Приложение к Постановлению от 24.03.2014 г № 131 Порядок
Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод населению, на возмещение недополученных доходов в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с их предельными индексами роста
1.Настоящий Порядок определяет предоставление субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод населению, на возмещение недополученных доходов в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с их предельными индексами роста (далее - субсидия) и устанавливает:
категории отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей услуг, имеющих право на получение субсидии;
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в бюджет города Тейково в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии;
положения об обязательной проверке распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органом муниципального финансового контроля (должностные лица администрации городского округа Тейково, осуществляющие внутренний муниципальный финансовый контроль) (далее - орган муниципального финансового контроля) соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Распорядителем расходования бюджетных средств на предоставление субсидии является администрация городского округа Тейково.
2.Субсидия носит целевой характер и предназначена для предоставления:
2.1.исполнителям коммунальных услуг (за исключением прямого предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах и многоквартирных домах, в рамках осуществления непосредственной формы управления собственниками помещений в многоквартирном доме), предоставляющим коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод населению, на возмещение недополученных доходов в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с их предельными индексами роста;
2.2.ресурсоснабжающим организациям и индивидуальным предпринимателям в случае прямого предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах и многоквартирных домах, в рамках осуществления непосредственной формы управления собственниками помещений в многоквартирном доме, а также осуществления производства или приобретения коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод для нужд населения.
Субсидия предоставляется ресурсоснабжающим организациям и индивидуальным предпринимателям на следующие цели:
- осуществление текущего и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- возмещение расходов на приобретение топливно-энергетических ресурсов для обеспечения эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в течение отопительных периодов текущего финансового года;
- возмещение разницы между расходами на обеспечение подачи коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, производимых собственными объектами инфраструктуры и приобретаемых от сторонних источников, в инженерные сети для последующей транспортировки потребителям и доходами от реализации населению коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод при применении во взаиморасчетах показаний коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды при оборудовании ими многоквартирных домов, а при отсутствии приборного учета - установленных нормативов потребления коммунальных услуг.
Возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод населению, в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с их предельными индексами роста осуществляется в пределах перечисленной из областного бюджета в бюджет города Тейково субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области государственных полномочий.
3.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
3.1.Соответствие получателя субсидии установленной категории.
3.2.Соответствие получателя субсидии критериям отбора на предоставление субсидии.
3.3.Поставка получателем субсидии коммунальных ресурсов (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод) на нужды населения по установленным Региональной службой по тарифам Ивановской области вследствие государственного регулирования тарифам на коммунальные услуги для населения на текущий год.
3.4.Наличие у получателя субсидии недополученных доходов в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с их предельными индексами роста.
3.5.Наличие у получателя субсидии заключенных в соответствии положениями законодательства Российской Федерации договоров с потребителями (исполнителями коммунальных услуг) на приобретение (поставку) коммунальных ресурсов (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод) на нужды населения, проживающего в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах, на текущий год.
3.6.Заключение получателями субсидии соглашения (договора) с администрацией городского округа Тейково о предоставлении субсидии во взаимосогласованном сторонами соглашения (договора) порядке с учетом требований бюджетного законодательства Российской Федерации и определением следующих обязательств:
3.6.1.целевого назначения субсидии;
3.6.2.условий предоставления субсидии;
3.6.3.предоставления получателями субсидии отчетов по формам и в сроки, установленные настоящим Порядком;
3.6.4.о возврате субсидии в случае неисполнения получателем субсидии условий ее предоставления;
3.6.5.порядка возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
3.6.6.положения об обязательной проверке распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
3.6.7.согласия получателя субсидии на осуществление распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
3.6.8.ответственности сторон за нарушение условий соглашения (договора);
3.6.9.ответственности получателей субсидии за достоверность предоставляемых сведений;
3.6.10.иных положений, регулирующих особенности предоставления субсидии.
4.Критерии отбора на предоставление субсидий.
Право на получение субсидий имеют юридические лица любой организационно-правовой формы собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории городского округа Тейково и предоставляющие коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод по установленным Региональной службой по тарифам Ивановской области тарифам для населения на текущий год и имеющие недополученные доходы от оказания данных услуг.
5.Для заключения соглашения (договора) на выделение субсидии юридические лица и индивидуальные предприниматели, предоставляющие коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод населению города Тейково, представляют в комитет экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково следующие документы:
5.1.заявка на получение субсидии на имя главы администрации городского округа Тейково (приложение 1);
5.2.заверенные копии: учредительных документов со всеми имеющимися изменениями и дополнениями (устав, учредительный договор, положение о филиале (при наличии доверенности на право заключения данного вида соглашения (договора)); копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, выписки налогового органа из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц); свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
5.3.документы, подтверждающие полномочия руководителя или лица, действующего от имени заявителя (заверенная копия приказа о назначении, доверенность на подписание соглашения (договора) и другие документы);
5.4.сведения о банковских реквизитах, фамилии, имени, отчестве руководителя и главного бухгалтера, юридический и фактический адрес организации - получателя субсидии, контактные телефоны;
5.5.расчет ожидаемой суммы выпадающих доходов от оказания населению города Тейково коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод на расчетный период исходя из планового объема предоставления коммунальных услуг;
5.6.копия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом и выборе управляющей организации или создании товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (заверенная копия протокола или выписка из протокола) (для исполнителей коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций в случае прямого предоставления коммунальных услуг населению, проживающему в многоквартирных домах, в рамках осуществления непосредственной формы управления собственниками помещений в многоквартирном доме).
Реестр заключенных договоров с собственниками индивидуальных жилых домов на текущий год (с указанием адреса объекта, вида предоставляемой коммунальной услуги, количества проживающих в доме);
5.7.копии заключенных договоров с исполнителями коммунальных услуг на приобретение (поставку) коммунальных ресурсов (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод) на нужды населения, проживающего в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах, на текущий год.
6.Субсидии перечисляются получателю субсидии в следующем порядке:
6.1.За январь - октябрь текущего финансового года - ежемесячно на основании отчетов, предусмотренных приложением 2 к настоящему Порядку, исходя из фактического объема реализации услуг населению по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод в течение 20 рабочих дней после их представления администрации городского округа Тейково.
В случае невыполнения получателем субсидии условий договора о предоставлении субсидий, в том числе в случае непредставления получателем субсидий необходимой отчетности и информации, предусмотренной настоящим Порядком, прекращать предоставление субсидий и возобновлять перечисление субсидий не позднее десяти рабочих дней после устранения получателем субсидий всех нарушений и предоставления отчетности.
6.2.За ноябрь, декабрь - в соответствии с расчетом ожидаемой суммы выпадающих доходов от оказания населению города Тейково коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод на расчетный период исходя из планового объема предоставления коммунальных услуг.
6.3.Перечисление денежных средств на расчетные счета получателей субсидии осуществляется на основании заключенных соглашений (договоров).
6.4.Комитет экономического развития и торговли после представления расчетов получателями субсидии осуществляет:
6.4.1.предварительную арифметическую проверку расчетов. При отсутствии замечаний согласует расчеты в форме их подписания;
6.4.2.распределение средств, исходя из общего объема, предусмотренного в бюджете города Тейково на текущий финансовый год на данные полномочия, но не выше суммы недополученных доходов получателя субсидии от предоставления коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод для нужд населения, возникающих в связи с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на соответствующий расчетный период.
В случае получения субвенции, выделяемой бюджету города Тейково на осуществление переданных органам местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области полномочий по предоставлению субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод населению, на возмещение недополученных доходов в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с их предельными индексами роста, не в полном объеме, расчет субсидии осуществляется в пределах средств бюджета города Тейково, предусмотренных на реализацию данного полномочия, пропорционально плановым суммам субсидий каждому получателю, заключившему соглашение (договор) с администрацией городского округа Тейково;
6.4.3.осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации городского округа Тейково о предоставлении субсидии.
6.5.Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия бюджетного учета" на основании договора и распоряжения администрации городского округа Тейково осуществляет расходование бюджетных ассигнований на предоставление субсидии путем перечисления их с лицевого счета администрации городского округа Тейково на расчетные счета получателей субсидии. Субсидия по предварительным отчетам за IV квартал текущего финансового года перечисляется получателям субсидии не позднее 30 декабря.
6.6.Допускается авансовое перечисление сумм субсидии в размере 1/12 предстоящих расходов по выплате субсидии, исходя из планового расчета недополученных доходов. Последующее перечисление авансовых платежей возможно после предоставления получателем субсидии отчета по ранее предоставленному авансу.
6.7.В случае если сумма субсидий за ноябрь, декабрь, рассчитанная исходя из планового расчета недополученных доходов, больше суммы, рассчитанной исходя из фактической разницы между объемами коммунальных услуг, определенными в соответствии с законодательством и предъявленными населению к оплате, излишне полученные суммы субсидий за ноябрь, декабрь подлежат возврату в бюджет города Тейково в срок до 1 апреля очередного финансового года.
6.8.Субсидия предоставляется в целых рублях. Значения стоимостных показателей менее 50 копеек (0,5 единицы) отбрасываются, а 50 копеек (0,5 единицы) и более округляются до полного рубля (целой единицы).
7.Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование субсидий, полноту и достоверность предоставляемой информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.Получатели субсидии представляют в администрацию городского округа Тейково, в комитет экономического развития и торговли, ежеквартально отчет о расходовании предоставленных финансовых средств субсидии в порядке и сроки, установленные в приложении N 3 к настоящему Порядку.
9.Комитет экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково осуществляет проверку представленных отчетов, на основании которых составляет отчет об осуществлении переданных полномочий по предоставлению субсидий в порядке, сроке и по формам, определенным постановлением Правительства Ивановской области от 17 марта 2011 года N 70-п "О мерах по реализации Закона Ивановской области "О выделении субвенций бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области для предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод населению, на возмещение недополученных доходов связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с их предельными индексами роста".
10.Контроль за целевым использованием субсидии и выполнением условий соглашения (договора) осуществляется распорядителем бюджетных средств и (или) органом муниципального финансового контроля.
11.В случае представления получателем субсидии недостоверных сведений (документов) последний производит возврат субсидии в установленном законодательством порядке.
12.При установлении распорядителем или органом муниципального финансового контроля факта нецелевого использования субсидии, несоблюдение получателями субсидий условий предоставления субсидий признается нецелевым использованием бюджетных средств. Получатель субсидии возвращает в бюджет городского округа Тейково всю сумму субсидии, использованную не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего акта проверки. При расторжении договора по инициативе распорядителя бюджетных средств в связи с нарушением другой стороной обязательств и условий предоставления субсидии получатель субсидии возвращает неиспользованные средства в бюджет городского округа Тейково в течение 10 рабочих дней с момента получения письменного уведомления об этом.
Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, получатель субсидии возвращает в бюджет города Тейково не позднее 1 апреля текущего финансового года, в случаях, предусмотренных соглашением (договором) о предоставлении субсидии.
Не возвращенные в установленный срок субсидии подлежат взысканию распорядителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.Распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и (или) орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Ответственность за целевое использование средств, предусмотренных настоящим Порядком, возложить на заместителя главы администрации (по финансово-экономическим вопросам).
Условия настоящего Порядка распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.