Закон Ивановской области от 19.05.1994 № 2-оз
Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонаруения в области строительства
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19.05.1994 N 2-ОЗ
г.Иваново
Об административной ответственности предприятий,
учреждений, организаций и объединений за
правонаруения в области строительства
Настоящий Закон Ивановской области устанавливаетадминистративную ответственность предприятий, учреждений,организаций и объединений (далее - предприятия) дополнительно кдействующему федеральному законодательству и направлен на усилениегосударственного надзора за качеством строительства и обеспечениеэксплуатационной надежности зданий, строений и сооружений.
Статья 1. Правонарушение в области строительства
Под правонарушением в области строительства, в целяхнастоящего Закона, понимается определение, данное в ст. 1 ЗаконаРФ "Об административной ответственности предприятий, учреждений,организаций и объединений за правонарушения в областистроительства" N 4121-1 от 17.12.92.
Статья 2. Административная ответственность за правонарушенияв области строительства
1. Предприятия независимо от их ведомственной принадлежностии форм собственности, выполняющие проектные, строительно -монтажные работы, производящие строительные материалы, конструкциии изделия, являющиеся заказчиком в строительстве или совмещающиефункции заказчика и подрядчика, подвергаются штрафу, налагаемому вадминистративном порядке, за следующие правонарушения:
а) за предъявление к приемке подрядчиком и приемку заказчикомзаконченных отдельных этапов и видов работ, отмеченных вразрешении на выполнение строительно - монтажных работ, безосвидетельствования представителем органов государственнойархитектурно-строительного надзора (далее - Госархстройнадзор) вразмере семи минимальных размеров оплаты труда;
б) за выполнение проектно-изыскательских работ без разрешенияадминистрации об отводе земельного участка под проектирование истроительство объектов и утвержденного и согласованного вустановленном порядке архитектурно-планировочного задания - вразмере семи минимальных размеров оплаты труда;
в) за уклонение органов авторского и технического надзора отисполнения или некачественное исполнение функций технического иавторского надзора за ходом строительства и качеством строительно- монтажных работ, выразившиеся в приеме отдельных видов работнизкого качества и выполненных с отступлением от требованийобязательных нормативных актов и проектов - в размере семиминимальных размеров оплаты труда;
г) за самовольные изменения либо отступления от утвержденныхпроектов в стадии возведения объектов - в размере семи минимальныхразмеров оплаты труда;
д) за выполнение изыскательских работ без полученного вустановленном порядке разрешения областного геолого-геодезическогоцентра - в размере семи минимальных размеров оплаты труда;
е) за приемку и использование при выполнении строительно -монтажных работ, строительных материалов, конструкций и изделий,не соответствующих требованиям государственных стандартов,технических условий, строительных норм и правил, другихнормативных актов в области промышленности строительных материалови влекущих за собой снижение прочности, устойчивости и надежностизданий, их частей или отдельных конструктивных элементов - вразмере от семи до тридцати четырех минимальных размеров оплатытруда;
ж) за воспрепятствие выполнению возложенных на органыГосархстройнадзора России функций, равно как и отказ впредоставлении всей необходимой для выполнения возложенных на нихфункций документации - в размере семи минимальных размеров оплатытруда;
з) за заселение жилых домов в эксплуатацию объектовгражданского и производственного назначения без письменногоразрешения органов Госархстройнадзора области - в размере семиминимальных размеров оплаты труда;
и) за действия, нарушающие установленный организационно-правовой порядок выполнения проектно-изыскательских работ, равнокак и низкое качество проектно-изыскательских работ по результатамгосударственной вневедомственной экспертизы - в размере от семи досемнадцати минимальных размеров оплаты труда;
к) за нарушение и невосстановление благоустройства иозеленения застраиваемых участков, трасс инженерных сетей икоммуникаций, городов, поселков и сельских населенных пунктов - вразмере семи минимальных размеров оплаты труда.
2. Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанностиустранения допущенных ими нарушений и возмещения ущерба.
Статья 3. Органы, рассматривающие дела о правонарушениях вобласти строительства
1. Дела о правонарушениях, предусмотренных настоящим законом,рассматриваются органами Госархстройнадзора Ивановской области впорядке, определяемом ст. 3 Закона РФ "Об административнойответственности предприятий, учреждений, организаций и объединенийза правонарушения в области строительства".
2. В случаях, предусмотренных:
- пунктом д) части 1 ст. 2 настоящего Закона, деларассматриваются по представлению руководителя инспекцииГосударственного надзора за инженерными изысканиями;
- пунктом и) части 1 ст. 2 - по представлению руководителяэкспертных органов;
- пунктом з) части 1 ст. 2 настоящего Закона, штрафналагается на организацию, допустившую самовольное заселение.
Статья 4. Исполнение постановления о наложении штрафа инаправления использования взысканных сумм
1. Постановление должностного лица органа ГосархстройнадзораРФ является основанием для взыскания штрафа за допущенноеправонарушение в области строительства.
2. Руководители предприятий, учреждений, организаций иобъединений, независимо от форм собственности и их ведомственнойпринадлежности, вносят штрафы на счета в долях, указанных впостановлениях о наложении штрафов органов Госархстройнадзора, в10-дневный срок в порядке, утвержденном постановлением СоветаМинистров - Правительства Российской Федерации от 27 июля 1993года N 729 " Об утверждении Положения о порядке наложения штрафовза правонарушения в области строительства".
Органам государственной налоговой службы Российской Федерациипо Ивановской области при получении постановлений о правонарушениив области строительства, вынесенных органами Госархстройнадзора, впятидневный срок производить взыскание в бесспорном порядкеуказанных в постановлениях сумм штрафов в соответствующие бюджетыи на счета органов Госархстройнадзора в установленном порядке.
3. В соответствии с п. 4 ст. 4 Закона Российской Федерации"Об административной ответственности предприятий, учреждений,организаций и объединений за правонарушения в областистроительства" 15 процентов сумм штрафов, взысканных заправонарушения в области строительства и подлежащих зачислению вобластной и местные бюджеты, направляются на счетасоответствующего органа Госархстройнадзора для укрепления егоматериально-технической и социальной базы. Оставшаяся суммаперечисляется в соответствующие бюджеты в долях, определенных п. 3ст. 4 Закона Российской Федерации "Об административнойответственности предприятий, учреждений, организаций и объединенийза правонарушения в области строительства".
Если в районе или в городе инспекция Госархстройнадзора необразована, причитающаяся инспекции доля штрафа перечисляется насчет инспекции Госархстройнадзора Ивановской области.
Инспекции Госархстройнадзора открывают в установленномпорядке в соответствующих отделениях банка расчетные счета длязачисления причитающихся им долей штрафных санкций. Правомрасходования данных средств наделяются начальники соответствующихинспекций Госархстройнадзора.
Статья 5. Обжалование действий должностных лиц,рассматривающих дела о правонарушениях в области строительства
1. Постановление по делу о правонарушении в областистроительства может быть обжаловано в установленном порядкевышестоящему должностному лицу органа ГосархстройнадзораРоссийской Федерации в течение десяти дней со дня вынесенияпостановления. При этом действие постановления о наложении штрафаприостанавливается на месячный срок, отведенный на рассмотрениежалобы, в соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации "Обадминистративной ответственности предприятий, учреждений,организаций и объединений за правонарушения в областистроительства".
2. При несогласии предприятия, допустившего правонарушение, спостановлением вышестоящего должностного лица это постановлениеможет быть обжаловано в суд в установленном законодательствомпорядке.
3. Органы Госархстройнадзора несут ответственность всоответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации "Обадминистративной ответственности предприятий, учреждений,организаций и объединений за правонарушения в областистроительства".
Глава администрации
Ивановской области А.Лаптев