Постановление от 23.01.2015 г № 127
Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета города субсидии на компенсацию части потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся между расходами по себестоимости перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями и доходами от оказания услуг по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова
В соответствии с решением Ивановской городской Думы от 24.12.2014 N 812 "О бюджете города Иванова на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2366 "Об утверждении муниципальной программы "Забота и поддержка", руководствуясь статьей 50.1 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств бюджета города субсидии на компенсацию части потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся между расходами по себестоимости перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями и доходами от оказания услуг по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова.
2.Администрации города Иванова производить предоставление за счет средств бюджета города субсидии на компенсацию части потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся между расходами по себестоимости перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями и доходами от оказания услуг по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова, в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Иванова на текущий финансовый год на эти цели в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета города по расходам, в рамках реализации аналитической подпрограммы "Организация льготного транспортного обслуживания" муниципальной программы "Забота и поддержка", утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2366.
3.Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города Иванова от 31.01.2014 N 211 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования за счет средств бюджета города субсидии на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся между расходами по экономически обоснованным тарифам транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями и доходами от оказания услуг по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова", за исключением пункта 3;
- постановление Администрации города Иванова от 19.02.2014 N 342 "О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 31.01.2014 N 211 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования за счет средств бюджета города субсидии на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом общего пользования органами местного самоуправления";
- постановление Администрации города Иванова от 23.04.2014 N 857 "О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 31.01.2014 N 211 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования за счет средств бюджета города субсидии на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом общего пользования органами местного самоуправления";
- постановление Администрации города Иванова от 07.07.2014 N 1439 "О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 31.01.2014 N 211 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования за счет средств бюджета города субсидии на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом общего пользования органами местного самоуправления".
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий край" и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова.
5.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы Администрации города Иванова Степанова А.В.
Временно исполняющий обязанности
главы Администрации города Иванова
С.О.ЗОЛКИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА СУБСИДИИ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО
НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОБРАЗОВАВШИХСЯ МЕЖДУ РАСХОДАМИ ПО СЕБЕСТОИМОСТИ ПЕРЕВОЗКИ
ОДНОГО ПАССАЖИРА В РАСЧЕТЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОЙ
ВЕЛИЧИНЫ ТАРИФА ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СООТВЕТСТВИИ
С АУДИТОРСКИМИ ЗАКЛЮЧЕНИЯМИ И ДОХОДАМИ ОТ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
ПО ПЛАТЕ ЗА ПРОЕЗД, УСТАНОВЛЕННОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ
АКТАМИ ГОРОДА ИВАНОВА
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления за счет средств бюджета города субсидии на компенсацию части потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся между расходами по себестоимости перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями и доходами от оказания услуг по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова (далее - Субсидия).
2.Критериями отбора транспортных предприятий являются:
2.1.Наличие у предприятия в хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином виде вещного права городского наземного электрического транспорта общего пользования.
2.2.Осуществление пассажирских перевозок по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова.
3.Цель предоставления Субсидии - компенсация части потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся между расходами по себестоимости перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями и доходами от оказания услуг по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова.
Субсидия предоставляется в рамках аналитической подпрограммы "Организация льготного транспортного обслуживания" муниципальной программы "Забота и поддержка", утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2366 "Об утверждении муниципальной программы "Забота и поддержка", в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в порядке, установленном для исполнения бюджета города.
Затраты получателя Субсидии, превышающие предусмотренную в бюджете города сумму Субсидии на эти цели, не подлежат возмещению за счет бюджетных средств, а производятся за счет собственных средств получателя Субсидии.
4.Результат предоставления Субсидии - обеспечение финансовой доступности социально востребованных услуг общественного транспорта и ежедневной работы городских троллейбусов.
5.Получатель Субсидии - транспортное предприятие, осуществляющее пассажирские перевозки городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории города Иванова по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова (далее - Получатель Субсидии).
6.Главным распорядителем бюджетных средств города, предоставляющим Субсидию, является Администрация города Иванова (далее - Главный распорядитель) в лице комитета по транспорту и связи Администрации города Иванова и управления бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова.
7.Плата за перевозку пассажиров, установленная муниципальными правовыми актами города Иванова, - плата за одну поездку в муниципальном пассажирском электрическом транспорте общего пользования (троллейбус).
8.Количество перевезенных пассажиров городским наземным электрическим транспортом общего пользования по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова, - количество пассажиров, заключивших договор перевозки посредством приобретения контрольного билета.
9.Расчет потерь осуществляется в следующем порядке:
ПДч = РАСХ с/ст. (эот) - ДОХ.пл.,
РАСХ с/ст. (эот) = КПпл. x С/ст. (эот),
ДОХ.пл. = КПпл. x Ппл., где:
ПДч - размер потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования от перевозки пассажиров по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова;
РАСХ с/ст. (эот) - расходы по себестоимости перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями;
ДОХ.пл. - доходы (выручка), полученные от оказания услуг по перевозке пассажиров городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории города Иванова по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова;
КПпл. - количество пассажиров, перевезенных по контрольным билетам;
С/ст. (эот) - себестоимость перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями;
Ппл. - плата за одну поездку в муниципальном пассажирском электрическом транспорте общего пользования (троллейбус), установленная муниципальными правовыми актами города Иванова.
Размер Субсидии, подлежащей перечислению Получателю Субсидии, определяется исходя из размера потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования от перевозки пассажиров по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова, определенного в соответствии с настоящим пунктом Порядка, но не выше имеющегося на момент перечисления Субсидии остатка утвержденных на текущий финансовый год лимитов бюджетных обязательств по расходам на предоставление Субсидии.
10.В целях компенсации части потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования Получатели Субсидии направляют в комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова отчеты-расчеты по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку:
- ежемесячно в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет-расчет;
- до 26 числа последнего месяца текущего календарного года - предварительный отчет-расчет за декабрь (по ожидаемым данным перевозки пассажиров, но не более аналогичного показателя прошлого года).
Уточненный отчет-расчет за последний месяц текущего финансового года (по фактическим данным) Получатель Субсидии представляет комитету по транспорту и связи Администрации города Иванова в срок до 15 января очередного финансового года. Излишне перечисленные средства Субсидии подлежат возврату в бюджет города в срок не позднее 18 января очередного финансового года.
11.Главный распорядитель:
11.1.Комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова в двухдневный срок проверяет представленные Получателем Субсидии отчеты-расчеты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и передает их в управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова.
11.2.Управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова принимает отчеты-расчеты, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, и в течение трех рабочих дней направляет в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова справку об изменении предельных объемов финансирования с приложением копий документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, имеющих отметку о проверке.
На основании отчетов-расчетов осуществляет расходование Субсидии путем перечисления на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в кредитной организации, в пределах доведенных предельных объемов финансирования в соответствии с порядком исполнения бюджета города по расходам.
12.Установить следующие условия предоставления Субсидии:
12.1.Наличие Соглашения между Получателем Субсидии и Главным распорядителем о предоставлении Субсидии, предусматривающего исполнение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе право Главного распорядителя и органов финансового контроля на проведение проверок соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии ее Получателю.
12.2.Получатель Субсидии ежеквартально в срок до 13 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам работы за год до 18 числа месяца очередного финансового года, следующего за отчетным, представляет Главному распорядителю отчет об использовании Субсидии с приложением копий документов, подтверждающих расходование Субсидий на цель, указанную в пункте 3 Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Не использованный Получателем в текущем году остаток Субсидии не позднее 18 января очередного финансового года подлежит возврату в бюджет города Иванова.
При этом расходы на выплату заработной платы, уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и налога на доходы физических лиц за декабрь отчетного года принимаются по расчетным документам с условием их оплаты не позднее 18 января очередного финансового года.
12.3.Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля обеспечивают обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии ее Получателем.
12.4.В случае установления по итогам проверок, проведенных Главным распорядителем или иным уполномоченным органом контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком, Получатель Субсидии в срок не позднее 14 дней со дня подписания акта проверки возвращает необоснованно полученные средства Главному распорядителю.
13.Главный распорядитель осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
14.Получатель Субсидии несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка, полноту и достоверность предоставляемых сведений.