Приложение к Указу от 28.08.2006 г № 119-УГ Положение
Положение о комиссии по демографической политике при губернаторе ивановской области
1.Общие положения
1.1.Комиссия по демографической политике при Губернаторе Ивановской области (далее - Комиссия) образована с целью определения и реализации Губернатором Ивановской области и Правительством Ивановской области демографической политики на территории Ивановской области, организации мониторинга оценки демографической ситуации и осуществления мер по ее улучшению.
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.3.Комиссия в своей деятельности подотчетна Губернатору Ивановской области.
2.Задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
2.1.Комиссия участвует в разработке правового, организационного обеспечения и практического внедрения мер по реализации на территории Ивановской области государственной политики в сфере демографического развития.
2.2.Комиссия обеспечивает взаимодействие исполнительных и законодательных органов государственной власти всех уровней, неправительственных организаций, действующих на территории Ивановской области, средств массовой информации в данной сфере.
2.3.Комиссия оказывает поддержку инициативам органов государственного управления и неправительственных организаций, направленным на улучшение демографической ситуации в Ивановской области.
2.4.Комиссия организует мониторинг оценки демографической ситуации в Ивановской области и осуществления мер по ее улучшению, готовит аналитические материалы по вопросам реализации демографической политики.
3.Функции Комиссии
Основными функциями Комиссии являются:
3.1.Организация подготовки и выполнения на основе анализа демографической ситуации в Ивановской области региональных программ и мероприятий по реализации государственной демографической политики.
3.2.Организация разработки мер, направленных на:
повышение качества, ценности жизни, духовного здоровья населения Ивановской области;
формирование в обществе нравственных установок на создание полной, состоящей в законном браке семьи с двумя и более детьми;
обеспечение доступности образования для семей, имеющих детей;
восстановление сети детских дошкольных учреждений;
обеспечение надлежащего воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие института приемных родителей;
укрепление репродуктивного здоровья населения Ивановской области;
повышение доступности высокотехнологичного лечения для населения Ивановской области;
снижение уровня смертности населения, в т.ч. от социально обусловленных причин (суицид, курение, наркомания, алкоголизм);
формирование здорового образа жизни, повышение физической активности населения Ивановской области;
создание программы снижения потребления алкоголя;
устранение агрессивной рекламы;
снижение травматизма на дорогах и обеспечение безопасности дорожного движения;
повышение качества питания;
увеличение миграционного прироста населения Ивановской области за счет притока иммигрантов из числа русских и русскоязычных граждан республик бывшего СССР.
3.3.Подготовка предложений о финансировании мероприятий, направленных на решение наиболее остро стоящих демографических проблем с учетом использования средств областного бюджета, местных бюджетов, привлечения дополнительных внебюджетных поступлений.
3.4.Привлечение экспертного сообщества в рамках экспертных и консультативных советов при органах государственной власти.
3.5.Проведение научно-практических конференций, "круглых столов" по решению демографических проблем.
3.6.Организация мониторинга оценки демографической ситуации и осуществления мер по ее улучшению.
4.Права Комиссии
4.1.Комиссия для выполнения возложенных на нее задач в пределах своих полномочий вправе:
запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимые документы и материалы от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, а также иных учреждений, организаций и должностных лиц;
заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представителей неправительственных организаций по вопросам демографической политики;
по решению председателя Комиссии создавать рабочие группы и привлекать для работы в них ученых и специалистов.
4.2.По вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, ее члены имеют право в установленном законодательством порядке посещать исполнительные органы государственной власти Ивановской области, иные государственные и муниципальные учреждения и организации на территории Ивановской области.
5.Права и обязанности председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии
5.1.Председатель Комиссии:
возглавляет Комиссию и руководит ее деятельностью;
планирует деятельность Комиссии, утверждает повестку дня ее заседаний и созывает ее заседания;
председательствует на заседаниях Комиссии;
организует рассмотрение вопросов повестки дня заседания Комиссии;
ставит на голосование предложения по рассматриваемым вопросам, организует голосование и подсчет голосов членов Комиссии, определяет результаты их голосования;
подписывает запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени Комиссии;
распределяет обязанности между членами Комиссии.
5.2.Заместитель председателя Комиссии осуществляет отдельные полномочия по поручению председателя Комиссии, а также осуществляет полномочия председателя Комиссии в его отсутствие.
5.3.Ответственный секретарь Комиссии:
организует сбор и подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
формирует проект повестки дня заседания Комиссии;
уведомляет членов и приглашенных на его заседание лиц о времени и месте проведения, а также о повестке дня заседания Комиссии, по просьбе членов Комиссии знакомит их с материалами, подготовленными к заседанию Комиссии;
ведет протоколы заседаний Комиссии;
оформляет запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени Комиссии;
ведет делопроизводство Комиссии;
организует рассылку запросов, обращений и других документов, направляемых от имени Комиссии;
организует контроль за исполнением поручений Комиссии.
5.4.Члены Комиссии:
вносят предложения о созыве заседаний Комиссии, в проект повестки дня заседания Комиссии;
знакомятся с документами, подготовленными к заседанию Комиссии;
выступают и вносят предложения по рассматриваемым вопросам, в том числе о внесении поправок в проекты решений Комиссии или их доработке;
задают вопросы на заседании Комиссии другим членам Комиссии и приглашенным на ее заседание лицам по вопросам повестки дня заседания Комиссии;
участвуют в голосовании по всем рассматриваемым вопросам;
вправе в случае несогласия с принятым Комиссией решением письменно изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Комиссии;
обязаны соблюдать конфиденциальность информации в отношении информации ограниченного доступа, ставшей им известной в связи с участием в деятельности Комиссии.
6.Основы деятельности Комиссии
6.1.Председателем Комиссии является первый заместитель Председателя Правительства Ивановской области, осуществляющий руководство Комплексом социальной сферы Ивановской области.
6.2.Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии либо его заместитель.
Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии, члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично.
При невозможности участия в заседании Комиссии председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
При невозможности участия в заседании Комиссии по уважительной причине (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка) члена Комиссии или ответственного секретаря Комиссии осуществляется замена:
члена Комиссии, являющегося руководителем органа государственной власти, территориального органа федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти Ивановской области, государственного органа Ивановской области, органа местного самоуправления, организации, - лицом, исполняющим его обязанности;
члена Комиссии, являющегося государственным гражданским служащим органа государственной власти, территориального органа федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти Ивановской области, аппарата Правительства Ивановской области, государственного органа Ивановской области или являющегося муниципальным служащим органа местного самоуправления, - иным государственным гражданским или муниципальным служащим по поручению руководителя этого органа;
ответственного секретаря Комиссии - иным государственным гражданским служащим Ивановской области, замещающим должность государственной гражданской службы Ивановской области в исполнительном органе государственной власти Ивановской области, осуществляющем организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, который определяется руководителем исполнительного органа государственной власти Ивановской области по поручению председателя Комиссии.
Замена заместителя председателя Комиссии, иных членов Комиссии другими лицами не допускается.
В случае замены члена Комиссии или ответственного секретаря Комиссии иными лицами в соответствии с настоящим пунктом указанные лица в полном объеме обладают правами и выполняют обязанности соответственно члена Комиссии или ответственного секретаря Комиссии.
6.3.На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, заинтересованных общественных и иных организаций, специалисты и ученые, занимающиеся проблемами демографической политики, которые не имеют права голоса при принятии решения Комиссии.
7.Порядок подготовки и проведения заседаний Комиссии
7.1.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
7.2.Заседания Комиссии считаются правомочными при условии присутствия на них не менее половины членов Комиссии.
7.3.Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
7.4.Ход заседания Комиссии фиксируется путем ведения протокола заседания Комиссии (далее - протокол), который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарем Комиссии.
Протокол должен быть подписан в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
7.5.Решения Комиссии, принятые в пределах полномочий Комиссии, являются обязательными для членов Комиссии и представленных в Комиссии исполнительных органов государственной власти Ивановской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской области.
7.6.Комиссия информирует общественность о своей деятельности через средства массовой информации.
7.7.Контроль за исполнением решений, принятых по результатам заседания Комиссии, осуществляется ответственным секретарем Комиссии.
7.8.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется управлением координации Комплекса социальной сферы Ивановской области.