Приложение к Постановлению от 21.01.2014 г № 15-П Положение
Положение об юридическом отделе администрации савинского муниципального района 1. общие положения
1.1.Юридический отдел администрации Савинского муниципального района (далее - юридический отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации Савинского муниципального района (далее - администрация района).
1.2.Деятельность юридического отдела находится в непосредственном ведении главы администрации Савинского муниципального района (далее - глава администрации).
1.3.Численность юридического отдела, его внутренняя структура определяются главой администрации и утверждаются в штатном расписании; она должна быть достаточной для эффективного достижения целей и решения задач как юридического отдела, так и администрации района в целом.
1.4.Юридический отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации района.
1.5.Работники юридического отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации района на основании распоряжения администрации района по согласованию с начальником юридического отдела.
1.6.В своей деятельности юридический отдел руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, Уставом Савинского муниципального района, решениями Совета Савинского муниципального района, постановлениями, распоряжениями администрации Савинского муниципального района, другими нормативными документами, настоящим Положением.
2.Основные задачи и функции юридического отдела
2.1.Правовое обеспечение и разработка муниципальных нормативных правовых актов, правовая экспертиза поступающих в юридический отдел проектов договоров, обеспечение законности принимаемых решений, постановлений и распоряжений, контроль за законностью при издании правовых актов, защита прав и законных интересов органов местного самоуправления.
2.2.Анализ и обобщение договорной и претензионно-исковой работы, судебной практики, а также представлений, протестов прокуратуры Савинского района.
2.3.Осуществление правовой экспертизы проектов муниципальных нормативно-правовых актов.
2.4.Разъяснение действующего законодательства, порядок его принятия и применения в работе с отраслевыми (функциональными) органами администрации района.
2.5.Участие в разработке и реализации механизма взаимодействия с органами местного самоуправления, правоохранительными органами.
2.6.Представление интересов органов местного самоуправления в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
2.7.Участие в работе комиссий при администрации района.
2.8.Ведение претензионно-исковой работы администрации района, подготовка исков, отзывов, жалоб и передача их в судебные органы. Осуществление ведения судебных и арбитражных дел.
2.9.Представление интересов органов местного самоуправления района в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, третейском суде, а также в государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов.
2.10.Организация работы по исполнению судебных актов.
2.11.Принятие мер по изменению или отмене муниципальных нормативно-правовых актов, изданных с нарушением действующего законодательства.
2.12.Подготовка самостоятельно или совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации района предложения об изменении, отмене и признании утратившими силу постановлений, распоряжений, положений, договоров и других документов, принятых администрацией района, которые полностью или частично противоречат действующему законодательству Российской Федерации.
2.13.Организация подготовки юридических заключений и оценок, служебных записок по правовым вопросам, возникающим в деятельности органов местного самоуправления района, а также по проектам нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, поступающих на согласование в администрацию района.
2.14.Согласование проектов нормативно-правовых актов, разработанных отраслевыми (функциональными) органами администрации района, в том числе поступающих от иных лиц на согласование в администрацию района, в части их соответствия действующему законодательству Российской Федерации.
2.15.Оказание правовой помощи отраслевым (функциональным) органам администрации района и консультирование по правовым вопросам специалистов администрации района.
2.16.Рассмотрение направленных в отдел жалоб физических и юридических лиц и подготовка по ним ответов, предложений и заключений.
2.17.Осуществление муниципального жилищного контроля в полном объеме.
2.18.Подготовка планов проверок при осуществлении муниципального контроля в соответствии с требованиями ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.19.Осуществление мер по реализации Закона Ивановской области N 193-ОЗ от 31.12.2008 "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ивановской области".
2.20.Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Савинского муниципального района в соответствии с ФЗ от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
3.Права юридического отдела
3.1.Возвращать исполнителям на доработку некачественные и противоречащие законодательству Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и других документов администрации района, а также составлять заключения и справки по ним о необходимости устранения выявленных нарушений.
3.2.Получать в первоочередном порядке для ознакомления поступающие в администрацию района нормативные правовые акты и документы.
3.3.Вносить на рассмотрение руководству администрации района предложения о вопросах разработки нормативных документов.
3.4.Получать от отраслевых (функциональных) органов администрации района необходимые для работы юридического отдела документы.
3.5.Привлекать работников отраслевых (функциональных) органов администрации района для подготовки проектов муниципальных нормативно-правовых актов.
3.6.Запрашивать у соответствующих органов и должностных лиц информацию и документы, необходимые для осуществления полномочий юридического отдела в пределах своей компетенции.
3.7.Принимать участие в совещаниях и семинарах с сотрудниками юридических служб органов власти, органов местного самоуправления и другими по обмену опытом работы, мероприятиях по повышению квалификации.
4.Руководство отделом
Начальник отдела:
- осуществляет руководство деятельностью юридического отдела администрации с учетом возложенных на отдел задач и функций;
- осуществляет в пределах своей компетенции функции управления (планирования, организации, мотивации, контроля), принимает решения, обязательные для всех работников отдела;
- распределяет функциональные обязанности и отдельные поручения между сотрудниками отдела, при необходимости вносит предложения главе администрации района об изменении должностных инструкций подчиненных ему работников, предложения по совершенствованию форм и методов работы отдела;
- участвует в перспективном и текущем планировании деятельности отдела, а также подготовке постановлений, распоряжений, иных документов, касающихся возложенных на отдел задач и функций;
- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- участвует в подборе и расстановке кадров отдела, вносит главе администрации предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников отдела, направлении их на переподготовку и повышение квалификации.
5.Ответственность
Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий, предоставленных отделу.
Специалисты отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с ФЗ от 02.03.2007 N 25 "О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовым кодексом РФ, должностной инструкцией и иными правовыми актами администрации муниципального района.