Постановление от 12.02.2014 г № 33-П

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях централизации, повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Ивановской области от 12.12.2012 N 523-п "Об утверждении Положения о Департаменте конкурсов и аукционов Ивановской области и внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 15.02.2006 N 10-п "О создании Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области" следующие изменения:
1.1.Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с частью 2 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Законом Ивановской области от 06.05.2011 N 42-ОЗ "О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:".

1.2.Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Положение о Департаменте конкурсов и аукционов Ивановской области (приложение 1).".

1.3.Дополнить пунктом 3 в следующей редакции:

"3. Утвердить Порядок взаимодействия заказчиков Ивановской области с органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ивановской области путем проведения конкурсов и аукционов (приложение 2).".

1.4.В приложении:
1.4.1.Слова "Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 12.12.2012 N 523-п" заменить словами "Приложение 1 к постановлению Правительства Ивановской области от 12.12.2012 N 523-п".
1.4.2.Абзац второй пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"- определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов для государственных заказчиков Ивановской области и бюджетных учреждений Ивановской области, осуществляющих закупки (далее - заказчики Ивановской области);".

1.4.3.Подпункты 2.1.1 - 2.1.3 изложить в следующей редакции:

"2.1.1. Осуществление полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ивановской области путем проведения конкурсов (открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов) и аукционов (аукционов в электронной форме (далее - электронных аукционов), закрытых аукционов).
2.1.2. Соблюдение совместно с заказчиками Ивановской области принципов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд Ивановской области.
2.1.3. Обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, процедур проведения торгов.".

1.4.4.Подпункт 2.1.4 после слова "интересов" дополнить словами "участников закупок,".
1.4.5.Пункт 2.1 дополнить подпунктом 2.1.5 следующего содержания:

"2.1.5. Обеспечение (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Ивановской области, организация мониторинга закупок для обеспечения нужд Ивановской области, а также методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Ивановской области.".

1.4.6.Подпункты 2.2.1, 2.2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2.1. Разрабатывает и утверждает обязательные для применения заказчиками Ивановской области типовые формы конкурсных документаций, документации об электронном аукционе (далее - документации о закупке), заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.2.2. Формирует и утверждает график областных закупок на основании представленных заказчиками Ивановской области планов-графиков и заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса или аукциона.".

1.4.7.Подпункт 2.2.3 признать утратившим силу.
1.4.8.Подпункт 2.2.4 изложить в следующей редакции:

"2.2.4. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ивановской области путем проведения конкурсов (открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов) и аукционов (электронных аукционов, закрытых аукционов) как исполнительный орган государственной власти Ивановской области, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ивановской области в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), а именно:
- принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупок (конкурсной, аукционной), определяет состав и порядок ее работы, назначает председателей комиссий (конкурсной, аукционной);
- согласовывает конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, документацию о закрытом аукционе, утвержденную заказчиком Ивановской области, в части их соответствия Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- размещает извещение о проведении открытого конкурса, извещение о проведении конкурса с ограниченным участием, извещение о проведении двухэтапного конкурса, извещение о проведении электронного аукциона, изменения в них в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система), а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт);
- размещает извещение о проведении закрытого конкурса, извещение о проведении закрытого конкурса с ограниченным участием, извещения о проведении закрытого двухэтапного конкурса, извещения о проведении закрытого аукциона, изменения в них в единой информационной системе или на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных параграфом 5 главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- размещает конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, изменения в них в единой информационной системе или на официальном сайте в порядке и сроки, установленные параграфом 2 главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 84 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- предоставляет заинтересованным лицам конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, на основании поданного в письменной форме заявления в сроки, установленные параграфом 2 главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- по запросу любого участника закупки направляет разъяснения положений конкурсной документации участнику открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса и размещает разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе в единой информационной системе или на официальном сайте в порядке и сроки, установленные параграфом 2 главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- на основании запроса участника закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона на получение конкурсной документации, документации о закрытом аукционе представляет конкурсную документацию, документацию о закрытом аукционе, а также при необходимости разъяснения их положений в порядке и сроки, установленные параграфом 5 главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в конкурсах, каждую поданную в форме электронного документа заявку на участие в конкурсах, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации;
- регистрирует каждую заявку на участие в закрытом аукционе, поступившую в срок, указанный в документации о закрытом аукционе, и по требованию участника закрытого аукциона, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе, выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения;
- обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в конкурсах, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсах и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в конкурсах только после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсах или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсах в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- возвращает конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, в случаях, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием; вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в двухэтапном конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе; вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе;
- предоставляет возможность всем участникам конкурсов, подавшим заявки на участие в них, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсах и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсах;
- размещает в единой информационной системе или на официальном сайте в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ:
а) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе,
б) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе с ограниченным участием,
в) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе,
г) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием,
д) протокол первого этапа двухэтапного конкурса,
е) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в двухэтапном конкурсе,
ж) протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе;
- направляет оператору электронной площадки и размещает в единой информационной системе или на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, протокол подведения итогов электронного аукциона;
- направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе;
- при проведении конкурса на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства в случае принятия решения о продлении срока рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе направляет уведомление всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе, и размещает указанное уведомление в единой информационной системе или на официальном сайте в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- проводит предквалификационный отбор для выявления участников закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, и размещает протокол предквалификационного отбора в единой информационной системе или на официальном сайте в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- сообщает участникам двухэтапного конкурса о любом уточнении, внесенном совместно с заказчиком Ивановской области в соответствии с частью 9 статьи 57 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе и отражает данные изменения в конкурсной документации;
- направляет победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в данный проект условий контракта, предложенных победителем конкурса или участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- размещает в единой информационной системе проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ:
а) перечень всех лиц, которым направлена конкурсная документация, документация о закрытом аукционе по их запросам, и копии всех приглашений принять участие в закрытом конкурсе, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе,
б) перечень лиц, соответствующих установленным требованиям закрытого конкурса с ограниченным участием,
в) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе,
г) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе,
д) протокол результатов проведения предквалификационного отбора,
е) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием,
ж) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом двухэтапном конкурсе,
з) протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе,
и) протокол закрытого аукциона;
- направляет копию протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, копию протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе участникам закрытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- направляет копию протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом двухэтапном конкурсе лицам, подавшим заявки на участие в таком конкурсе, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- направляет копию протокола результатов проведения предквалификационного отбора участникам закрытого конкурса с ограниченным участием, подавшим заявки на участие в нем, копию протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием участникам такого конкурса, прошедшим предквалификационный отбор, с приглашением принять участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- направляет уведомления о принятых аукционной комиссией решениях участникам закупки, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе, в порядке и сроки, установленные статьей 89 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- проводит закрытые аукционы в порядке, установленном статьей 90 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- ведет, подписывает протокол закрытого аукциона и передает победителю закрытого аукциона указанный протокол с проектом контракта, в который включается цена контракта, предложенная победителем закрытого аукциона;
- проводит повторные конкурсы в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ о проведении открытого конкурса с учетом положений статьи 55 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсах, закрытом аукционе, участникам закупок в установленном федеральным законодательством порядке;
- осуществляет хранение документов в течение сроков хранения, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- обеспечивает (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализацию государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Ивановской области;
- организует мониторинг закупок для обеспечения нужд Ивановской области;
- осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Ивановской области.".

1.4.9.В подпункте 2.2.5 слова "работ по размещению заказа, проведению" заменить словом "закупок,".
1.4.10.В пункте 4.1 слова ", назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области" исключить.
1.4.11.В подпункте 4.4.4 слова "от 21.07.2005 N 94-ФЗ" заменить словами "от 05.04.2013 N 44-ФЗ ".
1.5.Дополнить приложением 2 (прилагается).
2.Внести в постановление Правительства Ивановской области от 15.02.2006 N 10-п "О создании Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области" следующие изменения:
2.1.Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом Ивановской области, Законом Ивановской области от 06.05.2011 N 42-ОЗ "О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области", в целях централизации, повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:".

2.2.Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Наделить Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области полномочиями:
- на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов для государственных заказчиков Ивановской области и бюджетных учреждений Ивановской области, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд Ивановской области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Ивановской области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Ивановской области.".
2.3.Пункты 2.1, 2.2, 4 признать утратившими силу.
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ