Приложение к Решению от 31.07.2006 г № 54 Порядок
Порядок переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории пучежского муниципального района
Настоящий Порядок переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории Пучежского муниципального района (далее по тексту - Порядок) разработан на основании Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ.
1.Общие положения
1.1.Основные понятия:
Многоквартирный жилой дом - жилое здание, включающее две и более изолированные квартиры, а также общежитие.
Жилая квартира - изолированная часть жилого здания, предназначенная для проживания одной или нескольких семей.
Помещение в жилом доме - объемно-пространственное образование в жилом здании, ограниченное перегородками, капитальными стенами, перекрытиями и другими ограждающими конструкциями, оборудованное в соответствии со строительными нормами и правилами для использования под определенное назначение жилое или нежилое помещение, в том числе общего пользования.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Смежное помещение - помещение, соседнее с помещением, в котором проводится переустройство и (или) перепланировка, и имеющее с ним общие конструктивные элементы (стены, перекрытия) и инженерные системы (отопление, вентиляция, газо- и водоснабжение).
Управляющий жилым домом - лицо (физическое или юридическое), осуществляющее в силу закона или договора с собственником жилого дома (собственниками жилья) функции по управлению и обеспечению сохранности и эксплуатации жилого дома в соответствии с действующими нормативными требованиями.
Заявители - лица (физические или юридические), выступающие инициаторами проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах.
1.2.Право граждан и юридических лиц на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.
Заявители вправе переустраивать и (или) перепланировать занимаемые ими помещения только с целью улучшения комфортности проживания после предварительного оформления разрешения и согласований, подтверждающих, что при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные и иные права и законные интересы других лиц, обеспечивается сохранность жилищного фонда.
2.Порядок оформления переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
2.1.Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с администрацией Пучежского городского поселения (сельского поселения Пучежского муниципального района) (далее по тексту - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого ею постановления (распоряжения).
2.2.Для получения разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 266 от 28.04.2005 (приложение 1 - не приводится);
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинник или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.3.Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
2.4.Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
2.5.Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа установлены постановлением Правительства Российской Федерации N 266 от 28.04.2005 (приложение 2 - не приводится).
2.6.Предусмотренный пунктом 2.5 настоящего Порядка документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.7.Страхование гражданской ответственности за причинение возможного ущерба третьим лицам в ходе работ или в результате переустройства помещений осуществляется заявителями в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
3.1.Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
- непредставления определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка документов;
- представления документов в ненадлежащий орган;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
3.2.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.3.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
4.Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
4.1.Обеспечение безопасности и сохранности жилых домов.
4.1.1.В разрешительных документах на проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения ставятся условия, при несоблюдении которых действие решения приостанавливается:
- выполнение работ в строгом соответствии с проектом;
- обязательное привлечение лиц, разработавших проектную документацию, к осуществлению авторского надзора за производством работ;
- переоформление разрешительных документов при необходимости внесения каких-либо изменений в проектную документацию;
- обеспечение доступа в переустраиваемые и (или) перепланируемые жилые помещения официальных лиц для проверки соответствия осуществляемых работ разрешительным документам, проверки фактов о нарушении режима работ и о причинении ущерба другим лицам.
4.1.2.Возмещение причиненного ущерба в связи с проведением переустройства и (или) перепланировки жилых помещений осуществляется по соглашению сторон или в судебном порядке.
4.2.Ограничения по производству работ в жилых домах.
4.2.1.При согласовании предложений по продолжительности и режиму производства работ заявители должны учитывать требования настоящего Порядка.
4.2.2.В жилых домах запрещается производство работ:
- в воскресные и общегосударственные праздничные дни;
- с началом ранее 8-00 часов и окончанием позднее 20-00 часов;
- с применением оборудования и инструментов, вызывающих превышение нормативно допустимого уровня шума и вибраций;
- без специальных мероприятий, исключающих протечки в смежных помещениях, образование трещин и разрушений стен и потолков;
- с загромождением и загрязнением строительными материалами и отходами мест общего пользования.
4.2.3.Общая продолжительность работ по переустройству и (или) перепланировке помещений не должна превышать четырех месяцев, если иное не предусмотрено в разрешительных документах. При необходимости продления срока производства работ вопрос решается органом, выдавшим разрешение.
4.2.4.Заявитель, приступая к переустройству помещений и (или) перепланировке помещений, обязан информировать об этом балансодержателя дома и зарегистрировать в специальном журнале дату начала и окончания работ в соответствии с полученным разрешением. Одновременно определяются порядок и условия транспортировки строительного мусора.
5.Контроль над переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения
5.1.Контроль над соблюдением порядка переустройства и (или) перепланировки в жилых домах.
5.1.1.Контроль над соблюдением установленного порядка оформления и проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения осуществляют собственники жилого дома, жилого фонда или их представитель, уполномоченный в соответствующем порядке.
5.1.2.Лица, осуществляющие контроль над переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений города (сельского населенного пункта района), вправе и обязаны:
- проверять наличие установленных разрешений на переустройство помещений;
- вести учет продолжительности производства работ (регистрацию дат начала и окончания работ);
- следить за соблюдением согласованных условий вывоза строительного мусора;
- принимать не противоречащие закону меры для поддержания нормальных условий проживания и предупреждения ущерба жилому дому, его инженерному оборудованию;
- требовать доступа в переустраиваемые и (или) перепланируемые помещения при проведении проверок, обращаясь за содействием в правоохранительные органы;
- обеспечить в срок не более одного месяца рассмотрение жалоб граждан и юридических лиц в связи с осуществляемыми работами (неправомерность осуществляемых работ или их несоответствие выданному разрешению, нарушение режима производства работ, причинение ущерба смежным помещениям, конструкциям и инженерным системам жилого дома);
- выдавать обязательные для исполнения предписания о приостановлении (прекращении) производства работ, осуществляемых без разрешительных документов, или с отступлением от проектной документации, или с привлечением исполнителей, не имеющих лицензий на выполнение работ, если получение специального разрешения (лицензии) на данные виды работ предусмотрено действующим законодательством;
- осматривать с согласия собственника жилого помещения (квартиры) и в согласованные с ним сроки переустраиваемые и (или) перепланируемые помещения, предупредив о дате такого осмотра не позднее чем за три дня до осмотра.
6.Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
6.1.Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
6.2.Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.
7.Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения
7.1.Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Порядка, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
7.2.Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
7.3.Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
7.4.На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
7.5.Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в пункте 7.3 настоящего Порядка срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного пунктом 7.4 настоящего Порядка, принимает решение:
- в отношении собственника - о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
- в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма - о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
7.6.Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном порядке.