Постановление Главы администрации Ивановской области от 09.09.1994 № 295
Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Ивановской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 09.09.1994 N 295 г.Иваново Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Ивановской области и повышении эффективности мероприятий по профилактике бешенств а (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 21.11.2003 г. N 185-уг) В городах и других населенных пунктах области не принимаетсядолжных мер к упорядочению содержания собак и кошек. Владельцы собаки кошек не всегда обеспечивают надлежащее их содержание, вследствиечего создается антисанитарная обстановка в жилых домах, дворах,скверах, на улицах, детских и спортивных площадках, в другихобщественных местах, а в ряде случаев приводит к причинению вредаздоровью граждан. В целях усиления мероприятий по предупреждению заболеванийживотных бешенством и другими болезнями, упорядочения содержаниясобак и кошек в городах и других населенных пунктах и созданияусловий, исключающих возможность причинения ими вреда здоровью людей,постановляю: 1. Рекомендовать органам местного самоуправления Ивановскойобласти: довести до сведения заинтересованных организаций и гражданПравила содержания собак и кошек в городах и других населенныхпунктах РСФСР от июня 1981г. принять меры по обеспечению соблюденияна подведомственных территориях правил содержания собак и кошек вгородах и других населенных пунктах и инструкции по отлову,содержанию и использованию безнадзорных собак и кошек в городах идругих населенных пунктах; обеспечить координацию деятельности заинтересованных органов иорганизаций муниципальных образований Ивановской области попрофилактике бешенства людей и животных; в месячный срок с момента официального опубликования настоящегопостановления рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий состояние и эффективность мероприятий,направленных на профилактику бешенства людей и животных; разработать и утвердить комплексные планы мероприятий,направленные на предупреждение заболеваемости бешенством и животных,с учетом современной эпизоотической и эпидемиологической обстановкина территории соответствующего муниципального образования Ивановскойобласти; совместно с управлением здравоохранения Ивановской области(Белин) обеспечить лечебно-профилактические учреждения Ивановскойобласти достаточным количеством антирабической вакцины иантирабического иммуноглобулина; определить на подведомственных территориях по согласованию сместными органами санитарно-эпидемиологического надзора специальныеместа для выгуливания собак; создать службы по отлову безнадзорных собак и кошек иопределить организации, в которые должны доставляться отловленныеживотные. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 21.11.2003 г. N 185-уг) 2. Установить, что расходы по отлову, кормлению, содержанию иветеринарной обработке нелечебного характера оплачиваются в размерефактических затрат владельцами собак, при возвращении им отловленныхсобак. 3. Управлению внутренних дел (Забегалов): принять меры по обеспечению общественного порядка иобщественной безопасности при выгуливании собак их владельцами вгородах и других населенных пунктах области; обеспечить предупреждение и пресечение административныхправонарушений, связанных с несоблюдением правил содержания собак икошек и посягающих на общественный порядок и личную безопасностьграждан; организовать своевременное оформление материалов обадминистративных правонарушениях, предусмотренных ст.5.11. законаИвановской области "Об административных правонарушениях в Ивановскойобласти" от 29.07.2003 N 78-ОЗ, и, в соответствии со ст.8.1.указанного закона, направление их для рассмотрения мировым судьям.(В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 21.11.2003 г. N 185-уг) 4. Управлению здравоохранения Ивановской области (Белин)обеспечить контроль за правильным назначением и проведениемантирабических прививок. (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 21.11.2003 г. N 185-уг) 5. Рекомендовать центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ивановской области (Губернаторова): обеспечить контроль за выполнением комплексного планамероприятий по профилактике природно-очаговых и зоонозных инфекций на2002-2006гг. (в разделе "Мероприятия по профилактике бешенства"),утвержденного распоряжением администрации Ивановской области от24.04.2002 N 61-ра. (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 21.11.2003 г. N 185-уг) 6. Управлению ветеринарии Ивановской области (Роменский): обеспечить ветеринарные учреждения области, проводящие прививкипротив бешенства, необходимым количеством антирабической вакцины; установить строгий контроль за доставкой, хранением ииспользованием антирабической вакцины для профилактики бешенства вгосударственной ветеринарной сети области; обеспечить контроль за вакцинацией против бешенства домашнихживотных и проведением ветеринарно-санитарных мероприятий в пунктах,не благополучных в отношении заболеваний бешенством животных; обеспечить контроль за своевременной лабораторной диагностикойбешенства животных. (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 21.11.2003 г. N 185-уг) 7. Управлению по охране, контролю и регулированиюиспользования охотничьих животных Ивановской области (Волков): разрешить в порядке регулирования численности круглогодичнуюдобычу на территории области лисиц и енотовидных собак; запретить использование на охоте собак, не имеющихветеринарного регистрационного удостоверения и не привитых противбешенства. 8. Управлению печати и информации Ивановской области (Селезнев)организовать проведение в средствах массовой информации санитарно-просветительской работы по профилактике бешенства и других болезней. 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации Ивановской области ЗиминаН.В. (Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 21.11.2003 г. N 185-уг) Глава администрации Ивановской области А.Лаптев ---------------------------------------------------------------------- Утверждаем: Министр жилищно - коммунального хозяйства РСФСР С.М.Бутусов 3 июня 1981 года Министр сельского хозяйства РСФСР Л.Я.Флорентьев 24 июня 1981 года Заместитель министра здравоохранения РСФСР К.И.Акулов 24 июня 1981 года Заместитель министра юстиции РСФСР И.С.Мишенин 3 июня 1981 года Заместитель председателя правления Роспотребсоюза В.Ф.Ермаков 29 июня 1981 года Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР 1. Общие требования 1.1. Настоящие правила устанавливаются в соответствии спостановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 г. N 449"Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и другихнаселенных пунктах РСФСР". Правила распространяются на предприятия, учреждения иорганизации, а также на граждан - владельцев собак и кошек. 1.2. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятыходной семьей, допускается при условии соблюдениясанитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящихправил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктахРСФСР, а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, лишьпри наличии согласия всех проживающих. Не разрешается содержать собак и кошек в местах общегопользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах,коридорах и т.п.) и коммунальных квартир, а также на балконах илоджиях. 1.3. В городах, рабочих, курортных и дачных поселках собаки,принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям,подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации вветеринарных учреждениях Министерства сельского хозяйства РСФСР поместу жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений иорганизаций - владельцев животных. Регистрации и перерегистрации подлежат собаки с трехмесячноговозраста, независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должныбыть зарегистрированы в недельный срок. 1.4. При регистрации и ежегодной перерегистрации собак вчастичное возмещение расходов, связанных с устройством и содержаниемплощадок для выгула собак, поддержания санитарного состояниятерритории в городах и других населенных пунктах, с оказаниемкоммунальных и иных услуг владельцам этих животных взимается плата вразмере, установленном Советами Министров автономных республик,крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградскимгорисполкомами. Исполкомам местных Советов народных депутатов предоставлено, ввиде исключения, право снижать в отдельных случаях плату, взимаемуюпри регистрации и перерегистрации собак, или полностью освобождать отнее граждан с учетом их материального положения, назначения собаки идругих обстоятельств. 1.5. Регистрация (перерегистрация) производится припредъявлении владельцами собак документа о внесении установленнойплаты (предприятиями, учреждениями, организациями - копии платежногодокумента учреждения Госбанка СССР, гражданами - квитанциисберегательного кассы). В случае полного или частичного освобождениягражданина от внесения такой платы предъявляется соответствующийдокумент исполкома местного Совета народных депутатов. Ветеринарные учреждения, осуществляющие регистрацию собак,обязаны выдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак,а также ознакомить владельцев собак с правилами содержания животных,что должно быть подтверждено подписью владельца в регистрационномудостоверении на собаку. Регистрационный знак крепится к ошейникусобаки. О приобретении, регистрации (перерегистрации) собаки гражданинсообщает жилищно-эксплуатационной организации. 1.6. По санитарным соображениям с учетом местных условийрайисполкомам, горисполкомам предоставлено право ограничиватьколичество собак и кошек, содержание которых разрешено владельцам, ив исключительных случаях запрещать содержание этих животных. 1.7. Владельцы собак, имеющие в использовании земельныйучасток, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошоогороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись привходе на участок. 1.8. Собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местахбез сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову. Порядок отлова этих животных, их содержания и использованияустанавливается инструкцией, утвержденной Минжилкомхозом РСФСР,Минсельхозом РСФСР, Минздравом РСФСР, Минюстом РСФСР иРоспотребсоюзом. 1.9. Покупка, продажа и перевозка собак в другие города,сельские районы, области (края, республики) любым видом транспортаразрешается только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкойв нем о том, что собака вакцинирована против бешенства, не более чемза 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до вывоза. Перевозка собак и кошек в общественном транспорте производитсяс соблюдением установленных правил пользования соответствующимитранспортными средствами. 2. Обязанности владельцев собак и кошек Владельцы собак и кошек обязаны: 2.1. Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек всоответствии с требованиями настоящих правил. Принимать необходимыемеры, обеспечивающие безопасность окружающих. 2.2. Не допускать загрязнения их собаками и кошками квартир,лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользованияв жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т. п. Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцамживотных. 2.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях. 2.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазин,столовые и другие подобные места общего пользования. 2.5. Своевременно регистрировать и перерегистрировать собак. При перемене места жительства о наличии собак ставить визвестность жилищно-эксплутационные организации по новому местужительства. 2.6. Не допускать содержание собак и кошек в количествебольшем, чем установлено райисполкомами, горисполкомами. 2.7. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, неоставлять их без присмотра, пищи, воды, не избивать их и т.п.). При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их ворганизации, занимающиеся отловом, либо передавать их в установленномпорядке другим организациям или гражданам, либо продавать их. 2.8. Представлять по требованию ветеринарных специалистов собаки кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительныхпрививок и лечебно-профилактических обработок. 2.9. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органыздравоохранения обо всех случаях укусов собакой или кошкой человекаили животного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждениеживотных для осмотра и карантинирования под наблюдением специалистовв течение 10 дней. При возвращении собак и кошек возмещатьветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием животных впериод карантинирования, в размерах, устанавливаемых исполкомамиместных Советов народных депутатов. 2.10. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаяхвнезапного падежа собак и кошек или подозрения на заболевания этихживотных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистовизолировать заболевшее животное. Не допускать выбрасывания трупов собак и кошек павшие животныеподлежат утилизации или захоронению в местах и в порядке,установленных гор(рай)исполкомами. Сдавать регистрационное удостоверение и регистрационный знакпавшей собаки в то ветеринарное учреждение, в котором оназарегистрирована. 3. Порядок выгула собак При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующиетребования: 3.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а такжеизолированных территорий в общие дворы и на улицу только на короткомповодке или в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенковдо трехмесячного возраста). 3.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этойцели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собакбез поводка и намордника. При отсутствии специальной площадки выгуливание собакдопускается на пустырях и в других местах, определяемых исполкомамиместных Советов народных депутатов. 3.3. Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра до23 часов вечера. При выгуле собак в другое время их владельцы должны приниматьмеры к обеспечению тишины. 3.4. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии. 4. Контроль за соблюдением настоящих правил В целях обеспечения соблюдения правил содержания собак и кошекв городах и других населенных пунктах: 4.1. Жилищно-эксплуатационные организации: - осуществляют систематический контроль за своевременнойрегистрацией и перерегистрацией собак их владельцами. Эта работапроводится при содействии органов ветеринарного надзора; - выделяют на территории домовладения по согласованию сорганами ветеринарного и санитарного надзора и оборудуют площадки длявыгула собак, а также обеспечивают поддержание санитарного состоянияэтих площадок; - обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобныхпомещений в соответствии с правилами и нормами техническойэксплуатации жилищного фонда; - сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии насвоей территории безнадзорных собак и кошек; - оказывают содействие работникам ветеринарной службы впроведении противоэпизоотических мероприятий. 4.2. Органы ветеринарного надзора: - осуществляют регистрацию (перерегистрацию), выдачурегистрационных удостоверений и номерных знаков; - совместно с органами санитарного надзора, жилищно -эксплуатационными организациями, клубами служебного собаководства,обществами охраны природы, охотников и рыболовов, домовыми комитетамии другими общественными организациями проводят разъяснительную работусреди населения в целях предупреждения заболевания животных исоблюдения санитарно-ветеринарных правил. 4.3. Органы здравоохранения (совместно с милицией): - осуществляют контроль за соблюдением санитарных правилсодержания улиц, дворов и других территорий населенных пунктов. 5. За несоблюдение настоящих правил владельцы собак и кошекнесут ответственность в установленном законом порядке. 6. Вред, причиненный собаками и кошками, возмещается ихвладельцами в соответствии с действующим законодательством. 7. Правила содержания собак и кошек, адреса ветеринарныхучреждений, осуществляющих регистрацию, перерегистрацию и лечениеживотных, и организаций, осуществляющих отлов безнадзорных собак икошек, а также указатели мест выгула собак должны вывешиватьсяжилищно - эксплуатационными организациями на видном месте дляширокого ознакомления граждан.---------------------------------------------------------------------- Утверждаем: Министр жилищно - коммунального хозяйства РСФСР С.М.Бутусов 3 июня 1981 года Министр сельского хозяйства РСФСР Л.Я.Флорентьев 24 июня 1981 года Заместитель министра здравоохранения РСФСР К.И.Акулов 24 июня 1981 года Заместитель министра юстиции РСФСР И.С.Мишенин 3 июня 1981 года Инструкция по отлову, содержанию и использованию безнадзорных собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР 1. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 23сентября 1980 г. N 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек вгородах и других населенных пунктах РСФСР" отлов безнадзорных собак икошек в городах, рабочих, курортных и дачных поселках производитсяорганизациями жилищно-коммунального хозяйства, а в сельской местности- организациями потребительской кооперации при содействии органовветеринарного и санитарного надзора, обществ охотников и рыболовов,домовых комитетов и других общественных организаций. 2. Отлову подлежат собаки, независимо от породы и назначения (втом числе и имеющие ошейник с номерным знаком), находящиеся на улицахи в иных общественных местах без сопровождающего лица, а такжебезнадзорные кошки. 3. Отлов безнадзорных животных должен осуществлятьсяспециальными бригадами, создаваемыми в соответствии с п. 1 настоящейинструкции, имеющими оборудованную автомашину для перевозкиотловленных животных. В сельской местности для этой цели можетиспользоваться оборудованный конный транспорт. 4. Организации жилищно-коммунального хозяйства илипотребительской кооперации, осуществляющие отлов собак и кошек, послепроведения инструктажа выдают всем членам бригады соответствующиеудостоверения на право отлова безнадзорных собак и кошек. Инструктаж членов бригад проводится органами ветеринарного исанитарного надзора. 5. Рекомендуется отлов производить, как правило, в утренниечасы до начала рабочего времени. 6. Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных животныхдолжны производиться в соответствии с рекомендациями органовветеринарного надзора. Запрещается жестокое обращение с животными приих отлове и содержании. 7. После окончания работы члены бригады по отлову животныхобязаны производить механическую очистку и дезинфекцию инвентаря,автомашин и повозок, на которых перевозились собаки и кошки.Спецодежда членов бригады должна храниться в специальных шкафах ирегулярно подвергаться обеззараживанию и стирке. 8. Отловленные собаки и кошки должны доставляться ворганизации, определяемые Советами Министров автономных республик,крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградскимгорисполкомами. Не допускается держать животных в транспортныхсредствах более 8 часов. 9. Бригадам по отлову животных запрещается передаватьотловленных собак и кошек гражданам и организациям, изымать животныхиз квартир граждан или из огражденной территории домовладений,принадлежащих гражданам на праве личной собственности. 10. Отловленные собаки и кошки подлежат освидетельствованиюспециалистами ветслужбы для решения вопроса о дальнейшем ихиспользовании, возможной передаче заинтересованным организациям, атакже, при необходимости, о методах уничтожения и утилизации. 11. Организации, в которых доставлены отловленные охотничьи,служебные и другие породистые собаки, а также собаки, имеющиерегистрационные знаки, обязаны содержать их отдельно от остальныхживотных в течение трех дней и с разрешения органов ветеринарногонадзора возвращать этих собак владельцам по их просьбе, а приотсутствии таких просьб могут передавать указанных собакзаинтересованным предприятиям, учреждениям и организациям илипродавать их. 12. Владельцы собак оплачивают при возвращении им отловленныхсобак стоимость расходов по их отлову, кормлению, содержанию иветеринарной обработке нелечебного характера в размере,устанавливаемом Советами Министров автономных республик,крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградскимгорисполкомами.