Приложение к Постановлению от 04.02.2014 г № 45 Положение
Положение о межведомственной комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступления обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды 1. общие положения
Межведомственная комиссия по обеспечению своевременности и полноты поступления обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды (далее по тексту - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом при главе администрации Ильинского муниципального района и создается в целях стабилизации ситуации в сфере сбора платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды и повышения уровня ответственности руководителей предприятий, организаций, учреждений за полноту и своевременность уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Комиссия создается, организуется и упраздняется постановлением администрации Ильинского муниципального района.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области.
2.Основные цели и задачи Комиссии
2.1.Основными целями и задачами Комиссии являются:
повышение сбора платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды;
повышение ответственности органов местного самоуправления, руководителей организаций за полноту и своевременность уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей;
принятие мер по обеспечению полного и своевременного поступления платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
анализ причин образования недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
подготовка предложений по увеличению источников доходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы и государственных внебюджетных фондов.
3.Права Комиссии
3.1.Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Ивановской области, а также от организаций и должностных лиц;
запрашивать и получать прогнозы, расчеты, экономические обоснования и другую необходимую информацию от предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности для подготовки и рассмотрения материалов;
заслушивать представителей органов местного самоуправления о результатах работы по снижению задолженности по налогам и сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды;
заслушивать руководителей организаций-недоимщиков по вопросам обеспечения своевременности и полноты расчетов по обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды, принимать соответствующие решения;
направлять (в случае необходимости) материалы по организациям-недоимщикам в соответствующие правоохранительные органы для принятия мер по фактам нарушения ими налогового законодательства в части своевременности и полноты уплаты налоговых платежей;
обсуждать результаты ревизий и проверок, проводимых уполномоченными на то органами власти, заслушивать объяснения руководителей проверяемых организаций независимо от организационно-правовых форм этих организаций;
рассматривать финансово-экономическую деятельность предприятий (организаций) без приглашения их руководителей на заседания;
пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами территориальных органов, федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Ивановской области.
4.Организация работы Комиссии
Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся под руководством председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
- Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Комиссии.
- Повестка дня заседания Комиссии формируется его председателем.
- Отбор организаций для заслушивания осуществляется Финансовым отделом Ильинского муниципального района на основании информации о задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, представленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по Ивановской области.
- Члены Комиссии имеют право вносить предложения по формированию повестки дня заседания Комиссии.
Ответственный секретарь Комиссии по организационным вопросам:
- организует проведение заседания, уведомляет членов Комиссии о месте, дате и повестке дня заседания не позднее чем за 3 дня;
- уведомляет орган, осуществляющий подготовку документации к проведению заседаний, не позднее чем за две недели;
- поддерживает взаимодействие с членами Комиссии и другими сотрудниками территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местной исполнительной власти, отвечающих за обеспечение деятельности Комиссии;
- обеспечивает подготовку проектов решений заседаний Комиссии;
- ведет делопроизводство Комиссии и контролирует выполнение принятых решений.
4.2.Принцип отбора организаций для заслушивания:
- на заседании заслушивается не более 5 - 6 организаций, из них повторно 2 - 3 организации, не выполнившие решения Комиссии;
- по одному и тому же вопросу организация рассматривается на заседании Комиссии не более двух раз, при повторном рассмотрении принимается решение о направлении материалов в соответствующие правоохранительные органы для принятия решений об ответственности рассматриваемой организации в соответствии с законодательством.
Критерии отбора организаций:
- неудовлетворительное финансовое состояние организации с учетом снижения объемов производства и снижения налогооблагаемой базы;
- недоимка по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды;
- динамика роста задолженности по налоговым платежам.
4.3.На заседание Комиссии приглашаются налоговый инспектор, курирующий рассматриваемую организацию, представитель администрации поселения, на территории которого расположена организация.
4.4.На заседание Комиссии приглашается первый заместитель прокурора района (по согласованию).
4.5.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии.
4.6.Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии по организационным вопросам совместно с Межрайонной инспекцией ФНС N 2 по Ивановской области.