Постановление от 28.01.2014 г № 49
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Решением Совета Ивановского муниципального района от 28.10.2010 "Об утверждении перечня первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Ивановского муниципального района в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями Ивановского муниципального района", администрация Ивановского муниципального района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" согласно приложению к настоящему постановлению (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации Ивановского муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре Салахову Светлану Евгеньевну.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Ивановского муниципального района
Л.В.МОТОРИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2.Цель разработки регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений в администрации Ивановского муниципального района и ее структурных подразделениях, определение сроков и последовательности действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.
1.3.Настоящий регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
1.4.Правом на получение муниципальной услуги, указанной в настоящем административном регламенте, обладают граждане Российской Федерации, нуждающиеся в информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
От имени заявителя может выступать другое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяется настоящим административным регламентом: предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Ивановского муниципального района (далее по тексту - Управление).
Место нахождения и почтовый адрес Управления: ул. Постышева, д. 46, г. Иваново, 153008, телефон: 8(4932) 32-55-83, адрес электронной почты: ivgkh@mail.ru.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление полной информации о действующих законодательных, нормативных и правовых актах, регулирующих отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства по интересующему заявителя вопросу.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней.
Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующих разделах настоящего административного регламента.
Муниципальная услуга может быть представлена в электронном виде на личном приеме у специалиста Управления.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации (в действующей редакции).
2.6.Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления (в свободной форме), подаваемого на имя главы администрации или Ивановского муниципального района или заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре. В заявлении указывается:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- место регистрации заявителя;
- место жительства заявителя (если проживает не по месту регистрации);
- контактный телефон (при наличии).
2.7.Основанием для отказа в приеме и рассмотрении обращения гражданина о предоставлении муниципальной услуги является несоответствие обращения требованиям, указанным в п. 2.6 регламента (при письменном обращении заявителя или его уполномоченного лица).
2.8.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является обращение лица по вопросу, не входящему в компетенцию и круг полномочий Управления.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.11.Требования к местам предоставления услуги.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления согласно графику приема граждан, указанному в п. 2.14 настоящего административного регламента, в кабинете N 15.
Помещение оборудуется на хорошо видном месте вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, представляющего муниципальную услугу.
В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников.
Место предоставления муниципальной услуги оборудуется:
- информационным стендом;
- стульями.
Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре, оборудованном местами для сидения.
На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, на официальном сайте администрации Ивановского муниципального района и на Порталах gosuslugi.ru и rgu.ivanovoobl.ru размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных и правовых документов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента (полная версия - на интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);
- место и режим приема заявителей;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.12.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Ивановского муниципального района: www.ivrayon.ru.
На официальном сайте администрации Ивановского муниципального района размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:
- наименование и процедура предоставления муниципальной услуги;
- место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы Управления ЖКХ;
- извлечения из законодательных и иных нормативных и правовых документов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.13.Краткая информация о предоставляемой муниципальной услуге размещается на информационном стенде по месту нахождения Управления ЖКХ. Данная информация содержит:
- график работы специалистов Управления ЖКХ;
- информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.14.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляется специалистами Управления ЖКХ, на которых возложены соответствующие функции.
Телефон для справок: 8(4932) 32-55-83.
График приема граждан специалистами Управления ЖКХ:
вторник, четверг: с 8-00 до 14-00, обеденный перерыв: с 12-00 до 13-00.
2.15.Информирование заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.
2.15.1.По телефону предоставляется следующая информация:
- о месте нахождения Управления ЖКХ;
- о графике работы специалистов Управления ЖКХ;
- о действующих законах, нормативных и правовых документах в жилищно-коммунальной сфере.
Ответ на телефонный звонок должен также содержать наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.
Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращениях.
2.15.2.Ответы на письменные обращения направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления таких обращений, либо выдается на руки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока. В случаях, если вопрос требует дополнительной проработки, руководитель структурного подразделения может принять решение о продлении срока рассмотрения вопроса и подготовки ответа в соответствии с действующим законодательством.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- подача заявления гражданином в произвольной форме;
- предоставление заявителю информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
3.2.Заявитель на личном приеме у специалиста обозначает конкретный вопрос по порядку предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, по которому хочет получить ответ.
Специалист Управления на личном приеме проверяет все стороны обращения и дает заявителю ответ в соответствии с действующим законодательством.
3.3.Письменное обращение (заявление) гражданина (или его уполномоченного представителя) о предоставлении информации о жилищно-коммунальных услугах подлежит регистрации в журнале учета входящей корреспонденции.
Под письменными обращениями подразумеваются обращения (заявления), поступающие в администрацию Ивановского муниципального района по почте, электронной почте, в том числе обращения (заявления), принесенные нарочно, и электронные обращения, поступившие на официальный сайт администрации Ивановского муниципального района.
3.4.Срок рассмотрения письменных обращений (заявлений) граждан - 30 календарных дней с момента поступления письменного заявления.
После регистрации заявления и представленных документов в журнале регистрации входящей корреспонденции совершаются следующие действия:
а) специалист Управления ЖКХ определяет круг вопросов, по которым необходима проработка поступившего заявления;
б) готовит информацию по существу заявления;
в) готовит отказ в предоставлении такой информации со ссылкой на основания отказа, предусмотренные п. 2.8 настоящего административного регламента.
Подготовленная информация подписывается начальником Управления ЖКХ, регистрируется в журнале исходящей корреспонденции и направляется в адрес заявителя по почте.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными сотрудниками Управления ЖКХ последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется начальником Управления ЖКХ.
4.2.Сотрудники Управления ЖКХ, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим административным регламентом.
4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Гражданин может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое сотрудником Управления ЖКХ при предоставлении муниципальной услуги, устно либо письменно на имя начальника Управления ЖКХ или курирующего работу Управления заместителя главы администрации Ивановского муниципального района.
При обращении с устной жалобой ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого начальником Управления или курирующим заместителем главы администрации Ивановского муниципального района. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.1.Обращение к начальнику Управления может быть осуществлено:
- в письменном виде по адресу: 153008, г. Иваново, ул. Постышева, д. 46;
- электронной почтой: ivgkh@mail.ru;
- на личном приеме, в соответствии с графиком:
вторник, четверг: с 8-00 до 14-00; обеденный перерыв: с 12-00 до 13-00;
телефон для предварительной записи: 32-55-83.
5.1.2.Обращение к курирующему работу Управления ЖКХ заместителю главы администрации Ивановского муниципального района может быть осуществлено:
- в письменном виде по адресу: 153008, г. Иваново, ул. Постышева, д. 46;
- на сайт администрации Ивановского муниципального района: www.ivrayon.ru, раздел "Обращения граждан";
- на личном приеме: в соответствии с графиком по предварительной записи по телефону 41-68-23.
5.1.3.В письменном обращении (заявлении, жалобе) указываются:
- наименование органа, в который направляется обращение, или фамилия, имя, отчество должностного лица;
- фамилия, имя, отчество гражданина;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- предмет обращения (заявления, жалобы);
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.
5.1.4.Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.1.5.Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты его регистрации.
Если в результате рассмотрения обращения изложенные в нем обстоятельства признаны подтвержденными, а жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое ответственным сотрудником Управления, обоснованной, то в отношении такого сотрудника принимается решение о применении к нему меры ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, гражданину направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.