Приложение к Постановлению от 09.07.2014 г № 508-П Положение
Положение об уполномоченном органе заволжского муниципального района на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд I. общие положения
1.Настоящее Положение об уполномоченном органе Заволжского муниципального района на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и определяет статус финансового отдела администрации Заволжского муниципального района Ивановской области, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - контрольный орган).
2.Контроль в соответствии с настоящим Положением осуществляется в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для нужд заказчиков (далее - субъекты контроля).
3.В отношении каждого заказчика, контрактной службы заказчика, контрактного управляющего, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения плановые проверки проводятся контрольным органом не чаще чем один раз в шесть месяцев.
Плановые проверки проводятся в отношении каждой специализированной организации, комиссии по осуществлению закупки контрольным органом в сфере закупок не чаще чем один раз за период проведения каждого определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
4.Контрольный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, гражданским, бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, настоящим Положением.
II.Основные задачи и функции контрольного органа
5.Основными задачами контрольного органа являются:
1) обеспечение соблюдения субъектами контроля требований действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки);
2) обеспечение защиты прав и законных интересов участников закупок;
3) обеспечение реализации принципов контрактной системы.
6.В целях реализации основных задач контрольный орган осуществляет следующие функции:
1) проведение плановых и внеплановых проверок;
2) согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Закона о контрактной системе;
3) рассмотрение жалоб и обращений участников закупок.
III.Полномочия и обязанности контрольного органа
7.Контрольный орган обязан осуществлять возложенные на него функции в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, настоящим Положением и иными нормативными актами, затрагивающими вопросы его компетенции.
8.При проведении плановых и внеплановых проверок должностные лица контрольного органа в соответствии с их полномочиями вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки, а также по предъявлении служебных удостоверений и приказа (распоряжения) руководителя контрольного органа о проведении таких проверок имеют право беспрепятственного доступа в помещения и на территории, которые занимают заказчики и другие субъекты контроля, для получения документов и информации о закупках, необходимых контрольному органу.
9.Контрольный орган вправе приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения поступившей в установленном порядке жалобы участника закупок по существу.
10.При выявлении в результате проведения контрольным органом плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе:
1) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
2) передавать информацию о выявленных фактах нарушения законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных актов Российской Федерации в сфере закупок в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок;
3) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
11.В ходе рассмотрения обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Закона о контрактной системе контрольный орган вправе:
1) рассматривать дополнительные документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
2) приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением контрольного органа;
3) привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов.
12.При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, контрольный орган обязан передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.
13.Контрольный орган размещает информацию о проведении плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях в единой информационной системе и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.