Постановление Главы администрации Ивановской области от 08.06.1993 № 172
О неотложных мерах по стабилизации уровня жизни населения области в 1993 году
Утратил силу - Распоряжение Главы администрации Ивановской области от 10.07.2002 г. N 794-р ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 08.06.1993 N 172 г.Иваново О неотложных мерах по стабилизации уровня жизни населения области в 1993 году (В редакции Постановлений Главы администрации Ивановской области от 22.01.96 г. N 32) Во исполнение Указа Президента РФ от 27.03.93 N 405 "Онеотложных мерах по стабилизации уровня жизни населения РоссийскойФедерации в 1993 г." в целях усиления социальной направленностиосуществляемых экономических преобразований и предотвращениядальнейшего снижения уровня жизни населения области постановляю: 1. Комитетам, отделам, управлениям, объединениям областнойадминистрации, главам администраций городов и районов области приподготовке и реализации решений, связанных с экономической ифинансовой стабилизацией, учитывать их социальные последствия ивоздействие на уровень жизни населения. Совместно с главами администраций городов и районов усилитьработу по реализации мер, предусмотренных соглашением порегулированию социально-трудовых отношений между профсоюзами,объединением предпринимателей (работодателей) и администрациейИвановской области на 1993 год. 2. Отделу по труду и социальным вопросам администрации областисистематически анализировать и контролировать организацию оплатытруда в соответствии с Единой тарифной сеткой на предприятиях и ворганизациях бюджетной сферы; с учетом предложений и замечанийотделов, управлений, администраций городов и районов вносить вобластную администрацию, Министерство труда Российской Федерациипредложения по совершенствованию оплаты труда на предприятияхразличных форм собственности. 3. В соответствии с правом, предоставленным законодательствомРФ, Указами Президента и постановлениями Правительства РФ, установитьследующие ограничения: 3.1. Предельного уровня рентабельности (к себестоимости) длявсех предприятий, независимо от форм собственности, при производстве: муки, круп, комбикормов - до 15%; хлеба и хлебобулочных изделий, макаронных изделий - до 15%; лекарственных средств и изделий медицинского назначения(включая предприятия аптечной сети) - до 30%. 3.2. Предельного уровня рентабельности (к себестоимости) длявсех предприятий, независимо от форм собственности, при формированиитарифов: на междугородные межобластные и внутриобластные автомобильныеперевозки пассажиров и провоз каждого места багажа - до 35%; на пригородные пассажирские перевозки и провоз багажа игрузовые переправы по внутренним водным линиям Волжскогообъединенного пароходства (порт Кинешма) - до 10%; на пассажирские перевозки по внутренним авиационным линиям - до20%. 3.3. Предельного уровня снабженческо-сбытовых надбавок дляорганизаций, выступающих в качестве посредников, на продукциюпроизводственно-технического назначения и товары с налогом надобавленную стоимость к свободной отпускной (оптовой) цене независимоот количества посредников: 3.3.1. Для АО "Ивановоснаб": при поставках бюджетным организациям и предприятиям поматериально-техническому снабжению агропромышленного комплекса - до26%; при поставке всем остальным хозрасчетным организациям - до 40%. 3.3.2. Для Ивановской торгово-посреднической фирмы"Ивановоснабторг": при поставках бюджетным организациям и предприятиям поматериально-техническому снабжению агропромышленного комплекса - до25%; при поставке всем остальным хозрасчетным организациям -формируются исходя из обоснованных затрат (издержек обращения) ипредельного уровня рентабельности к издержкам обращения - до 50%.3.3.3. Для предприятий системы ТОО "Ивановоагроснаб": при поставке всем субъектам хозяйствования - формируются исходяиз обоснованных затрат (издержек обращения) и предельного уровнярентабельности к издержкам обращения - до 50%. 3.3.4. Для Ивановского рыбокомбината: при поставке товаров за пределы области - формируются исходя изфактических издержек и предельного уровня рентабельности к издержкам- до 50%. 3.3.5. Для предприятий объединения "Агропромхимия": припоставке известковых материалов и фосфорной муки всемземлепользователям области - формируются исходя из обоснованныхзатрат (издержек обращения) и предельного уровня рентабельности киздержкам обращения - до 30%. 3.3.6. Для топливоснабжающих организаций: при отпуске топлива на коммунально-бытовые нужды - формируютсяисходя из обоснованных затрат (издержек обращения) и предельногоуровня рентабельности к издержкам обращения - до 35%. 3.3.7. Для производственно-коммерческого предприятия"Ивановобыт" - до 30%. 3.3.8. Для предприятия "Ивановонефтепродукт" формируютсясогласно постановлению главы администрации Ивановской области от13.11.92 N 496 "О переходе на отпуск горюче-смазочных материалов заналичный расчет". 3.3.9. Для всех остальных предприятий и организаций,выступающих в качестве посредников (за исключением указанных в п. п.3.3.1. - 3.3.8) - до 25%. 3.4. Предельного уровня оптовых надбавок для предприятийоптовой торговли всех форм собственности, при закладке на длительноехранение продовольственных товаров, на которые установлены предельныеуровни торговых надбавок, формируются исходя из фактических издержеки предельного уровня рентабельности к товарообороту - до 1,5%. 3.5. Предельного уровня торговых надбавок: 3.5.1. Для предприятий торговли и общественного питания всехформ собственности (без учета затрат оптовой торговли) при реализациинаселению (за исключением ресурсов, закупаемых непосредственноданными предприятиями за пределами области): хлеба и хлебобулочных изделий для всех торгующих организаций,за исключением потребительской кооперации - до 20%; хлеба и хлебобулочных изделий для торгующих организаций системыпотребительской кооперации - в размерах, обеспечивающих егобезубыточную реализацию; молока и кисломолочной продукции - до 15%; мяса всех видов - до 15%; яиц куриных - до 15%; маргарина - до 15%; муки - до 25%; макаронных изделий - до 25%. 3.5.2. Для предприятий розничной торговли всех формсобственности, а также частным лицам, получившим лицензию на правоторговли спиртными напитками, при реализации населению: водки "Русская", "Московская", "Столичная", "Пшеничная",поставляемой ликеро-водочным заводом "Шуйский" (с учетомснабженческо-сбытовых надбавок посредников) - до 30%; остальных сортов водки, винно-водочных изделий производствапредприятий области - до 30%; водки, шампанских вин, коньяков, винно-водочных изделий (заисключением импортных), завозимых из-за пределов области,формируются, исходя из цен закупки, торговой надбавки, в размере 20%и фактических транспортных расходов. 3.5.3. Для предприятий торговли всех форм собственности приреализации населению товаров для новорожденных (детское приданое) -до 15%. 3.5.4. Для государственных предприятий, учреждений иорганизаций аптечной сети предельный уровень рентабельности ктоварообороту до 8%. 3.5.5. Для предприятий, учреждений и организаций аптечной сетинезависимо от форм собственности и количества посредников на вновьпоступающие лекарственные средства и изделия медицинского назначенияк свободным отпускным (оптовым) ценам - до 50%. 3.5.6. Для предприятий общественного питания - предельнаянаценка на продукцию общественного питания школьных и студенческихстоловых к ценам закупки (единый показатель с учетом торговыхнадбавок и наценок) - до 55%. 4. В целях сдерживания необоснованного роста цен рекомендоватьглавам администраций городов и районов осуществлять в пределахимеющихся в их распоряжении средств дополнительное регулированиеценообразования на продукты питания первой необходимости, а такжепринимать меры по ограничению роста стоимости важнейших видов услугдля групп населения, особенно нуждающихся в социальной поддержке. 5. Обратить внимание глав администраций городов и районов нанеобходимость более жесткого контроля за соблюдением установленногопорядка формирования тарифов квартирной платы и за коммунальныеуслуги и недопустимость их произвольного повышения. Управлению экономики и предпринимательства (т. Дмитриев) привыявлении фактов неправомерного повышения предприятиями тарифовквартирной платы и за коммунальные услуги налагать на соответствующиепредприятия и организации экономические санкции, а также обеспечиватьвозврат квартиросъемщикам сумм, полученных неправомерно. 6. (Исключен - Постановление Главы администрации Ивановскойобласти от 31.01.94 г. N 24) при подготовке предложений по изменению тарифов на перевозкипассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, напроезд пассажиров на переправах по внутренним водным линиям Волжскогообъединенного пароходства (порт Кинешма), при согласовании уровнятарифов на услуги связи для населения руководствоваться соображениямисоциальной приемлемости устанавливаемых тарифов, а такженеобходимости обеспечения рентабельной работы предприятий. 7. Утвердить основные направления работы по социальнойподдержке населения на 1993 год, учитывая, что все указанныемероприятия должны осуществляться в пределах выделенных ассигнованийпо соответствующим отраслям и внебюджетных фондов (прилагаются). 8. Считать утратившими силу ранее принятые постановления ираспоряжения главы администрации области в части установленногопредельного уровня рентабельности, предельного уровняснабженческо-сбытовых, оптовых и торговых надбавок. 9. Настоящее постановление опубликовать в изложении в средствахинформации. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителей главы администрации т. т. Дмитриева В.Ю., Рогова О.А.и Балабанову Н.П. Глава администрации Ивановской области А.Лаптев---------------------------------------------------------------------- Приложение к постановлению Главы администрации Ивановской области от 08.06.1993 N 172 Основные направления работы по социальной поддержке незащищенных категорий граждан Ивановской области на 1993 год I. Социальная поддержка населения Разработать программу по автоматизированному учету малоимущихграждан, обеспечения инвалидов спецавтотранспортом, учета заявок ираспределения путевок на санаторно-курортное лечение и др. I полугодие управление социальной защиты населения Внедрить их в эксплуатацию в управлении социальной защитынаселения Приволжском, Тейковском, Ивановском районных, Кинешемском,Шуйском городских отделах социальной защиты населения. II полугодие администрации городов и районов, управление социальной защиты населения Обеспечить ежемесячный расчет прожиточного минимума населенияобласти и доводить его до сведения администраций городов и районов иуправления. до 5 числа каждого месяца отдел по труду и социальным вопросам, управление социальной защиты населения Расширять сеть отделений социальной помощи по обслуживанию надому престарелых и нетрудоспособных граждан с учетом лиц, нуждающихсяв этой помощи. в течение года управление социальной защиты населения, администрации городов и районов Открыть территориальные центры социального обслуживаниепенсионеров, в т. ч. с дневным пребыванием, в г. г. Иванове, Тейкове,Фурманове, Кинешме, Вичуге, Заволжском, Гаврилово-Посадском,Кинешемском, Приволжском, Родниковском, Южском районах. Приотсутствии помещений организовать временное пребывание и лечениемалоимущих граждан в ЦРБ или профилакториях промышленных предприятий. в течение года администрации городов и районов, управление социальной защиты населения, отделы социальной защиты населения Продолжить создание и развитие службы срочной социальной помощиприменительно к местным условиям. Предусмотреть в них оказаниедополнительных видов услуг, в т. ч. и бытовых. При необходимостивыделить их в самостоятельные учреждения. в течение года администрации городов и районов, областной, городские и районные фонды социальной поддержки населения, управление социальной защиты населения, пенсионный фонд Продолжить работу по предоставлению бесплатных обедовмалоимущим категориям населения на базе предприятий, малыхпредприятий, кооперативов, шире практиковать выдачу наборов продуктовпитания или купонов на бесплатное приобретение в магазинах на сумму,равную стоимости бесплатных обедов. в течение года администрации городов и районов, управление социальной защиты населения, пенсионный фонд, предприятия, коммерческие структуры Оказание материальной помощи по мере обращения. в течение года администрации городов и районов, управление социальной защиты населения Организовать на предприятиях торговли продажу промышленныхтоваров и товаров хозяйственно-бытового назначения для малоимущихграждан. I квартал 1993 г. администрации городов и районов Рассмотреть вопрос о введении бесплатного проезда дляпенсионеров и инвалидов на городском пассажирском транспорте. I полугодие 1993 г. администрации городов и районов Вводить 50-процентную скидку со стоимости топлива для одинокихпенсионеров, супружеских пар, не имеющих права на данный вид льгот. I полугодие 1993 г. администрации городов и районов Обеспечить ежеквартальное медицинское обслуживание на домуинвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата. в течение года управление здравоохранения, администрации городов и районов Восстановить и установить дополнительные звуковые сигналы вместах переходов проезжей части дорог в целях безопасного перехода ихинвалидами по зрению. I полугодие 1993 г. администрации городов и районов, областное правление ВОС Рассмотреть вопрос о введении дополнительных льгот для одинокихинвалидов труда и с детства: 50-процентная скидка с оплаты телефона; 50-процентная скидка с оплаты за жилплощадь, коммунальныеуслуги и топливо. I полугодие 1993 г. администрации городов и районов, правление ВОИ, управление социальной защиты населения Установить периодичность бесплатного посещения кинотеатровпенсионерами и инвалидами не реже одного раза в месяц. I квартал 1993 г. администрации городов и районов Обеспечить устройство съездов и пандусов в местах переходапроезжей части дорог, входах в магазины и кинотеатры, учитывать этипотребности и при проектировании новых объектов. в течение года администрации городов и районов, правление ВОИ II. Основные направления социальной поддержки семей с детьми В целях успешной реализации семейной политики: Продолжить работу по оказанию социальной поддержки многодетнымсемьям: предоставление 30-процентной скидки по оплате за коммунальныеуслуги, газ, электроэнергию, топливо. в течение года администрации городов и районов бесплатный проезд школьников бесплатная выдача лекарств детям до 6-летнего возраста,бесплатные экскурсии в музеи и на выставки, бесплатное питание,бесплатная выдача школьной и спортивной формы. в течение года администрации городов и районов Обеспечить бесплатную выдачу специальных молочных смесей всемдетям первого и второго года жизни. в течение года администрации городов и районов, управление здравоохранения Обеспечить подготовку, открытие и финансированиеоздоровительных лагерей всех типов: загородных, с дневным пребыванием, труда и отдыха в периодлетних и зимних каникул. в течение года администрации городов и районов, облсовпроф, руководители предприятий и организаций Предусмотреть частичную или полную компенсацию расходов наприобретение путевок для детей трудящихся, работающих в бюджетныхорганизациях, малообеспеченным и многодетным семьям, детям,лишившимся попечения родителей. Продолжить строительство домов-усадеб в д. Полунихе длясемейного детского дома Л.А. Корниловой и в д. Калачеве Ивановскогорайона, гаража на 2 бокса в г. Иванове для семейного детского домаР.Г. Расковой. в течение года предприятие "Ивановооблстройзаказчик" Главам администраций и районов изыскать средства дляорганизации дополнительного питания беременных женщин. в течение года администрации городов и районов Открыть в г. Иванове, городах областного подчинения, магазины"Семья", "Детское питание" или секции по продаже предметов первойнеобходимости, продуктов питания для беременных и кормящих матерей,детей-сирот, семей социального риска, студенческих семей. посоциально низким ценам. II полугодие 1993 г. администрации городов и районов.