Постановление от 29.10.2014 г № 2262
О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2371 «Об утверждении муниципальной программы „Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города“»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Иванова, постановлением Администрации города Иванова от 07.08.2013 N 1668 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова" и в связи с изменением объемов финансирования муниципальной программы Администрация города Иванова постановляет:
1.Внести изменения в муниципальную программу "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города", утвержденную постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2371 :
1.1.В разделе 1 "Паспорт муниципальной программы":
1.1.1.Строку "Перечень подпрограмм" изложить в следующей редакции:
"
| Перечень подпрограмм | 1. Аналитическая подпрограмма "Регулирование платы за жилое помещение". 2. Аналитическая подпрограмма "Субсидирование предоставления коммунальных услуг". 3. Аналитическая подпрограмма "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений". 4. Специальная подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда". 5. Специальная подпрограмма "Жилище". 6. Специальная подпрограмма "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда". 7. Специальная подпрограмма "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов". 8. Специальная подпрограмма "Развитие инженерных инфраструктур" |
".
1.1.2.Строку "Объем ресурсного обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:
"
| Объем ресурсного обеспечения Программы | Общий объем финансирования: 2014 год - 568710,85 тыс. руб., 2015 год - 278245,99 тыс. руб., 2016 год - 114857,45 тыс. руб., 2017 год - 84781,32 тыс. руб., 2018 год - 15626,61 тыс. руб. Бюджет города Иванова: 2014 год - 347658,51 тыс. руб., 2015 год - 193547,44 тыс. руб., 2016 год - 89978,15 тыс. руб., 2017 год - 65818,12 тыс. руб., 2018 год - 15626,61 тыс. руб. Областной бюджет: 2014 год - 88579,72 тыс. руб., 2015 год - 77587,35 тыс. руб., 2016 год - 20148,40 тыс. руб., 2017 год - 14222,40 тыс. руб., 2018 год - 0,00 тыс. руб. Федеральный бюджет: 2014 год - 16741,13 тыс. руб., 2015 год - 7111,20 тыс. руб., 2016 год - 4730,90 тыс. руб., 2017 год - 4740,80 тыс. руб., 2018 год - 0,00 тыс. руб. Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ: 2014 год - 115731,49 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб. |
".
1.2.Раздел 3 "Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Целями реализации муниципальной программы являются выполнение обязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан, а также обеспечение сохранности жилищного фонда и повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Реализация Программы направлена на решение следующих задач:
- обеспечение муниципального контроля экономически обоснованной величины платы за содержание и ремонт;
- выполнение условий, поставленных Правительством Российской Федерации, по недопущению роста размера платы граждан за коммунальные услуги выше прогнозируемого уровня инфляции;
- ликвидация аварийного жилого фонда;
- повышение доступности приобретения жилья в городе Иванове для граждан и семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, являющихся участниками Программы;
- обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам специализированных жилых помещений;
- обеспечение безопасности эксплуатации объектов жилищного фонда города Иванова и предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, а также повышение благоустройства территорий жилой застройки и улучшение эстетического облика города;
- обновление и модернизация инженерных инфраструктур и объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Таблица 7 "Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации муниципальной программы"
| N | Наименование показателя | Ед. изм. | 2012, факт | 2013, факт | 2014, оценка | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| 1 | Число граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда | чел. | 56 | - | 52 | 359 | 50 | 32 | - |
| 2 | Число граждан, с которыми осуществлены расчеты путем выплаты выкупной цены | чел. | 18 | 1 | - | 13 | 7 | 10 | - |
| 3 | Число молодых семей, улучшивших жилищные условия: | семей | 37 | 76 | 53 | 47 | 12 | 12 | - |
| в том числе по свидетельствам, выданным, но не реализованным в предыдущем году | 21 | 14 | |||||||
| 4 | Число семей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной и муниципальной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования | семей | 81 | 39 | 27 | 30 | 3 | 3 | - |
| в том числе по свидетельствам, выданным, но не реализованным в предыдущем году | 10 | 11 | |||||||
| 5 | Число проведенных экспертиз установления платы за жилищные услуги (ремонт и содержание) и платы за пользование жилым помещением (платы за наем) | экспертиз | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | - |
| 6 | Суммарная отапливаемая площадь жилищного фонда за отчетный период, в отношении которой представлена субсидия ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчеты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр | тыс. кв. м | 37480,48 | 39771,16 | 35606,455 | - | - | - | - |
| 7 | Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым предоставлена субсидия на возмещение недополученных доходов в связи с регулированием платы граждан за услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод населению | ед. | 0 | 1 | 1 | - | - | - | - |
| 8 | Число специализированных жилых помещений, предоставленных по договорам найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа | ед. | 0 | 9 | 28 | 33 | 15 | 11 | - |
| 9 | Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлены жилые помещения по договорам найма | чел. | 38 | 9 | 28 | 33 | 15 | 11 | - |
| 10 | Доля дворовых территорий и проездов к ним, требующих капитального ремонта | % | 50,0 | 44,0 | 35,0 | 29,0 | 28,0 | 26,0 | - |
| 11 | Число реализованных проектов по модернизации (реконструкции) объектов коммунальных инфраструктур | ед. | 0 | 2 | 1 | - | - | - | - |
| 12 | Протяженность построенных сетей водопровода и канализации в частном секторе | м | 730,2 | 913,3 | 561 | 280 | 688 | 790,9 | 394 |
Реализация муниципальной программы предполагает получение следующих результатов:
- сохранение уровня платы граждан за коммунальные услуги по отоплению жилых помещений, водоснабжению и водоотведению на уровне, не превышающем уровень инфляции, а также обеспечение возмещения доходов, недополученных ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг, осуществляющими на территории города Иванова прямые расчеты с гражданами за предоставление им этих коммунальных услуг;
- расселение граждан из 23 домов, признанных аварийными. В приобретенные квартиры будут переселены 493 человека. Кроме того, 30 гражданам, выселяемым из аварийного жилищного фонда, будут предоставлены выплаты выкупной цены по соглашениям о выкупной цене;
- 124 молодые семьи улучшат свои жилищные условия с помощью мер социальной поддержки;
- 63 семьи улучшат свои жилищные условия благодаря предоставленным в рамках Программы мерам государственной и муниципальной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования;
- предоставление 87 специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;
- обеспечение безопасности эксплуатации объектов жилищного фонда города Иванова и предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, а также повышение благоустройства и улучшение эстетического облика города. Будет проведен капитальный ремонт не менее 264 объектов;
- проведение ремонта в 2014 - 2015 годах ежегодно не менее 220 объектов, в 2016 - 2017 годах ежегодно не менее 40 объектов придомовых территорий многоквартирных жилых домов, включая въезды во дворы, дворовые и внутриквартальные проезды, тротуары, контейнерные площадки. К концу реализации подпрограммы число объектов придомовых территорий, требующих ремонта, в сравнении с 2012 годом сократится в 2 раза.
Программа реализуется посредством 3 аналитических и 5 специальных подпрограмм:
Аналитические подпрограммы предполагают выполнение установленных муниципальными правовыми актами обязательств и функций органов местного самоуправления в сфере обеспечения качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города Иванова, в том числе:
1.Аналитическая подпрограмма "Регулирование платы за жилое помещение" направлена на решение задачи обеспечения муниципального регулирования платы за жилищные услуги (ремонт и содержание) и платы за пользование жилым помещением (платы за наем).
2.Аналитическая подпрограмма "Субсидирование предоставления коммунальных услуг" направлена на сохранение уровня платы жителей города Иванова за коммунальные услуги по отоплению жилых помещений, водоснабжению и водоотведению на уровне, не превышающем уровень инфляции, посредством субсидирования поставщиков коммунальных услуг.
3.Аналитическая подпрограмма "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений".
Специальные подпрограммы включают в себя проведение единовременных мероприятий, направленных на изменение складывающихся негативных тенденций в сфере реализации Программы, и реализацию разовых проектов по строительству объектов жилищно-коммунального хозяйства:
1.Специальная подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" направлена на решение задачи ликвидации аварийного жилого фонда города Иванова.
2.Специальная подпрограмма "Жилище" подразумевает реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности приобретения жилья в городе Иванове для граждан и семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3.Специальная подпрограмма "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда" направлена на обеспечение безопасности эксплуатации объектов жилищного фонда города Иванова и предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на повышение благоустройства и улучшение эстетического облика города.
4.Специальная подпрограмма "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов" включает мероприятия, направленные на решение задач, связанных с доведением технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований.
5.Специальная подпрограмма "Развитие инженерных инфраструктур" направлена на обновление и модернизацию инженерных инфраструктур и объектов коммунального хозяйства, а также строительство сетей водопровода и канализации в частном секторе.".
1.3.Таблицу 8 "Ресурсное обеспечение реализации Программы" раздела 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"
| N п/п | Наименование подпрограммы/Источник финансирования | Главный распорядитель бюджетных средств | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| Программа, всего: | 568710,85 | 278245,99 | 114857,45 | 84781,32 | 15626,61 | ||
| Бюджетные ассигнования: | 452979,36 | 278245,99 | 114857,45 | 64781,32 | 15626,61 | ||
| - бюджет города | 347658,51 | 193547,44 | 89978,15 | 65818,12 | 15626,61 | ||
| - областной бюджет | 88579,72 | 77587,35 | 20148,40 | 14222,40 | - | ||
| - федеральный бюджет | 16741,13 | 7111,20 | 4730,90 | 4740,80 | - | ||
| Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ | 115731,49 | - | - | - | - | ||
| Внебюджетное финансирование * (средства организаций, участвующих в проектах модернизации объектов коммунальных инфраструктур) | 30,00 * | - | - | - | - | ||
| 1 | Аналитические подпрограммы | ||||||
| 1.1 | Аналитическая подпрограмма "Регулирование платы за жилое помещение" | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | ** |
| Бюджетные ассигнования: | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | ** | ||
| - бюджет города | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | ** | ||
| - областной бюджет | - | - | - | - | - | ||
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
| 1.2 | Аналитическая подпрограмма "Субсидирование предоставления коммунальных услуг" | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова | 95277,84 | - | - | - | ** |
| Бюджетные ассигнования: | 95277,84 | - | - | - | ** | ||
| - бюджет города | 95206,24 | - | - | - | ** | ||
| - областной бюджет | 71,60 | - | - | - | - | ||
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
| 1.3 | Аналитическая подпрограмма "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" | Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова | 47436,00 | 54444,00 | 24879,30 | 18963,20 | - |
| Бюджетные ассигнования: | 47436,00 | 54444,00 | 24879,30 | 18963,20 | - | ||
| - бюджет города | - | - | - | - | - | ||
| - областной бюджет | 38540,70 | 47332,80 | 20148,40 | 14222,40 | - | ||
| - федеральный бюджет | 8895,30 | 7111,20 | 4730,90 | 4740,80 | - | ||
| 2 | Специальные подпрограммы | ||||||
| 2.1 | Специальная подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" | Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова | 203791,04 | 49782,74 | 45558,91 | 17867,70 | - |
| Бюджетные ассигнования: | 88059,55 | 49782,74 | 45558,91 | 17867,70 | - | ||
| - бюджет города | 63209,97 | 49782,74 | 45558,91 | 17867,70 | - | ||
| - областной бюджет | 24849,58 | - | - | - | - | ||
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
| Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ | 115731,49 | - | - | - | - | ||
| 2.2 | Специальная подпрограмма "Жилище" | Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова | 44321,66 | 37949,50 | 8018,14 | 8354,91 | - |
| Бюджетные ассигнования: | 44321,66 | 37949,50 | 8018,14 | 8354,91 | - | ||
| - бюджет города | 11357,99 | 7694,95 | 8018,14 | 8354,91 | - | ||
| - областной бюджет | 25117,84 | 30254,55 | - | - | - | ||
| - федеральный бюджет | 7845,83 | - | - | - | - | ||
| 2.3 | Специальная подпрограмма "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда" | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова | 31688,59 | 10804,00 | 10804,00 | 10804,00 | 11649,00 |
| Бюджетные ассигнования: | 31688,59 | 10804,00 | 10804,00 | 10804,00 | 11649,00 | ||
| - бюджет города | 31688,59 | 10804,00 | 10804,00 | 10804,00 | 11649,00 | ||
| - областной бюджет | - | - | - | - | - | ||
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
| 2.4 | Специальная подпрограмма "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов" | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова | 141957,68 | 120000,00 | 20000,0 | 20000,0 | - |
| Бюджетные ассигнования: | 141957,68 | 120000,00 | 20000,0 | 20000,0 | - | ||
| - бюджет города | 141957,68 | 120000,00 | 20000,0 | 20000,0 | - | ||
| - областной бюджет | - | - | - | - | - | ||
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
| 2.5 | Специальная подпрограмма "Развитие инженерных инфраструктур" | 4138,04 | 5165,75 | 5497,10 | 8691,51 | 3977,61 | |
| Бюджетные ассигнования: | 4138,04 | 5165,75 | 5497,10 | 8691,51 | 3977,61 | ||
| - бюджет города | всего | 4138,04 | 5165,75 | 5497,10 | 8691,51 | 3977,61 | |
| Управление капитального строительства Администрации города Иванова | 3977,61 | 5165,75 | 5497,10 | 8691,51 | 3977,61 | ||
| Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова | 160,43 | - | - | - | - | ||
| - областной бюджет | - | - | - | - | - | ||
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
| Внебюджетное финансирование * (средства организаций, участвующих в проектах модернизации объектов коммунальных инфраструктур) | 30,00 * | - | - | - | - | ||
Примечания:
- внебюджетное финансирование за счет средств организаций, участвующих в проектах модернизации объектов коммунальных инфраструктур, помеченное знаком "*", приведено в качестве справочной информации и не учитывается при расчете общего объема финансирования по подпрограмме;
- объемы финансирования аналитических подпрограмм, помеченные знаком "**", подлежат уточнению по мере формирования данных подпрограмм на соответствующие годы;
- общий объем финансирования Программы на 2018 гг. имеет справочный (прогнозный) характер.".
1.4.Приложение N 1 к муниципальной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города" изложить в следующей редакции: