Решение малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов Ивановской области от 14.07.1993 № 166
О регулировании отношений по использованию и охране недр в Ивановской области
РЕШЕНИЕ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА МАЛЫЙ СОВЕТ от 14.07.1993 N 166 г.Иваново О регулировании отношений по использованию и охране недр в Ивановской области На основании статьи 4 Закона Российской Федерации "О недрах" вчасти осуществления полномочий в рамках совместной компетенцииРоссийской Федерации и субъектов федерации по распоряжению единымгосударственным фондом недр, а также согласования условийпредоставления недр в пользование на территории Ивановской области,доли добываемого сырья и формы платежей за право пользования недрами,малый Совет Ивановского областного Совета народных депутатов всоответствии со статьями 84(11) и 84 Конституции Российской Федерациирешил: 1. Делегировать администрации области право регулированияотношений недропользования. Принять к сведению, что в соответствии с Законом "О недрах"приказом Центрального регионального геологического центра КомитетаРоссийской Федерации по геологии и использованию недр N 10-и от16.11.92 создан Ивановский областной отдел геологии и использованиянедр как территориальный орган Роскомнедр. 2. Определить полномочия и функции по распоряжениюГосударственным фондом недр на территории Ивановской области согласноприложению. До создания в области предусмотренной статьей 45 (п. 8) ЗаконаРоссийской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатови краевой, областной администрации" природоохранительной инспекциивыдачу лицензий производить с участием фонда имущества области (п. 7графы 2 - 3, 5 - 6 приложения к настоящему решению). В соответствии с пунктом 10.2 Положения о порядкелицензирования пользования недрами, утвержденного постановлениемВерховного Совета N 3314-1 от 15.07.92, возложить на фонд имуществаИвановской области (Л.А. Тихонов) совместно с областным отделомгеологии и использованию недр (Н.А. Кочетков) обязанности выбораконкурсного или аукционного способа предоставления лицензий, сроков,порядка, условий и организацию проведения конкурсов и аукционов покаждому объекту или группе объектов лицензирования с учетомпредложений областной администрации. 3. Администрации области, отделу геологии и использованию недр,фонду имущества области в месячный срок определить конкретный порядокоформления и выдачи лицензий и внести в областной Совет народныхдепутатов предложения по компенсации затрат на предоставляемые работы(услуги) в качестве дополнения решения малого Совета от 29.04.93 N105 "О возмещении затрат, связанных с управлением, распоряжением иконтролем за использованием госимущества в Ивановской области". 4. Предложить городским, районным, поселковым и сельскимСоветам народных депутатов, местным администрациям руководствоватьсянастоящим решением при решении вопросов недропользования. Областномуотделу геологии и использованию недр (Н.А. Кочетков) оказывать помощьорганам местного самоуправления в вопросах недропользования. 5. Опубликовать данное решение в "Ивановской газете" и"Экологическом вестнике", других средствах массовой информации. 6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию областного Совета по охране природы ирациональному использованию природных ресурсов (В.Л. Гудзюк). Председатель областного Совета В.Тихомиров ---------------------------------------------------------------------- Приложение к решению малого Совета областного Совета от 14.07.1993 N 166 Полномочия и функции по распоряжению государственным фондом недр на территории Ивановской области +----------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Органы управления Государственным фондом недр ¦Органы государственной власти и¦ ¦п/п¦ ¦ государственного управления ¦ ¦ +----------------------------------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦ Областной отдел ¦ Центральный ¦Роскомнедра ¦ Администрация ¦Областной Совет¦ ¦ ¦ геологии и ¦ региональный ¦ ¦ области ¦ народных ¦ ¦ ¦ использования недр ¦ геологический ¦ ¦ ¦ депутатов ¦ ¦ ¦ ¦ центр ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+----------------+------------+---------------+---------------¦ ¦1 ¦ ¦Образование ¦Образование ¦Согласование ¦Согласование ¦ ¦ ¦ ¦Ивановского ¦центрального¦образования в ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦отдела геологии ¦РГЦ в ¦области отдела ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦и использования ¦составе 17 ¦геологии и ¦отдела геологии¦ ¦ ¦ ¦недр в составе ¦областных ¦использования ¦и использования¦ ¦ ¦ ¦Центрального РГЦ¦отделов ¦недр, ¦недр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Положения об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделе геологии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и использования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недр ¦ ¦ +---+----------------------+----------------+------------+---------------+---------------¦ ¦2 ¦Организация отдела, ¦Утверждение ¦ ¦Поручение ¦ ¦ ¦ ¦подбор специалистов, ¦штатного ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦составление сметы ¦расписания, ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сметы ¦ ¦решением малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦Совета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+----------------+------------+---------------+---------------¦ ¦3 ¦Разработка Перечня ¦ ¦Утверждение ¦Согласование ¦ ¦ ¦ ¦общераспространенных ¦ ¦Перечня ¦Перечня ¦ ¦ ¦ ¦полезных ископаемых ¦ ¦общераспро- ¦общераспростра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страненных ¦ненных полезных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полезных ¦ископаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+----------------+------------+---------------+---------------¦ ¦4 ¦Участие в разработке и¦Участие в ¦Утверждение ¦Согласование ¦Утверждение ¦ ¦ ¦реализации ¦разработке и ¦региональных¦региональных и ¦территориальных¦ ¦ ¦государственных ¦реализации ¦и террито- ¦территориальных¦программ, ¦ ¦ ¦программ ¦региональных и ¦риальных ¦программ, ¦частичное ¦ ¦ ¦геологического ¦территориальных ¦программ, ¦участие в их ¦финансирование ¦ ¦ ¦изучения недр. ¦программ, ¦финансирова-¦разработке и ¦работ ¦ ¦ ¦Разработка и ¦финансирование ¦ние ¦реализации, ¦ ¦ ¦ ¦реализация ¦госбюджетных ¦госбюджетных¦частичное ¦ ¦ ¦ ¦территориальных ¦работ ¦работ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦программ развития ¦ ¦ ¦работ через ¦ ¦ ¦ ¦минерально - сырьевой ¦ ¦ ¦областной и ¦ ¦ ¦ ¦базы ¦ ¦ ¦местные бюджеты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонды ¦ ¦ +---+----------------------+----------------+------------+---------------+---------------¦ ¦5 ¦Подготовка Положения ¦Участие в ¦Разработка ¦Согласование ¦Утверждение ¦ ¦ ¦об условиях ¦разработке ¦Положений по¦Положений по ¦Положений ¦ ¦ ¦недропользования по ¦Положений по ¦условиям ¦условиям ¦ ¦ ¦ ¦территории Ивановской ¦условиям ¦недрополь- ¦недропользова- ¦ ¦ ¦ ¦области, условий и ¦недропользования¦зования и ¦ния в ¦ ¦ ¦ ¦порядка платежей и ¦ ¦внесение их ¦управлении и ¦ ¦ ¦ ¦отчислений за право ¦ ¦на ¦отделах ¦ ¦ ¦ ¦пользования недрами ¦ ¦рассмотрение¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Правитель-¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ство РФ и ВС¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+----------------+------------+---------------+---------------¦ ¦6 ¦Подготовка материалов ¦Участие в ¦Разработка и¦ ¦ ¦ ¦ ¦по лицензированию на ¦разработке ¦утверждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦право пользования ¦инструктивных ¦инструк- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недрами ¦материалов ¦тивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+----------------+------------+-------------------------------¦ ¦7 ¦Подписание лицензии по¦Подписание ¦ ¦Подписание всех видов лицензий ¦ ¦ ¦объектам областного ¦лицензий по ¦ ¦на право пользования недрами ¦ ¦ ¦значения ¦согласованному ¦ ¦совместно с Фондом имущества ¦ ¦ ¦ ¦перечню ¦ ¦области как представителя ¦ ¦ ¦ ¦объектов, ¦ ¦областного Совета ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрация ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+----------------+------------+-------------------------------¦ ¦8 ¦Подготовка перечня, ¦Определение ¦ ¦Согласование ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦объектов, ¦ ¦перечня ¦ ¦ ¦ ¦лицензирования: ¦проходящих ¦ ¦действующих ¦ ¦ ¦ ¦- общераспространенные¦подписание ¦ ¦предприятий по ¦ ¦ ¦ ¦полезные ископаемые ¦лицензий в ЦРГЦ ¦ ¦производству ¦ ¦ ¦ ¦(действующие ¦ ¦ ¦(добыче) ¦ ¦ ¦ ¦предприятия) ¦ ¦ ¦строительных ¦ ¦ ¦ ¦- объекты ¦ ¦ ¦материалов, ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦(действующие ¦ ¦ ¦водоснабжения, ¦ ¦ ¦ ¦предприятия) ¦ ¦ ¦подлежащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензированию ¦ ¦ +---+----------------------+----------------+------------+---------------+---------------¦ ¦9 ¦Государственная ¦Государственная ¦ГКЗ, НРС, ¦Согласование ¦ ¦ ¦ ¦экспертиза ¦экспертиза ¦ЦКЗ ¦проекта ¦ ¦ ¦ ¦геологической ¦геологической ¦ ¦кондиций по ¦ ¦ ¦ ¦информации, подсчета ¦информации, ¦ ¦объектам ТГКЗ, ¦ ¦ ¦ ¦запасов (согласно ¦подсчета запасов¦ ¦ГКЗ ¦ ¦ ¦ ¦Положению об отделе) ¦(согласно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положению о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЦРГЦ) ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+----------------+------------+---------------+---------------¦ ¦10 ¦Разработка Положения ¦Согласование ¦ ¦Утверждение ¦ ¦ ¦ ¦об областном ¦Положения об ¦ ¦Положения об ¦ ¦ ¦ ¦территориальном фонде ¦областных ¦ ¦областном ¦ ¦ ¦ ¦геологической ¦геологических ¦ ¦территориальном¦ ¦ ¦ ¦информации, учет, ¦фондах ¦ ¦фонде ¦ ¦ ¦ ¦хранение материалов, ¦ ¦ ¦геологической ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение условий ¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦пользования фондами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+----------------+------------+---------------+---------------¦ ¦11 ¦Организация и ¦Участие в ¦ ¦Содействие в ¦Организация и ¦ ¦ ¦проведение совместно с¦подготовке ¦ ¦проведении ¦проведение ¦ ¦ ¦Фондом имущества ¦проведения ¦ ¦конкурсов ¦конкурсов ¦ ¦ ¦области конкурсов и ¦конкурсов ¦ ¦(аукционов) на ¦(аукционов) на ¦ ¦ ¦аукционов за право ¦ ¦ ¦право ¦право ¦ ¦ ¦пользования недрами ¦ ¦ ¦пользования ¦пользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недрами, ¦недрами Фондом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участие ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителей ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------+