Постановление от 29.10.2014 г № 2257
О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 29.10.2013 N 2349 «О муниципальной программе „Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова“»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Иванова, постановлением Администрации города Иванова от 07.08.2013 N 1668 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова", в целях уточнения перечня, содержания и объемов финансирования мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова" Администрация города Иванова постановляет:
1.Внести изменения в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова", утвержденную постановлением Администрации города Иванова от 29.10.2013 N 2349 "О муниципальной программе "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова" :
1.1.Таблицу 1 раздела 1 "Паспорт Программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Наименование Программы |
Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова |
Перечень подпрограмм |
1. Аналитическая подпрограмма "Управление муниципальным долгом".
2. Специальная подпрограмма "Повышение качества управления муниципальными финансами" |
| Разработчик Программы (головной исполнитель) |
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова |
| Исполнители Программы |
- |
| Срок реализации Программы |
2014 - 2018 годы |
| Цель (цели) Программы |
Обеспечение качественного управления муниципальными финансами города Иванова |
| Объем финансирования Программы |
Общий объем финансирования:
2014 год - 143000,00 тыс. рублей;
2015 год - 171500,00 тыс. рублей;
2016 год - 166983,36 тыс. рублей;
2017 год - 193451,07 тыс. рублей;
2018 год - 216000,00 тыс. рублей.
Бюджет города Иванова:
2014 год - 143000,00 тыс. рублей;
2015 год - 171500,00 тыс. рублей;
2016 год - 166983,36 тыс. рублей;
2017 год - 193451,07 тыс. рублей;
2018 год - 216000,00 тыс. рублей |
| Объем возникающих эксплуатационных расходов |
Реализация Программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов |
".
1.2.В разделе 3 "Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы":
1.2.1.После абзаца "- создание и сохранение условий и стимулов для повышения качества финансового управления в бюджетной сфере." дополнить абзацем следующего содержания:
"Реализация Программы позволит удержать финансирование муниципального долга в допустимых пределах.".
1.2.2.Исключить абзац:
"Реализация Программы позволит стабилизировать к 2018 году объем муниципального долга города Иванова. Долговая нагрузка на бюджет города стабилизируется в 2016 году, составляя 49,6% (от объема доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений).".
1.2.3.Таблицу 3 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
2012 год, факт |
2013 год, факт |
2014 год, оценка |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
Отношение объема муниципального долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам бюджета города (без учета объема безвозмездных поступлений) |
% |
23,0 |
27,5 |
37,9 |
47,7 |
57,3 |
66,3 |
68,0 |
2 |
Доля расходов бюджета города, осуществляемых в рамках программ
(без учета условно утвержденных расходов) |
% |
18,4 |
40,8 |
96,2 |
95,8 |
95,8 |
95,8 |
95,8 |
".
1.3.Раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. руб.)
N п/п |
Наименование подпрограммы/Источник финансирования |
Главный распорядитель бюджетных средств |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Программа, всего: |
|
143000,0 |
171500,0 |
166983,36 |
193451,07 |
216000,0 * |
|
- бюджет города |
|
143000,0 |
171500,0 |
166983,36 |
193451,07 |
216000,0 * |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
Аналитические подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Аналитическая подпрограмма "Управление муниципальным долгом" |
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова |
140000,0 |
168500,0 |
163983,36 |
190451,07 |
216000,0 * |
2 |
Специальные подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Специальная подпрограмма "Повышение качества управления муниципальными финансами" |
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
- |
Примечания:
- объемы финансирования аналитических подпрограмм, помеченные знаком "*", подлежат уточнению по мере формирования данных подпрограмм на соответствующие годы;
- общий объем финансирования программы на 2018 год имеет справочный (прогнозный) характер.".
1.4.В приложении N 1 "Аналитическая подпрограмма "Управление муниципальным долгом":
1.4.1.Абзац второй раздела 1 "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"К концу 2017 года объем муниципального долга возрастет до 2135,4 млн. рублей, что составит 66,3% по отношению к доходам бюджета (без учета объема безвозмездных поступлений).".
1.4.2.Таблицу 5 изложить в следующей редакции:
"Таблица 5. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год, оценка |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
Отношение объема муниципального долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам бюджета города (без учета объема безвозмездных поступлений) |
% |
23,0 |
27,5 |
37,9 |
47,7 |
57,3 |
66,3 |
68,0 |
2 |
Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов бюджета города (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) |
% |
0,3 |
0,5 |
3,0 |
3,9 |
3,9 |
4,5 |
4,5 |
3 |
Число случаев задержки платежей по погашению (обслуживанию) муниципального долга |
раз |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
".
1.4.3.Таблицу 6 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Подпрограмма, всего: |
|
140000,0 |
168500,0 |
163983,36 |
190451,07 |
216000,0 |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
- бюджет города |
|
140000,0 |
168500,0 |
163983,36 |
190451,07 |
216000,0 |
1 |
Обслуживание муниципального долга |
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова |
140000,0 |
168500,0 |
163983,36 |
190451,07 |
216000,0 |
".
1.5.В приложении N 2 "Специальная подпрограмма "Повышение качества управления муниципальными финансами":
1.5.1.В абзаце "Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2016 гг." слова "2014 - 2016 гг." заменить словами "2014 - 2017 гг.".
1.5.2.В разделе 1 "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы":
а) дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:
"Будет внедрен новый инструмент стратегического планирования - бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период.
Будет развернута новая система оценки эффективности и результатов деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова и муниципальных учреждений, предусмотрено внедрение риск-ориентированного планирования деятельности по осуществлению внутреннего финансового контроля.".
б) таблицу 7 изложить в следующей редакции:
"Таблица 7. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год, оценка |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
1 |
Доля расходов бюджета города, осуществляемых в рамках программ (без учета условно утвержденных расходов) |
% |
18,4 |
40,8 |
96,2 |
95,8 |
95,8 |
95,8 |
2 |
Доля главных распорядителей средств бюджета города, имеющих показатель оценки качества финансового управления выше 80 баллов (без учета показателей по подведомственным учреждениям) |
% |
56,2 |
56,2 |
56,2 |
62,5 |
68,7 |
69,0 |
3 |
Доля главных распорядителей средств бюджета города, имеющих показатель оценки качества финансового управления выше 80 баллов (в части главных распорядителей бюджетных средств, имеющих подведомственные учреждения) |
% |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
".
1.5.3.В разделе 2 "Мероприятия подпрограммы":
а) в пункте 1:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Совершенствование нормативной базы в сфере управления муниципальными финансами и сфере стратегического планирования.";
- дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"- оказание научно-методической и консультационной поддержки разработки проектов муниципальных правовых актов, доработки муниципальных правовых актов в части документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне муниципального образования (в том числе бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период), а также в части возможного изменения бюджетного законодательства.";
- абзацы девятый и десятый считать абзацами десятым и одиннадцатым соответственно;
- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2016 гг.";
б) абзац восьмой пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.";
в) в пункте 5:
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Для выполнения работ, предусмотренных мероприятием, предполагается привлечение экспертной (научной) организации, которая будет осуществлять:";
- дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:
"- в 2016 году - консультационную и научно-методическую поддержку реализации мероприятия;
- в 2017 году - разработку проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок и методические указания по оценке эффективности и результатов деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова и муниципальных учреждений города Иванова, предусматривающих внедрение риск-ориентированного планирования деятельности по осуществлению внутреннего финансового контроля.";
- абзац пятый считать абзацем седьмым, слова "2016 г." заменить словами "2016 - 2017 гг.";
г) таблицу 8 изложить в следующей редакции:
"Таблица 8. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
Подпрограмма, всего: |
|
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
|
- бюджет города |
|
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
1 |
Совершенствование нормативной базы в сфере управления муниципальными финансами и сфере стратегического планирования |
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова |
1260,0 |
300,0 |
600,0 |
- |
2 |
Приведение муниципальных правовых актов города Иванова в соответствие с Единым регистром государственных и муниципальных услуг |
|
- |
1900,0 |
- |
- |
3 |
Внедрение отдельных элементов системы "Электронного бюджета" в процесс составления и исполнения бюджета города |
|
350,0 |
800,0 |
2100,0 |
600,0 |
4 |
Представление бюджета города и отчета об его исполнении в доступной для граждан форме |
|
190,0 |
- |
- |
- |
5 |
Разработка нормативной и методической базы перехода к финансовому контролю эффективности использования бюджетных средств |
|
- |
- |
300,0 |
2400,0 |
6 |
Регламентация видов и порядка определения стоимости платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями |
|
900 |
- |
- |
- |
7 |
Совершенствование нормативных механизмов планирования бюджетных ассигнований |
|
300 |
- |
- |
- |
".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его издания.
Глава Администрации города Иванова
А.С.КУЗЬМИЧЕВ