Приложение к Постановлению от 03.07.2017 г № 808 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
1.1.Предмет регулирования Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Административный регламент)
1.1.1.Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения, обеспечения прозрачности административной процедуры ее предоставления и нацелен на удовлетворение интересов потребителей данной услуги в рамках действующего законодательства.
1.1.2.Предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - муниципальная услуга) на территории муниципального района осуществляет администрация Комсомольского муниципального района (далее - администрация муниципального района) через структурное подразделение администрации муниципального района - отдел коммунального хозяйства администрации муниципального района, в соответствии с настоящим Административным регламентом.
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявитель) являются физическое лицо - получатель жилищно-коммунальных услуг на территории муниципального района, использующее коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, либо уполномоченные им в установленном законом порядке лица.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация муниципального района по адресу: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, 32 б.
Телефон (факс) приемной главы муниципального района (4217) 54 45 17, факс: (4217) 53 99 66.
Официальный сайт администрации Комсомольского муниципального района: https://raion-kms.khabkrai.ru/.
Адрес электронной почты администрации муниципального района: inform.akmr@raion.kms.ru.
График приема: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. Выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.2.Заявитель вправе направить (подать) заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, по своему выбору одним из следующих способов:
1) почтовым сообщением в администрацию муниципального района по адресу: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, 32 б;
2) при личном обращении в администрацию муниципального района по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, 32 б, 3-й этаж, кабинет N 41;
3) через многофункциональный центр (далее - МФЦ), организованный на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информацию о местах нахождения, часах работы филиалов МФЦ можно получить на сайтах: мфц27.рф и mfc27.ru или по телефону 8-800-100-4212.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется после обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальную услугу, выполняется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
2.2.В администрации муниципального района непосредственно предоставляет муниципальную услугу отдел коммунального хозяйства администрации муниципального района (далее - отдел) по адресу: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, 32 б, цокольный этаж.
Телефон/факс начальника отдела: (4217) 54 51 67, каб. N 6.
Телефоны сотрудников отдела: (4217) 54 49 10, каб. N - 9.
(4217) 54 51 67, каб. N - 8.График приема: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. Выходные дни - суббота, воскресенье.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- письмо, содержащее необходимую информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- уведомление, содержащее мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя.
Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, - в течение 3 рабочих дней со дня исполнения муниципальной услуги.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (документ опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 8, 13 - 19.02.2009, "Российская газета", N 25, 13.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776, на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 09.03.2016);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
- Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 292, 31.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 36, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества или с перерывами, прерывающими установленную продолжительность" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 21.08.2006, N 34, ст. 3680, "Российская газета", N 184, 22.08.2006);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3168, "Российская газета", N 116, 01.06.2011);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, N 36, ст. 4908);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 247, 23.12.2009, "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);
- постановление администрации Комсомольского муниципального района от 21.12.2010 N 887 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями администрации Комсомольского муниципального района, муниципальными учреждениями и организациями Комсомольского муниципального района" ("Сборник муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района", N 12 (том 2), 13.01.2011);
- постановление администрации Комсомольского муниципального района от 01.04.2015 N 247 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг администрации Комсомольского муниципального района, предоставляемых при взаимодействии с краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление администрации Комсомольского муниципального района от 12.09.2016 N 625 "Об утверждении Порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных функций администрацией Комсомольского муниципального района".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявитель выбирает форму предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.При выборе очной формы предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично или через доверенное лицо с письменной формой заявления о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту). Лицо, предоставляющее документы от заявителя, должно предъявить доверенность, подтверждающую право на предоставление заявления от заявителя, и паспорт гражданина РФ или документ, удостоверяющий личность представителя.
Прием письменных заявлений осуществляется по адресу: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, 32 б, 3 этаж, каб. N 41.
2.6.2.При выборе заочной формы предоставления муниципальной услуги заявитель выбирает вариант предоставления указанных документов: бумажный вид, электронный вид или бумажно-электронный вид и со скан-копией заявления, сформированного в бумажном виде, либо с факсимильным сообщением, содержащим заявление, сформированное в бумажном виде, обращается в орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги, одним из следующих способов:
- по почте по адресу: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, 32 б, 3 этаж, каб. N 41;
- с использованием электронной почты: E-mail администрации Комсомольского муниципального района: inform.akmr@raion.kms.ru; E-mail отдела: okh2.akmr@raion.kms.ru;
- посредством телефона (факса): приемной главы Комсомольского муниципального района (4217) 54 45 17, отдела (4217) 54 51 67;
- по адресу электронной почты администрации Комсомольского муниципального района: http://www.raion-kms.ru;
- через МФЦ.
2.7.Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг включает в себя следующие категории сведений:
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- об организации в границах Комсомольского муниципального района:
- теплоснабжения;
- электроснабжения;
- водоснабжения и водоотведения;
- газоснабжения;
- содержания и ремонта жилых домов, придомовой территории;
- утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
- о стандартах и нормативах предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- о порядке и условиях заключения договоров управления и договоров на оказание коммунальных услуг;
- о порядке расчета и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги;
- о порядке установления факта непредоставления жилищно-коммунальных услуг или предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества;
- об осуществлении контроля за соблюдением порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- о правах и обязанностях исполнителей жилищно-коммунальных услуг;
- о правах и обязанностях потребителей жилищно-коммунальных услуг.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления заявителя, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга заявителю не предоставляется, если:
- в письменном заявлении или в заявлении, поступившем в электронном виде, не указаны фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), почтовый адрес и адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст заявления в письменной форме не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- запрашиваемая информация не относится к информации, подлежащей предоставлению заявителю в соответствии с настоящим Административным регламентом;
- в заявлении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, при условии, что указанное заявление и ранее поступившее заявление направлялись в администрацию муниципального района.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
2.9.1.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, муниципальными правовыми актами муниципального района не предусмотрено.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Оплата государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, муниципальными правовыми актами муниципального района не предусмотрена.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.13.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.
2.13.2.В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, отводятся места ожидания и приема заявителей.
2.13.3.Места ожидания заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
2.13.4.Места приема заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого специалиста, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
2.13.5.Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.13.6.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.13.7.Прилегающая к зданию территория оборудуется парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов) исходя из фактической возможности для их размещения.
2.13.8.Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, оборудуются стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
2.13.9.Для инвалидов создаются условия для беспрепятственного доступа к месту получения муниципальной услуги, обеспечивается возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по прилегающей к администрации муниципального района территории, входа в администрацию муниципального района и выхода из нее; возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в администрацию муниципального района, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги. Исходя из фактической возможности, в администрации муниципального района размещаются оборудование и носители информации для обеспечения доступа инвалидов к услугам.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1.Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги являются:
- открытость информации о муниципальной услуге;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги;
- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.14.1.Информирование по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги, осуществляется при личном обращении заявителя непосредственно в отдел или с использованием средств телефонной связи: 8(4217) 545167, 544910.
Специалисты отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование по вопросам исполнения муниципальной услуги, должны подробно и в вежливой форме проинформировать обратившихся по интересующим их вопросам и принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При ответе на телефонные звонки специалисты отдела должны назвать наименование органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего телефонный звонок, предложить обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист отдела, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другого специалиста или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Устное информирование о порядке исполнения муниципальной услуги должно проводиться специалистами отдела с использованием официально-делового стиля речи.
2.14.2.По письменному запросу о ходе исполнения муниципальной услуги ответ на запрос направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 20 дней с момента поступления письменного запроса.
2.14.3.Ответ на запрос, полученный по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения запроса.
2.14.4.Создание доступности для инвалидов:
- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги;
- короткое время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение администрации муниципального района;
- возможность сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи;
- допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг наравне с другими лицами.
2.14.5.Профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
2.14.6.Высокая культура обслуживания заявителей.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Последовательность административных процедур изложена в блок-схеме (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, его регистрация и передача исполнителю;
2) рассмотрение заявления о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
3) поиск необходимой информации и оформление результатов;
4) выдача информации заявителю (направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.1.Прием заявления о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, его регистрация и передача в отдел
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры предоставления муниципальной услуги является получение администрацией муниципального района от заявителя заявления о представлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
3.1.2.Прием письменных заявлений осуществляет инспектор по делопроизводству администрации муниципального района, ответственный за прием входящих документов, по адресу: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, 32 б, 3 этаж, каб. N 41.
3.1.3.При личном обращении заявителя инспектор по делопроизводству администрации муниципального района, ответственный за прием входящих документов, проверяет его личность, устанавливает предмет обращения и определяет его подведомственность (знакомится с комплектом представленных документов). Действие совершается в присутствии заявителя.
В случае установления, что обращение заявителя не относится к компетенции администрации муниципального района, инспектор по делопроизводству администрации муниципального района, ответственный за прием входящих документов, может возвратить заявителю заявление с прилагаемыми к нему документами. По просьбе заявителя такая информация ему может быть сообщена в письменной форме. Действие совершается в присутствии заявителя.
3.1.4.Инспектор по делопроизводству администрации муниципального района, ответственный за прием входящих документов, регистрирует представленное заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции в день поступления заявления и сообщает присвоенный ему входящий номер заявителю. Действие совершается в присутствии заявителя.
Срок исполнения административной процедуры - не более 15 минут.
3.1.5.Инспектор по делопроизводству администрации муниципального района, ответственный за прием входящих документов, передает заявление специалисту отдела, уполномоченному предоставлять муниципальную услугу, для поиска информации.
3.1.6.Результатом административной процедуры является получение специалистом отдела заявления заявителя.
3.2.Рассмотрение заявления о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела заявления заявителя.
3.2.2.Специалист отдела в день поступления в отдел заявления заявителя регистрирует его в журнале регистрации заявлений граждан и результатов предоставления муниципальной услуги (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) и открывает соответствующее номенклатурное дело.
3.2.3.Результатом административной процедуры является регистрация специалистом отдела заявления заявителя в журнале регистрации заявлений граждан и открытие соответствующего номенклатурного дела.
3.3.Поиск необходимой информации и оформление результатов
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация специалистом отдела заявления заявителя и открытие соответствующего номенклатурного дела.
3.3.2.В течение 7 рабочих дней со дня получения специалистом отдела заявления заявителя специалист отдела осуществляет поиск требуемой информации.
3.3.3.При рассмотрении заявления заявителя специалист отдела вправе обращаться к заявителю для получения дополнительной информации, в том числе по телефону или электронной почте. При этом заявитель вправе устно или в письменном виде представить указанному специалисту соответствующую дополнительную информацию. В случае отказа заявителя в предоставлении дополнительной информации письмо с ответом заявителю подготавливается по существу рассмотренных вопросов с указанием на то, что недостаточность информации, обусловленной отказом заявителя на предоставление дополнительных сведений, может повлечь недостаточно детальное рассмотрение заявления. При этом в ответе заявителю перечисляются вопросы, факты и обстоятельства, по которым необходимо пояснение заявителя для всестороннего и полного разрешения вопросов, поставленных в обращении.
В процессе рассмотрения заявления заявителя специалист отдела при необходимости может запросить дополнительную информацию в организациях и учреждениях.
При истребовании дополнительных документов и материалов у организаций и учреждений срок рассмотрения заявления заявителя в письменной форме может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя и обоснованием необходимости продления сроков.
3.3.4.В день установления наличия необходимой информации или получения ответа на отправленный запрос специалист отдела:
- формирует письмо (ответ заявителю), содержащее информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, изготавливает копии с подтверждающих документов, хранящихся в администрации муниципального района;
- готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5.Специалист отдела передает указанные в подпункте 3.3.4 настоящего Административного регламента документы на подпись главе муниципального района или первому заместителю главы администрации муниципального района или лицу, их замещающему.
3.3.6.В течение пяти рабочих дней глава муниципального района, первый заместитель главы администрации муниципального района или лицо, их заменяющее, подписывает письмо (ответ заявителю) или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.7.Специалист отдела регистрирует в журнале регистрации заявлений граждан и результатов предоставления муниципальной услуги (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) подписанное письмо (ответ заявителю) с прилагаемыми к нему копиями документов или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.8.Результатом административной процедуры является регистрация специалистом отдела в журнале регистрации результатов предоставления муниципальной услуги подписанных документов.
3.4.Выдача заявителю письма (ответа заявителю)
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация специалистом отдела в журнале регистрации результатов предоставления муниципальной услуги подписанного письма (ответа заявителю).
3.4.2.Специалист отдела в день получения подписанного письма (ответа заявителю) сообщает заявителю по телефону или электронной почте о готовности документов к выдаче. Согласно выбранному в заявлении варианту получения ответа заявителем:
- письмо (ответ заявителю) с прилагаемыми к нему копиями документов или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется почтовым отправлением в адрес заявителя;
- письмо (ответ заявителю) с прилагаемыми к нему копиями документов или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется по электронной почте в адрес заявителя;
- письмо (ответ заявителю) с прилагаемыми к нему копиями документов или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги остается у специалиста отдела до личного обращения заявителя или его представителя.
3.4.3.При обращении заявителя для получения подготовленного письма (ответа заявителю) с прилагаемыми к нему копиями документов или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Заявитель расписывается в получении документов в журнале регистрации заявлений граждан и результатов предоставления муниципальной услуги. Специалист отдела помещает второй экземпляр письма (ответа заявителю) с прилагаемыми к нему копиями документов или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствующее номенклатурное дело.
Если за получением подготовленной информации обращается представитель заявителя, специалист отдела устанавливает личность представителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также его полномочия на получение письма (ответа заявителю). Представитель заявителя расписывается в получении документов в журнале регистрации заявлений граждан и результатов предоставления муниципальной услуги. Специалист отдела помещает второй экземпляр письма (ответа заявителю) с прилагаемыми к нему копиями документов или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствующее номенклатурное дело.
3.4.4.Результатом административной процедуры является направление (вручение) ответа заявителю или его представителю.
4.Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением должностными лицами отдела положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником отдела.
4.1.2.По результатам текущего контроля начальником отдела даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела.
4.2.2.Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги администрацией муниципального района проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
4.2.3.Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы администрации муниципального района.
4.2.4.Внеплановые проверки проводятся на основании решения главы муниципального района, в том числе по поступившей в администрацию муниципального района информации о нарушениях в ходе предоставления муниципальных услуг, в том числе содержащейся в жалобах заявителей.
При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения должностными лицами отдела нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, положений настоящего Административного регламента.
4.2.5.Результаты проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами администрации муниципального района, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации муниципального
района, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) администрации муниципального района, должностных лиц администрации муниципального района, муниципальных служащих, принятых (осуществляемых) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;
7) отказ администрации муниципального района, должностного лица администрации муниципального района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в уполномоченный орган.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального района, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.При рассмотрении жалобы заявитель вправе получить в администрации муниципального района информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба, поступившая в администрацию муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального района, должностного лица администрации муниципального района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы администрация муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10.Администрация муниципального района при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11.Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в администрацию муниципального района в соответствии с его компетенцией.
5.12.В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава муниципального района или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию муниципального района. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.13.В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.