Постановление Главы администрации Ивановской области от 09.09.1994 № 294
О нормализации расчетов и укреплении платежной дисциплины на предприятиях, в организациях и учреждениях области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 09.09.1994 N 294 г.Иваново О нормализации расчетов и укреплении платежной дисциплины на предприятиях, в организациях и учреждениях области Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерацииот 26 августа 1994 года N 1362-р, в целях нормализации расчетов,усиления контроля за соблюдением платежной дисциплины напредприятиях, в организациях и учреждениях области и повышения ихответственности постановляю: 1. Организовать региональную оперативную комиссию посовершенствованию системы платежей и расчетов (приложение 1) иутвердить положение о региональной оперативной комиссии (приложение2). 2.Председателю региональной оперативной комиссии: - еженедельно докладывать Главе администрации области иежемесячно - оперативной комиссии Правительства Российской Федерациио состоянии расчетов в основных отраслях народного хозяйства областии принимаемых комиссией мерах по их упорядочению; - в недельный срок разработать и утвердить план работырегиональной оперативной комиссии. 3. Региональной оперативной комиссии обеспечить применениеустановленных законодательством мер воздействия к предприятиям,организациям и их руководителям, допускающим неплатежи при наличииденежных средств на их счетах или грубых нарушенияхрасчетно-платежной дисциплины и задержке заработной платы. 4. Утвердить состав рабочей группы региональной оперативнойкомиссии по улучшению платежной дисциплины (приложение 3). 5. Предприятиям, организациям, учреждениям независимо от формсобственности незамедлительно представлять рабочей группе по еезапросу прогнозы, расчеты, экономические обоснования и прочуюинформацию, необходимую для подготовки материалов к рассмотрениюрегиональной оперативной комиссией. 6. Согласиться с порядком проведения внутриобластного зачетавзаимной задолженности предприятий, организаций и учреждений области,установленным главным управлением Центрального банка России поИвановской области (приложение 4). 7. Администрациям городов и районов области в недельный срокорганизовать на подведомственных территориях оперативные комиссии посовершенствованию системы платежей и расчетов. 8. Организационно-техническое обслуживание рабочей группывозложить на управление делами администрации области. 9. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации Ивановской области А.Лаптев ---------------------------------------------------------------------- Приложение 1 к постановлению Главы администрации от 09.09.1994 N 294 Состав региональной оперативной комиссии по совершенствованию системы платежей и расчетов Дмитриев В.Ю. - заместитель Главы администрации области, начальник управления экономики и предпринимательства, председатель оперативной комиссии Терентьев В.П. - заместитель Главы администрации области, начальник областного финансового управления, заместитель председателя оперативной комиссии Соколов Ю.А. - начальник главного управления Центрального банка России по Ивановской области, заместитель председателя оперативной комиссии Брянцев Н.М. - председатель арбитражного суда Голубева Л.Н. - начальник управления федерального казначейства Министерства финансов РФ по Ивановской области Дорогов Н.И. - заместитель Главы администрации области, председатель комитета по управлению государственным имуществом Ефимов Г.И. - начальник управления статистики Лобаев Н.В. - генеральный директор фирмы " Кумир" Маркова Е.К. - начальник государственной налоговой инспекции по Ивановской области Марков В.М. - начальник управления департамента налоговой полиции РФ по Ивановской области Смуров В.И. - начальник управления юстиции Токаев Ю.А. - президент союза промышленников и предпринимателей Ивановской области, председатель совета директоров машиностроительной компании "Кранэкс" Фомичев В.А. - заведующий отделом по труду и социальным вопросам---------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к постановлению Главы администрации от 09.09.1994 N 294 Положение о региональной оперативной комиссии по совершенствованию системы платежей и расчетов 1. Региональная оперативная комиссия по совершенствованиюсистемы платежей и расчетов (далее именуется - комиссия) являетсяпостоянно действующим органом, обеспечивающим оперативноерассмотрение причин неплатежей и принятие решений по их устранению. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации,постановлениями ираспоряжениями Главы администрации и Законодательного собранияИвановской области и настоящим положением. 3. Основными задачами комиссии являются: а) рассмотрение причин неплатежей и принятие решений по ихустранению, координация деятельности местных органов исполнительнойвласти по укреплению платежно-расчетной дисциплины; б) рассмотрение проектов постановлений Главы областнойадминистрации и проектов законов Законодательного собрания Ивановскойобласти по вопросам, связанным с платежами, расчетами инесостоятельностью предприятий, а также рассмотрение разногласий потаким проектам; в) разработка и реализация мер, направленных на ликвидациюзадолженности предприятий и организаций и обеспечение своевременныхрасчетов за поставленные товары (работы, услуги); г) оперативный контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации и законов Ивановской области по вопросамрасчетов, платежей и несостоятельности предприятий и принятие мер кобеспечению их выполнения. По вопросам, требующим решения Правительства РоссийскойФедерации или администрации Ивановской области, комиссия вустановленном порядке вносит соответствующие предложения. 4. Для решения возложенных на нее задач комиссия: а) анализирует состояние платежно-расчетной дисциплины в сфереэкономики, по отдельным отраслям промышленности, обьединениям ипредприятиям; б) заслушивает руководителей администраций городов и районов,предприятий и организаций области по вопросам, отнесенным к ведениюкомиссии; в) рассматривает предложения по вопросам организации расчетов,несостоятельности предприятий, укреплению платежно- расчетнойдисциплины; г) регулярно информирует Главу администрации области иоперативную комиссию по совершенствованию системы платежей и расчетовПравительства Российской Федерации о состоянии платежно-расчетнойдисциплины и мерах, принимаемых комиссией по ее укреплению; д) рассматривает вопросы правового регулирования расчетов иплатежей, подготовке предложений по совершенствованиюзаконодательства, направленных на обеспечение полной и своевременнойоплаты товаров, работ и услуг, усиление ответственности предприятий иорганизаций за несоблюдение установленных сроков и порядка расчетов иплатежей; е) обобщает анализ практики применения законодательства онесостоятельности (банкротстве) предприятий, а также вносимые вустановленном порядке предложения о санации неплатежеспособныхгосударственных предприятий либо их ликвидации или продаже;рассматривает вопросы соблюдения банками установленных сроков ипорядка совершения платежных операций; ж) организует применение установленных законодательством мервоздействия к предприятиям, организациям и их руководителям,допускающим нарушение расчетно-платежной и финансовой дисциплины; з) контролирует реализацию предложений и рекомендаций комиссии. 5. Комиссия для решения возложенных на нее задач вправе: а) вносить предложения по организационным и кадровым вопросам; б) создавать временные рабочие группы; в) получать от местных органов исполнительной власти,предприятий, организаций и учреждений независимо от формысобственности необходимую информацию (материалы). 6. Состав комиссии утверждается постановлением Главыадминистрации области. Председатель комиссии руководит деятельностью Комиссии и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач. 7. Решения комиссии являются обязательными для местных органовисполнительной власти и доводятся до них в виде выписок из протоколовзаседаний комиссии. 8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже двух раз в месяц.---------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к постановлению Главы администрации от 09.09.1994 N 294 Состав рабочей группы региональной оперативной программы по совершенствованию системы платежей и расчетов Сергеева Т.Б. - начальник отдела экономического анализа и прогнозирования управления экономики и предпринимательства, председатель рабочей группы Новикова Г.П. - заместитель главного бухгалтера главного управления Центрального банка РФ по Ивановской области, заместитель председателя рабочей группы Вишняков А.Н. - юрисконсульт управления экономики и предпринимательства Кокуркина С.А. - заместитель заведующего отделом по труду и социальным вопросам Лошкарева Н.Н. - заместитель главного бухгалтера РКЦ главного управления Центрального банка РФ по Ивановской области Марченко Т.А. - заместитель начальника финансового управления Царев А.К. - начальник отдела по банкротству (несостоятельности) предприятий комитета по управлению госимуществом---------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к постановлению Главы администрации от 09.09.1994 N 294 Порядок проведения внутриобластного зачета взаимной задолженности предприятий и организаций Ивановской области В целях урегулирования взаимных неплатежей предприятий иорганизаций всех форм собственности провести внутриобластной зачетвзаимной задолженности хозорганов по состоянию на 1 сентября 1994года. Для обеспечения его проведения необходимо: 1. Коммерческим банкам и их филиалам, а также филиалам другихбанков, действующих на территории области, совместно с предприятиямии организациями в 10-дневный срок рассмотреть состав дебиторской икредиторской задолженности за товары и услуги и определить переченьдокументов и сумму платежей, подлежащих участию в зачете, с указаниемплательщиков и получателей средств. При составлении перечня документов следует соблюдать условие,согласно которому сумма кредиторской задолженности, принимаемая кзачету по каждому предприятию, не должна превышать размера долгапредприятий и организаций области в его пользу. Перечень документовдолжен быть подписан руководителем и главным бухгалтером и заверенпечатью предприятия или организации. 2. Создать из специалистов коммерческих банков области группудля рассмотрения представленных коммерческими банками перечнейдокументов, которые могут участвовать в зачете. Указанная группа по результатам рассмотрения перечнейопределяет возможность проведения зачета взаимной задолженности междуотдельными предприятиями и организациями или целыми группамихозорганов. В целях недопущения одностороннего погашения задолженностидокументы по зачету должны отражаться на соответствующих счетах вбанках одновременно. 3. Для отражения операций по зачету каждому коммерческому банкув РКЦ открывается отдельный корреспондентский субсчет на балансовомсчете 160. Каждому хозоргану в коммерческих банках и РКЦ открываетсяотдельный счет на балансовом счете 725 для оплаты расчетныхдокументов и зачисления поступлений по зачету. Оплата документов по счетам 160 м 725, как правило, должнапроизводиться в пределах остатка средств на этих счетах, оформлениеплатежей - отдельными поручениями и авизо. По отдельным предприятиями организациям может быть допущен дебетовый остаток по счету 725,если коммерческий банк располагает собственными кредитными ресурсамии считает возможным выдать краткосрочный кредит на оплату этогоостатка. 4. Оплата расчетных документов и зачисление поступлений позачету должны быть проведены за период с 20 по 27 сентября 1994 года. Закрытие отдельных счетов предприятий и организаций набалансовом счете 725 и отдельных корреспондентских субсчетовкоммерческих банков на счете 160 производится 27 сентября. Приналичии на этих счетах кредитовых остатков они перечисляютсясоответственно на расчетные счета предприятий и организаций и наобычные корреспондентские счета коммерческих банков для использованияих в общем порядке.