Приложение к Постановлению от 30.09.2014 г № 832 Программа
Муниципальная программа «Развитие дополнительного образования детей в комсомольском муниципальном районе на 2015 — 2017 годы» паспорт муниципальной программы «Развитие дополнительного образования детей в комсомольском муниципальном районе на 2015 — 2017 годы» (далее — программа)
| Ответственный исполнитель Программы | Управление образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края |
| Соисполнители Программы | нет |
| Основные мероприятия Программы | 1. Организационно-методическое и кадровое обеспечение системы дополнительного образования; 2. Развитие материально-технической базы, информатизация системы дополнительного образования; 3. Совершенствование подготовки учащихся в области дополнительного образования детей; 4. Мероприятия в области дополнительного образования детей. |
| Цели Программы | Развитие и совершенствование на территории Комсомольского муниципального района системы дополнительного образования детей. |
| Задачи Программы | 1. Повышение качества и доступности дополнительного образования детей; 2. Развитие информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей; 3. Обновление содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей; 4. Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей; 5. Повышение социального статуса и профессионального совершенствования педагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования детей; 6. Совершенствование межведомственного взаимодействия в целях дальнейшего развития системы дополнительного образования детей. |
| Целевые индикаторы (показатели) Программы | 1. Доля программ дополнительного образования нового поколения в общем числе реализуемых программ дополнительного образования в организациях дополнительного образования детей до 12%. 2. Доля детей в возрасте 5 - 17 лет, осваивающих программы дополнительного образования, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования до 75 процентов. 3. Доля обучающихся дистанционно в общей численности обучающихся по программам дополнительного образования до 15 процентов. 4. Количество районных мероприятий в области дополнительного образования детей до 4 в год. |
| Этапы и сроки реализации Программы | Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2015 года по 2017 год. |
| Финансовое обеспечение Программы | Общий объем финансирования программы - 1 500 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 500 тыс. рублей; 2016 год - 500 тыс. рублей; 2017 год - 500 тыс. рублей Источник финансирования - бюджет Комсомольского муниципального района |
| Конечный результат реализации Программы | 1. Увеличение количества реализуемых программ дополнительного образования нового поколения. 2. Обеспечение доступности качественного дополнительного образования на территории муниципального района. 3. Повышение уровня подготовленности учащихся к участию в олимпиадах, конкурсах, слетах, конференциях и других мероприятиях всех уровней, повышение вариативности форм предоставления дополнительного образования детям. 4. Вовлечение детей в систему дополнительного образования путем участия в различных мероприятиях муниципального уровня. |
1.Характеристика текущего состояния системы дополнительного образования детей в Комсомольском муниципальном районе
Дополнительное образование детей является важнейшей составляющей образовательного пространства, сложившегося в современном обществе. Оно социально востребовано, требует постоянного внимания и поддержки, как образование, органично сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка.
В Концепции развития дополнительного образования детей раскрыта особая миссия дополнительного образования как социокультурной практики развития мотивации подрастающих поколений к познанию, творчеству, труду и спорту, превращение дополнительного образования личности в подлинный системный интегратор открытого вариативного образования, обеспечивающего конкурентоспособность личности, общества и государства в XXI веке.
Именно дополнительное образование, которое становится персональным образованием каждого ребенка, является ведущим каналом социализации, обеспечивающим адаптацию личности к изменениям.
Гибкость дополнительного образования детей как открытой социальной системы позволяет обеспечить условия для формирования лидерских качеств, развития социального творчества, формирования социальных компетенций.
Система дополнительного образования детей развивается на межведомственной основе и выступает гарантом выявления, поддержки и развития одаренных детей.
Программа разработана в соответствии с основными нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р;
- Государственная программа "Развитие образования в Российской Федерации на 2013 - 2020 годы (утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 22.11.2012 N 2148-р);
- Концепция развития дополнительного образования детей (утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р).
Разработка целевой программы "Развитие дополнительного образования детей в Комсомольском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" обусловлена повышением роли дополнительного образования в образовательном пространстве Комсомольского муниципального района, необходимостью предоставления детям качественного дополнительного образования, расширения услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования.
Сеть учреждений дополнительного образования детей в районе составляет 4 образовательных учреждения:
- центр развития творчества детей и юношества Комсомольского муниципального района;
- центр этнографической культуры сельского поселения "Село Верхняя Эконь" Комсомольского муниципального района;
- детский оздоровительно-образовательный спортивный центр Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района;
- детский оздоровительно-образовательный спортивный центр Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района.
В общеобразовательных учреждениях в соответствии со штатным расписанием предусмотрено 18,5 ставок педагогов дополнительного образования.
В 2014 году число детей 5 - 17 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в учреждениях системы дополнительного образования, составило 1410 человек, что составляет 32 процента от общей численности детей 5 - 17 лет.
Дополнительное образование детей, как правило, в значительной мере осуществляется специалистами, что обеспечивает его разносторонность, привлекательность, уникальность и, в конечном счете, результативность как практико-ориентированного образования. Дополнительное образование детей - это "зона ближайшего развития" личности ребенка, которую он выбирает сам или с помощью взрослого в соответствии со своими желаниями, потребностями и возможностями.
Вместе с тем, анализ состояния дополнительного образования детей и молодежи в районе позволяет сделать вывод о необходимости реализации Программы, в которой предусмотрены современные основы развития материально-технической базы, повышения качества и доступности дополнительного образования, развития информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей как единой системы развития и реализации способностей и возможностей человека.
2.Цель и задачи Программы
Основная цель Программы - совершенствование на территории Комсомольского муниципального района системы дополнительного образования детей.
Задачи Программы:
- повышение качества и доступности дополнительного образования детей;
- развитие информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей;
- обновление содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей;
- укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей;
- повышение социального статуса и профессионального совершенствования педагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования детей;
- совершенствование межведомственного взаимодействия в целях дальнейшего развития системы дополнительного образования детей.
3.Прогноз конечных результатов Программы
Результат реализации Программы, ее социальная эффективность и результативность к 2017 году будут представлены следующими значениями целевых индикаторов (показателей):
- доля программ дополнительного образования нового поколения в общем числе реализуемых программ дополнительного образования в организациях дополнительного образования детей - до 12 процентов;
- доля детей в возрасте 5 - 17 лет, осваивающих программы дополнительного образования, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования - до 75 процентов;
- доля обучающихся дистанционно в общей численности обучающихся по программам дополнительного образования - до 15 процентов;
- количество районных мероприятий в области дополнительного образования детей - до 4 в год.
4.Сроки реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2015 по 2017 годы.
5.Сведения об индикаторах (показателях) основных мероприятий Программы
Сведения об индикаторах (показателях) Программы представлены в Приложении N 1 к Программе.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета муниципального района на реализацию Программы представлены в Приложении N 2 к Программе.
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств объем расходов может перераспределяться между мероприятиями Программы в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете муниципального района на реализацию Программы в очередном финансовом году.
7.Анализ рисков реализации Программы и меры управления рисками в целях минимизации их влияния на достижение целей Программы
При использовании программно-целевого метода в ходе реализации Программы могут возникнуть риски, связанные:
- с недостатками в управлении Программой;
- с неверно выбранными приоритетами развития системы дополнительного образования муниципального района;
- с нарушениями стабильности финансирования мероприятий Программы.
Риски, связанные с неверно выбранными приоритетами развития системы дополнительного образования, могут быть вызваны изменениями нормативной базы в сфере образования, экономической ситуации в районе, что может снизить эффективность использования бюджетных средств.
Выполнение Программы зависит, прежде всего, от своевременного и стабильного финансирования, которое будет определяться ресурсами бюджета муниципального района, а также эффективностью управления ходом реализации Программы по качественным индикаторам (показателям).
8.Методика оценки эффективности Программы, включая оценку планируемой эффективности Программы
Для оценки эффективности реализации Программы применяются индикаторы (показатели), указанные в паспорте Программы.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем присвоения каждому индикатору (показателю) соответствующего балла:
- при выполнении индикатора (показателя) - 0 баллов;
- при положительной динамике индикатора (показателя) - плюс 1 балл за каждую единицу динамики по сравнению с плановым значением на отчетный период;
- при отрицательной динамике индикатора (показателя) - минус 1 балл за каждую единицу динамики по сравнению с плановым значением на отчетный период.
Динамика значений индикаторов (показателей) определяется путем сопоставления данных.
По результатам оценки эффективности Программы могут быть сделаны следующие выводы:
- эффективность находится на уровне запланированной;
- эффективность превышает запланированную;
- эффективность ниже запланированной.
Снижение или повышение эффективности Программы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке средств местного бюджета, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию Программы.
9.Механизм реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется управлением образования администрации Комсомольского муниципального района.
Мероприятия Программы реализуются в соответствии с установленными в них сроками.
В процессе реализации Программы или по результатам оценки ее исполнения управление образования вправе готовить предложения о внесении изменений и дополнений в Программу, приостановлении или прекращении реализации Программы.
Решение о внесении изменений и дополнений, приостановлении или прекращении реализации Программы оформляется постановлением администрации муниципального района. Управление образования обеспечивает размещение указанного постановления на официальном сайте администрации муниципального района в сети "Интернет" в разделе "Муниципальные программы" в срок не позднее трех дней с даты его утверждения.
Управление образования проводит оценку эффективности Программы, осуществляет контроль за достижением плановых значений индикаторов (показателей) основных мероприятий Программы, а также конечных результатов ее реализации.
Управление образования готовит отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы по итогам ее исполнения за очередной финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.