулирования ценна продукцию и услуги предприятий, объединений и организаций,занимающих монопольное положение на потребительском рынке; - оказывать на договорной основе методическую и консульта-ционную помощь предприятиям, объединениям и организациям всех формсобственности в установлении экономически обоснованных и эффективныхцен на продукцию и услуги; - оформлять выездные документы за границу на платной основе(кроме работников бюджетных организаций); - оформлять регистрацию совместных предприятий с иностраннымиинвестициями на платной основе (кроме предприятий с вложением паевобластного комитета по управлению государственным имуществом). IY. Руководство управлением 1. Управление возглавляет начальник, являющийся одновременнозаместителем главы областной администрации. Начальник управленияназначается на должность и освобождается от должности главойадминистрации области. 2. Начальник управления экономики: - действует без доверенности от имени управления, представ-ляет его во всех учреждениях; - руководит деятельностью управления, обеспечивает выполнениестоящих перед ним задач; - устанавливает должностные обязанности и утверждает долж-ностные инструкции для работников управления; - издает, в соответствии с нормами действующего законода-тельства Российской Федерации и Ивановской области, приказы впределах своей компетенции; - распределяет обязанности между заместителями начальникауправления; - назначает на должность и освобождает от должности работ-ников управления; - применяет к работникам управления меры поощрения и налагаетна них взыскания, в необходимых случаях оказывает материальную помощь; - организует прием граждан, рассмотрение предложений, заяв-лений, жалоб граждан, принимает по ним решения в пределах своихполномочий. 3. Штаты управления, положение о материальном стимулированииразрабатываются самостоятельно и утверждаются начальником управленияв пределах фонда оплаты труда. 4. Расходы на содержание аппарата управления осуществляются засчет средств областного бюджета, направляемых на содержание органовуправления областной администрации. Y. Ликвидация управления Ликвидация управления осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством РФ.