Постановление Главы администрации Ивановской области от 07.04.1995 № 154
О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции и экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса области в 1995 году
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 07.04.1995 N 56/154 г. ИвановоО закупках и поставках сельскохозяйственной продукции и экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса области в 1995 году Руководствуясь положениями федерального закона "О закупках ипоставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд" и в целях оздоровления экономикиагропромышленного комплекса области, наиболее полного насыщенияпродовольственного и сырьевого рынков сельскохозяйственной продукциейи гарантированного обеспечения основными продуктами питанияпотребностей закрытых бюджетных организаций, учреждений и населенияобласти в 1995 году Законодательное собрание и администрацияИвановской области постановляют: 1. Довести до сведения глав администраций городов и районов,заинтересованных управлений и отделов администрации области, всехструктурных формирований агропромышленного комплекса исельскохозяй-ственных товаропроизводителей, что ПравительствомРоссийской Федерации приняты постановления от 10.03.95 N 240 "Обэкономических условиях функционирования агропромышленного комплексаРоссийской Федерации в 1995 году" и от 13.03.95 N 241 "О мерах пореализации федерального закона "О закупках и поставкахсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд". 2. Принять предложения управления экономики ипредпринимательства, управления сельского хозяйства и продовольствия,согласованные с администрациями районов: - о структуре посевных площадей на 1995 год по основнымсельско-хозяйственным культурам согласно приложению 1; - об объемах поставок для нужд области в 1995 году основныхвидов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия местногопроизводства: зерна - 29.4 тыс.т, картофеля - 15.4 тыс.т, овощейоткрытого грунта - 14.8 тыс.т, маслосемян рапса - 3.4 тыс.т,льноволокна - 2.0 тыс.т, мяса (живой вес) - 22.8 тыс.т, молока -143.5тыс.т, яиц - 278.8 млн.штук, шерсти (в переводе на чистое волокно) -1.7 т по районам согласно приложению 2. 3. С учетом мер по оздоровлению экономики агропромышленногокомплекса Российской Федерации, определенных данными постановлениями,в целях создания дополнительных условий по преодолению спадапроизводства сельскохозяйственной продукции и стабилизации положенияв аграрном секторе области, исходя из реальных возможностейобластного бюджета и в соответствии с законом Ивановской области "Обобластном бюджете на 1995 год" образовать в 1995 году фондматериальной и финансовой поддержки сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в объеме 39.6 млрд.рублей. Принять предложения управления сельского хозяйства ипродовольствия (Сорокин), финансового управления (Терентьев) онаправлении средств фонда: - на подготовку и проведение весенне-полевых работ в 1995 годув объеме 11.8 млрд.руб. и на закупку каменного угля длярезервирования его на отопи-тельный сезон 1995-1996 годов 1.2млрд.руб., путем выделения мате-риально-технических ресурсовпромышленными предприятиями области в счет их платежей в областнойбюджет (постановление главы администрации области N 67 от 10.02.95 ); - на выплату компенсаций за приобретение племенного маточногопоголовья и племенного яйца, а также на дотирование животноводческойпродукции, реализуемой внутри области через заготовительныеорганизации, в объеме 15.72 млрд.рублей по ставкам, определяемымсогласно приложению 3; - на дополнительную закупку скота в целях увеличения мясныхресурсов области и в этой связи - стимулирования поставки скота назаключительный откорм совхозу "Петровский", в объеме 1.5 млрд.руб.(беспроцентная ссуда) с последующим возвратом этих средствполучателем в областной фонд материальной и финансовой поддержки до01. 01.97. Финансовому управлению (Терентьев), управлению сельскогохозяйства и продовольствия (Сорокин) учесть эти средства приформировании областного бюджета на 1997 год ; - на приобретение твердого и жидкого топлива на отопительныйсезон 1995-1996 годов для жилья и объектов социальной сферы,находящихся на балансе сельскохозяйственных товаропроизводителей, вобъеме 8.3 млрд.руб. , с последующим распределением их по конкретнымпотребителям на основании приказа управления сельского хозяйства ипродовольствия; - на оказание финансовой поддержки учреждениям и организациям,обеспечивающим научное, технологическое и производственноеобслуживание сельскохозяйственных товаропроизводителей, в сумме 1.08млрд.руб., с последующим использованием их по направлениям иисполнителям в соответствии с распоряжениями администрации области ипоследующими приказами управления сельского хозяйства ипродовольствия. 4. Финансовому управлению (Терентьев), управлению сельскогохозяйства и продовольствия (Сорокин), с учетом сезонностисельскохозяйственных работ, обеспечить ритмичное направление ииспользование средств из областного бюджета, включаяматериально-технические ресурсы и продукцию промышленных предприятий,выделяемую в счет отчислений в областной бюджет, для неотложных нуждсельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с п.3настоящего постановления с заблаговременной подготовкойсоответствующих проектов постановлений главы областной администрации. 5. В целях дальнейшей стабилизации финансового положениясельскохозяйственных товаропроизводителей: - рекомендовать главам администраций районов и г.Фурманова, посогласованию с финансовым управлением (Терентьев), управлениемсельского хозяйства и продовольствия (Сорокин) направлять ежемесячно,начиная с апреля 1995 года, предусмотренные в местных бюджетахсредства на содержание социальной инфраструктуры села в объеме 5.26млрд.руб. в первоочередном порядке на приобретение твердого и жидкоготоплива для находящихся на балансе предприятий агропромышленногокомплекса объектов жилья и социальной сферы на отопительный сезон1995-1996 годов; - управлению сельского хозяйства и продовольствия (Сорокин)совместно с управлением "Ивавтодор" (Жуков) в двухнедельный сроквнести администрации области предложения о передаче с балансовпредприятий агропромышленного комплекса внутрихозяйственных дорог набаланс управления "Ивавтодор"; - управлению сельского хозяйства и продовольствия (Сорокин) посогласованию с главами администраций городов и районов к 15 апрелятекущего года внести в администрацию области предложения о передачежилья и объектов социальной сферы предприятий агропромышленногокомплекса в муниципальную собственность (в районах, где созданыжилищно-коммунальные службы) и о долевом участии бюджетовсоответствующих городов и районов (за счет средств бюджета РоссийскойФедерации) в финансировании затрат на содержание жилья и объектовсоциальной сферы, находящихся на балансе сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, включая затраты на покупную тепловую энергию иприродный газ, используемые для отопления объектов социальной сферы. 6. Под персональную ответственность глав администраций городови районов, руководителей АО "Ивановохлебопродукт" (Минаев),финансового управления (Терентьев), управления сельского хозяйства ипродовольствия (Сорокин) обеспечить выполнение в полном объемепостановления главы администрации области N 115 от 15.03.95 "Оформировании областного фонда зерна в 1995 году". Обеспечить, в этих целях, в срок до 1 мая текущего годазаключение договоров на закупку в областной фонд зерна, поставляемогоместными сельскохозяйственными товаропроизводителями, и на выплатуаванса, в установленном порядке, из источников, предусмотренныхуказанным постановлением. Оперативной группе по координации действий за формированиемрегионального (областного) фонда зерна при администрации области(Мельников) обеспечить повседневный контроль за ходом реализацииэтого постановления. 7. Принять предложения управления экономики ипредпринимательства, управлений здравоохранения, образования исоциальной защиты населения, глав администраций городов и районов оквотах на 1995 год для товаропроизводителей (поставщиков) на закупкусельскохозяйственной продукции для формирования областного фондапродовольствия, обеспечивающего потребность закрытых бюджетныхорганизаций и учреждений, находящихся на содержании областногобюджета, в объеме: картофеля - 1.6 тыс.т, овощей открытого грунта-1.9 тыс.т, мяса (в живом весе) - 0.5 тыс.т, молока - 14.2 тыс.т, втом числе 7.6 тыс.т для производства бесплатного детского питания,яиц - 3.2 млн.штук, согласно приложению 4. 8. Главам администраций городов и районов образовать местныепродовольственные фонды в объемах, установленных в соответствии сприложением 5, для обеспечения основными продуктами питания закрытыхбюджетных организаций и учреждений соответствующих административныхтерриторий за счет собственных источников финансирования. 9. Определить на 1995 год государственными заказчиками: поформированию областного фонда зерна - АО "Ивановохлебопродукт"(Минаев), по льнопродукции - льноперерабатывающие предприятия, помасличным культурам - аграрно-промышленную компанию "Кумир" (Лобаев),по всем остальным видам сельскохозяйственной продукции, поставляемой(заготавливаемой) для нужд области - областное агентство федеральнойпродовольственной корпорации (Ахмедов). Указанным государственным заказчикам обеспечить своевременноезаключение договоров на закупку и поставку сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для нужд области, в которыхопределить объемы, ассортимент, качество, порядок закупки и поставки,цены, сроки, а также порядок авансирования и окончательных расчетов,предусматривая взаимную имущественную ответственность. Руководствуясь п.3 ст.4 федерального закона "О закупках ипоставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд", предоставить государственным заказчикам право,при условии заключения договоров, передавать выполнение части своихфункций по формированию и размещению заказов на закупкусельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для нуждобласти заготовительным предприятиям, организациям и учреждениямсогласно приложению 6, включая поставку (закупку)сельскохозяйственной продукции по устойчиво сложившимсявнутриобластным прямым связям товаропроизводителя и потребителя. Руководствоваться при этом тем, что сельскохозяйственнаяпродукция закупается у товаропроизводителей по гарантированным(ориентировочно) заготовительным ценам (приложение 7),корректирующимся на момент поставки продукции, а по картофелю иовощам, заготавливаемым в областной, городские и районные фондыпродовольствия - с учетом авансирования сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, в соответствии с постановлением главы областнойадминистрации N 67 от 10.02.95 , на их подготовку и проведениевесеннего сева в 1995 году. 10. Главам администраций городов и районов, государственнымзаготовителям, определенным п.9 настоящего постановления, управлениюторговли (Финогенов), облпотребсоюзу (Марьянова), всемторгово-заготовительным структурам области, независимо от формсобственности и хозяйствования, управлению сельского хозяйства ипродовольствия (Сорокин) в месячный срок обеспечить заключениедоговоров на поставку, заготовку сельскохозяйственной продукции в1995 году для формирования областного, городских и районныхпродовольственных фондов, гарантированного обеспечения населениясоответствующих административных территорий основными продуктамичерез розничную торговлю и общественное питание, а также длягосударственных нужд федерального фонда. Поручить первому заместителю главы администрации областиМельникову В.Г., заместителю главы администрации области Рогову О.А.,начальнику управления сельского хозяйства и продовольствия СорокинуА.А., и.о. директора областного агентства федеральнойпродовольственной корпорации Ахмедову У.Д. с участием главадминистраций городов и районов организовать в апреле т.г. проведениев г.Иванове областной ярмарки по заключению договоров на поставку,закупку в 1995 году сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в объемах, гарантирующих удовлетворение потребностейнаселения соответствующих территорий в основных продуктах питания, апромышленности - в сырье. Рекомендовать в ходе договорной кампаниииспользовать примерную форму договора на закупку сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в областной и федеральный фонды,разработанную Минсельхозпродом Российской Федерации (приложение 8). Регистрацию и контроль за ходом заключения и реализациидоговоров, а также государственный контроль за качеством поставляемойв областной резервный и федеральный фонды продукции возложить нагосударственную инспекцию по качеству продукции управления сельскогохозяйства и продовольствия. 11. В целях предупреждения срывов в обеспечении молоком имолочными продуктами населения областного центра и городов областногоподчинения в период сокращения продуктивности молочного стада(октябрь- апрель) рекомендовать главам администраций Иванова, Вичуги,Кинешмы, Тейкова, Фурманова и Шуи, исходя из потребности населения вэтой продукции, при формировании местных бюджетов на 1995 годпредусматривать заблаговременное направление заготовителям финансовыхресурсов для закупки продуктов переработки молока и созданиясобственных резервов животного масла и сухого молока, согласноприложению 9. 12. Принять предложения управления сельского хозяйства ипродовольствия (Сорокин), АПК "Кумир" (Лобаев) и молочного комбината"Ивановский" (Козлов), согласованные с администрациямисоответствующих районов, о поставках на переработку 5.25 тыс.тцельного молока (по районам, согласно приложению 10), с последующейреализацией молочным комбинатом "Ивановский" готовой продукции длятехнологических нужд АПК "Кумир". Аграрно-промышленной компании "Кумир"(Лобаев) предусмотретьвыделение, на возвратной основе, из собственных источников финансовыхресурсов молочному комбинату "Ивановский" в порядке пополнения егооборотных средств и обеспечения закупки молока у товаропроизводителейв объемах согласно заключенным договорам. 13. Поручить управлению экономики и предпринимательства(Дмитриев), управлению сельского хозяйства и продовольствия(Сорокин), управлению торговли (Финогенов) до 1 июля т.г. разработатьи внести администрации области предложения по объемам производства ипоставок товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия для нужд области, в том числе в областной, городскиеи районные продовольственные фонды, на 1996-2000 годы с разбивкой погодам, согласованные с городскими и районными администрациями.Обеспечить ежегодную корректировку этих объемов за три месяца доначала следующего года. 14. Поручить первому заместителю главы администрации областиМельникову В.Г., заместителю главы администрации области Рогову О.А.,заместителю главы администрации области, начальнику финансовогоуправления Терентьеву В.П., начальнику управления сельского хозяйстваи продовольствия Сорокину А.А. постоянно рассматривать вПравительстве Российской Федерации, соответствующих министерствах иведомствах вопрос о финансировании (авансировании)сельскохозяйственных товаропроизводителей, поставляющих продукцию длягосударственных нужд в федеральный фонд, а также закупок маслосемянрапса, льнопродукции и шерсти. 15. Принять предложения управления сельского хозяйства ипродовольствия (Сорокин), согласованные с администрациями районов, обобъемах поставки сельскохозяйственной продукции для государственныхнужд в федеральный фонд: сортовых семян овса - 1000 т, картофеля -4600 т, овощей открытого грунта - 2200 т, яиц - 7.0 млн.штук, порайонам согласно приложению 11. 16. Довести до сведения глав администраций городов и районов,заинтересованных управлений и отделов областной администрации,государственных заказчиков, что в соответствии с п.9 постановленияПравительства Российской Федерации N 241 от 13.03.93 "О мерах пореализации федерального закона "О закупках и поставкахсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд" на финансирование закупок сельскохозяйственнойпродукции в 1995 году будут направлены: - бюджетные средства, выделенные в 1993-1994 годах навозвратной основе АО "Росхлебопродукт" на закупку зерна, а такжепредоставленные в 1994 году на возвратной основе в распоряжениеорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации длясоздания региональных фондов зерна, с зачислением этих средств насчета федеральной продовольственной корпорации при Министерствесельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и еетерриториальных органов; - бюджетные средства, выделенные в 1993-1994 годах навозвратной основе Министерству сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации на закупку плодоовощной продукции и картофеля,маслосемян (для производства растительного масла), продукции льна иконопли, шерсти для федеральных государственных нужд с зачислениемэтих средств на счета федеральной продовольственной корпорации приМинистерстве сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации и ее территориальных органов. 17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области Мельникова В.Г.,заместителей главы администрации Рогова О.А., Терентьева В.П.,Дмитриева В.Ю., начальника управления сельского хозяйства ипродовольствия Сорокина А.А., глав администраций городов и районовобласти. Председатель Законодательного Глава администрации собрания Ивановской области Ивановской области В.Тихомиров А.Лаптев 154-56/