Решение от 01.09.2014 г № 47
Об утверждении Положения о финансовом управлении Кинешемского муниципального района
Советом Кинешемского муниципального района
29 августа 2014 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Кинешемского районного Совета депутатов от 2 апреля 2010 года N 6 "Об утверждении структуры Администрации Кинешемского муниципального района", руководствуясь статьями 9, 12, пунктом 25 части 2 статьи 26, частью 2 статьи 42 Устава Кинешемского муниципального района, Совет Кинешемского муниципального района решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение о финансовом управлении Кинешемского муниципального района.
2.Положение о финансовом управлении Кинешемского муниципального района, утвержденное настоящим решением Совета Кинешемского муниципального района, является новой редакцией Положения о финансовом управлении Кинешемского муниципального района, утвержденного постановлением Главы администрации Кинешемского района от 6 февраля 2006 года N 42 .
3.Опубликовать настоящее решение в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и разместить на официальном сайте Совета Кинешемского муниципального района www.sovetkmr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Кинешемского
муниципального района
Н.А.ЛЕБЕДЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Общие положения
1.1.Финансовое управление Кинешемского муниципального района является структурным подразделением Администрации Кинешемского муниципального района, проводящим муниципальную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию и функциональное регулирование в сфере единой бюджетной политики в Кинешемском муниципальном районе.
Финансовое управление Кинешемского муниципального района является правопреемником финансового отдела администрации Кинешемского района.
1.2.Финансовое управление Кинешемского муниципального района (далее - Управление) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Ивановской области и их территориальными органами, органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района, городского и сельских поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района, и организациями всех форм собственности.
1.4.Полное наименование: финансовое управление Кинешемского муниципального района.
Место нахождения Управления: 155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Ленина, 12.
1.5.Управление является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим наименованием и изображением герба Кинешемского муниципального района, штампы, бланки.
1.6.Учредителем Управления является Кинешемский муниципальный район в лице Администрации Кинешемского муниципального района.
1.7.Руководство Управлением осуществляет начальник финансового управления Кинешемского муниципального района (далее - начальник Управления).
1.8.Структура Управления утверждается начальником Управления и согласуется с Главой Администрации Кинешемского муниципального района.
1.9.Расходы на содержание Управления осуществляются за счет средств бюджета Кинешемского муниципального района.
1.10.Деятельность Управления прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией на основании решения Совета Кинешемского муниципального района и постановления Администрации Кинешемского муниципального района в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Задачи Управления
2.Основными задачами Управления являются:
2.1.Проведение муниципальной политики и осуществление межотраслевого управления и координации, функциональное регулирование в сфере бюджетной политики в Кинешемском муниципальном районе.
2.2.Составление проекта бюджета Кинешемского муниципального района на основе прогноза социально-экономического развития Кинешемского муниципального район, а также формирование основных характеристик консолидированного бюджета Кинешемского муниципального района с учетом проектов бюджетов поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района, составление отчета об исполнении бюджета Кинешемского муниципального района и консолидированного бюджета Кинешемского муниципального района.
2.3.Организация исполнения бюджета Кинешемского муниципального района в пределах своей компетенции и в порядке, установленном бюджетным законодательством.
2.4.Осуществление в пределах своей компетенции внутреннего финансового контроля.
Полномочия Управления
3.Управление обладает следующими полномочиями:
3.1.Непосредственно составляет проект бюджета Кинешемского муниципального района, прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Кинешемского муниципального района и представляет проект решения Совета Кинешемского муниципального района о бюджете Кинешемского муниципального района с необходимыми документами и материалами в Администрацию Кинешемского муниципального района для внесения его Главой Администрации Кинешемского муниципального района в Совет Кинешемского муниципального района.
3.2.Организует исполнение бюджета Кинешемского муниципального района на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3.3.Осуществляет в пределах установленной компетенции внутренний финансовый контроль.
3.4.Исполняет судебные акты по искам к казне Кинешемского муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством; ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
3.5.Участвует в установленном порядке в разработке проектов нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района, разрабатывает проекты правовых актов Кинешемского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6.Ведет реестр расходных обязательств Управления, реестр расходных обязательств Кинешемского муниципального района; представляет в Департамент финансов Ивановской области реестр расходных обязательств Кинешемского муниципального района и свод реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района.
3.7.Принимает приказы по вопросам, отнесенным Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Ивановской области и Кинешемского муниципального района к компетенции Управления.
3.8.Составляет и ведет сводную бюджетную роспись, бюджетную роспись Управления.
3.9.Составляет бюджетную отчетность Кинешемского муниципального района.
3.10.Представляет в Департамент финансов Ивановской области бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Кинешемского муниципального района.
3.11.Представляет в отраслевые исполнительные органы государственной власти Ивановской области отчетность о расходовании средств бюджета Ивановской области, поступивших в бюджет Кинешемского муниципального района.
3.12.Представляет в Департамент финансов Ивановской области документы и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ивановской области, иными правовыми актами Правительства Ивановской области и Департамента финансов Ивановской области.
3.13.Осуществляет временное управление бюджетом Кинешемского муниципального района в случаях и в порядке, установленном бюджетным законодательством.
3.14.Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района и структурные подразделения Администрации Кинешемского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
3.15.Проверяет и анализирует финансовое состояние принципалов в целях предоставления муниципальных гарантий.
3.16.Ведет учет выданных муниципальных гарантий Кинешемского муниципального района, исполнения обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями Кинешемского муниципального района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Кинешемского муниципального района.
3.17.Управляет муниципальным долгом Кинешемского муниципального района и ведет долговую книгу Кинешемского муниципального района.
3.18.Готовит предложения Главе Администрации Кинешемского муниципального района и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы, совершенствованию бюджетного процесса в Кинешемском муниципальном районе и механизма межбюджетных отношений с поселениями Кинешемского муниципального района.
3.19.Участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры Администрации Кинешемского муниципального района и ее структурных подразделений.
3.20.Принимает участие в подготовке предложений о предельной численности работников Администрации Кинешемского муниципального района и ее структурных подразделений и размерах бюджетных ассигнований, направляемых на содержание органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района.
3.21.Участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников Администрации Кинешемского муниципального района и ее структурных подразделений, а также работников учреждений Кинешемского муниципального района.
3.22.Осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство в сфере бюджетного планирования, составления и исполнения соответствующих бюджетов главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кинешемского муниципального района и администрациями поселений Кинешемского муниципального района.
3.23.Составляет и ведет кассовый план исполнения бюджета Кинешемского муниципального района.
3.24.Управляет в установленном порядке средствами на едином счете бюджета Кинешемского муниципального района.
3.25.Ведет перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кинешемского муниципального района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Кинешемского муниципального района.
3.26.Готовит в установленном порядке заключения на проекты программ Кинешемского муниципального района, а также на проекты постановлений Администрации Кинешемского муниципального района о внесении изменений в программы Кинешемского муниципального района.
3.27.Принимает решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения на основании уведомления органов муниципального финансового контроля о применении бюджетных мер принуждения.
3.28.Устанавливает порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения.
3.29.Утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств.
3.30.Осуществляет систематический мониторинг нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района на их соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, а также в целях выявления коррупциогенных факторов.
3.31.Является главным распорядителем средств бюджета Кинешемского муниципального района, главным администратором доходов бюджета Кинешемского муниципального района и главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Кинешемского муниципального района, исполняет бюджет Кинешемского муниципального района в пределах средств, предусмотренных Управлению решениями Совета Кинешемского муниципального района о бюджете.
3.32.Владеет и пользуется имуществом, находящимся в собственности Кинешемского муниципального района, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления.
3.33.В порядке, установленном действующим законодательством, реализует полномочия по осуществлению функций муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах средств, предусмотренных Управлению в бюджете Кинешемского муниципального района.
3.34.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Ивановской области и Кинешемского муниципального района.
Права Управления
4.1.Управление обладает следующими правами:
получать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ивановской области, Администрации Кинешемского муниципального района и ее структурных подразделений, органов местного самоуправления поселений Кинешемского муниципального района материалы, необходимые данные для разработки проекта бюджета Кинешемского муниципального района, составления прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Кинешемского муниципального района, составления отчета и другой бюджетной отчетности об исполнении бюджета Кинешемского муниципального района, составления отчета и другой бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Кинешемского муниципального района и анализа бюджетов поселений Кинешемского муниципального района;
осуществлять операции со средствами бюджета Кинешемского муниципального района.
4.2.Обладает иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, нормативными правовыми актами Кинешемского муниципального района.
Руководство Управлением
5.1.Управление возглавляет начальник Управления. Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет ответственность за реализацию задач и полномочий Управления.
5.2.Начальник Управления:
5.2.1.Действует без доверенности от имени Управления.
5.2.2.Издает в пределах своей компетенции приказы.
5.2.3.Утверждает бюджетную смету Управления в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на его содержание, а также штатное расписание Управления.
5.2.4.Осуществляет в отношении работников Управления полномочия представителя нанимателя в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, в том числе заключает, подписывает и расторгает с ними трудовые договоры.
5.2.5.Утверждает должностные инструкции работников Управления.
5.2.6.Обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрения работников Управления.
5.2.7.Распоряжается денежными средствами, выделенными на содержание Управления, в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований.
5.2.8.Реализует иные права, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами Ивановской области и Кинешемского муниципального района.