Приложение к Постановлению от 29.06.2006 г № 257 Обращение
Обращение ивановской областной думы в государственную думу федерального собрания Российской Федерации о внесении изменений в федеральный закон от 17.12.2001 №173-фз "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
В связи с реализацией Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ возникли трудности при применении законодательства о трудовых пенсиях в части назначения пенсий работникам противопожарной службы субъекта Российской Федерации.
Статьей 8 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.94 N 69-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) установлено, что работникам Государственной противопожарной службы, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемым Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет. Подпункт 9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии работникам Государственной противопожарной службы МЧС России. Это право работников государственной противопожарной службы в Ивановской области реализовывалось до вступления в силу Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, который внес изменения в статью 5 Федерального закона "О пожарной безопасности", разделив Государственную противопожарную службу на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъекта Российской Федерации. В связи с тем, что противопожарная служба Ивановской области не относится к федеральной противопожарной службе и не входит в структуру органов МЧС России, органы Пенсионного фонда России отказывают в назначении досрочной пенсии работникам данной службы.
Таким образом, возникла правовая коллизия между указанными федеральными законами.
В связи с изложенным Ивановская областная Дума обращается в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о возможности внесения изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ в части исключения из подпункта 9 пункта 1 статьи 28 слов "Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
Принято на заседании Ивановской областной Думы
29 июня 2006 года