Приложение к Постановлению от 12.02.2014 г № 35-П Порядок
Порядок предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории ивановской области гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Ивановской области гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее - социальная выплата, граждане, утратившие жилые помещения).
1.2.Настоящий Порядок определяет совокупность действий исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области (далее - органы местного самоуправления) в случаях:
утраты гражданами жилого помещения в результате произошедших на территории Ивановской области чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями и признания в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, непригодным для проживания;
выбора Ивановской области в качестве места жительства гражданами, утратившими жилые помещения, - владельцами государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат).
1.3.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют основным понятиям, используемым в Федеральном законе от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и других нормативных правовых актах Российской Федерации, регулирующих правоотношения в области защиты граждан Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций.
1.4.Право на получение социальной выплаты, удостоверяемое сертификатом, в рамках реализации настоящего Порядка имеют граждане, в случае если их жилые помещения утрачены в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального, межрегионального и регионального характера, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями и признаны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, непригодными для проживания.
1.5.Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Ивановской области гражданам, утратившим жилые помещения, является расходным обязательством Ивановской области и осуществляется в пределах межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет Ивановской области из федерального бюджета на указанные цели.
2.Порядок формирования списка граждан, лишившихся жилого
помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного
бедствия, террористического акта или при пресечении
террористического акта правомерными действиями,
на получение сертификата
2.1.Для включения в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение сертификата (далее - список) гражданин, утративший жилое помещение на территории Ивановской области, подает в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области следующие документы:
заявление о выдаче сертификата по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для детей, не достигших возраста 14 лет, - свидетельство о рождении);
справку органов местного самоуправления, подтверждающую факт, что граждане лишились жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (далее - Справка).
2.2.Департамент строительства и архитектуры Ивановской области в течение 10 дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, принимает решение о включении в список либо об отказе во включении в список. О принятом решении гражданин, утративший жилое помещение, письменно уведомляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения путем направления письменного уведомления, а в случае отказа во включении в список - возвратом представленных документов.
2.3.Основаниями для отказа во включении в список являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.4.Повторное обращение с заявлением о выдаче сертификата допускается после устранения оснований для отказа.
Повторное рассмотрение документов осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.5.Список формируется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области и утверждается Правительством Ивановской области.
2.6.Утвержденный список в течение 3 дней с даты его утверждения направляется Правительством Ивановской области в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
3.Организация работы по выдаче бланков сертификатов
3.1.Департамент финансов Ивановской области в срок, не превышающий 3 месяцев с даты получения бланков сертификатов, осуществляет их заполнение и выдачу сертификатов гражданам, утратившим жилые помещения, включенным в список.
3.2.Сертификат подписывается руководителем (заместителем руководителя) и главным бухгалтером Департамента финансов Ивановской области и заверяется печатью Департамента финансов Ивановской области.
При выдаче сертификата гражданину, утратившему жилое помещение, включенному в список, Департамент финансов Ивановской области заполняет корешок сертификата и направляет его в Министерство финансов Российской Федерации.
3.3.Департамент финансов Ивановской области ведет реестр именных государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, по форме согласно приложению 4 к Порядку выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 N 982, копия которого представляется в Министерство финансов Российской Федерации вместе с корешками сертификатов.
3.4.Замена выданных бланков сертификатов в случае утери (порчи), установления несоответствия в оформлении сертификата или внесения изменений в список на основании документов, подтверждающих эти факты, осуществляется в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
Срок действия такого сертификата соответствует сроку действия ранее выданного сертификата, а в случае смерти владельца сертификата или члена семьи владельца сертификата, включенного в список, срок действия нового сертификата составляет один год с даты его выдачи.
4.Исполнение обязательств по сертификату
4.1.Владелец сертификата подает в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области заявление о предоставлении ему жилого помещения (с указанием выбранного для постоянного проживания места жительства), размер общей площади которого указан в сертификате.
Департамент управления имуществом Ивановской области и орган местного самоуправления, указанный в заявлении о предоставлении жилого помещения, в течение 5 дней со дня получения запроса от Департамента строительства и архитектуры Ивановской области сообщают об имеющемся в распоряжении Ивановской области или муниципальном образовании жилищном фонде.
При наличии в распоряжении Ивановской области или муниципального образования жилого помещения, общая площадь которого соответствует размеру общей площади, указанной в сертификате, в срок, не превышающий 3 месяцев с даты получения Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области заявления и сертификата, оно выделяется владельцу сертификата органом, в распоряжении которого находится данное жилое помещение.
4.2.В случае невозможности предоставления владельцу сертификата жилого помещения из имеющегося в распоряжении Ивановской области или муниципального образования жилищного фонда Департамент строительства и архитектуры Ивановской области в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявления о предоставлении жилого помещения извещает об этом владельца сертификата и возвращает сертификат.
4.3.В случае невозможности предоставления жилого помещения из указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка жилищного фонда в выбранном владельцем сертификата месте жительства владелец сертификата имеет право приобрести по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилые помещения, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенные применительно к условиям места жительства (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, общей площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, и сообщает об этом в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области. Департамент строительства и архитектуры Ивановской области осуществляет проверку соответствия размера приобретаемого жилого помещения размеру, указанному в сертификате.
4.4.Владелец сертификата в течение срока действия сертификата представляет в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области:
копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории Ивановской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
оригинал сертификата;
копию документа, подтверждающего перечисление владельцем сертификата собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретаемое жилое помещение, если стоимость этого жилого помещения превышает размер социальной выплаты за приобретаемое жилое помещение.
4.5.В случае если по договору купли-продажи приобретается жилое помещение, размер общей площади которого больше указанного в сертификате, исполнение обязательств в рамках межбюджетных трансфертов по сертификату осуществляется в пределах социальной выплаты, рассчитанной по указанному в сертификате размеру общей площади и средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений по Ивановской области на дату подачи заявки, а оставшаяся часть стоимости приобретаемого жилого помещения оплачивается за счет средств владельца сертификата.
В случае если по договору купли-продажи приобретается жилое помещение, размер общей площади которого меньше указанного в сертификате, но не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств в рамках межбюджетных трансфертов по сертификату осуществляется исходя из размера фактически приобретаемой общей площади и средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений по Ивановской области на дату подачи заявки.
4.6.В случае приобретения владельцем сертификата жилого помещения, размер общей площади которого ниже учетной нормы, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области возвращает владельцу сертификата копию договора купли-продажи на это жилое помещение и оригинал сертификата.
4.7.Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата, а при отсутствии членов семьи - в собственность владельца сертификата.
Подбор жилого помещения в целях его приобретения либо приобретения доли в праве общей долевой собственности на него осуществляется гражданином самостоятельно.
4.8.Департамент строительства и архитектуры Ивановской области в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, готовит заявку на компенсацию бюджету Ивановской области стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцам именных государственных жилищных сертификатов, или на социальную выплату на оплату жилого помещения (части жилого помещения), приобретаемого владельцем сертификата по договору купли-продажи, и направляет ее в Правительство Ивановской области с приложением оригиналов сертификатов.
Правительство Ивановской области в сроки и в порядке, установленные пунктами 18 и 23 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 N 982, направляет в Министерство финансов Российской Федерации письмо с указанием количества представляемых к погашению сертификатов и прилагает оригиналы сертификатов и заявку.
Копия направленной Правительством Ивановской области в Министерство финансов Российской Федерации заявки представляется в Департамент финансов Ивановской области.
4.9.Средства, поступившие в областной бюджет на погашение сертификатов, перечисляются с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств - Департамента строительства и архитектуры Ивановской области на банковский счет продавца жилого помещения в течение 20 дней.