Постановление от 31.12.2013 г № 867
О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий главными распорядителями средств бюджета Кинешемского муниципального района, в ведении которых находятся казенные учреждения Кинешемского муниципального района, и Администрацией Кинешемского муниципального района и (или) структурными подразделениями Администрации Кинешемского муниципального района, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных учреждений Кинешемского муниципального района
БЮДЖЕТА КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, В ВЕДЕНИИ
КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ КИНЕШЕМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И АДМИНИСТРАЦИЕЙ КИНЕШЕМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И (ИЛИ) СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
АДМИНИСТРАЦИИ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь статьями 9, 12 и 36 Устава Кинешемского муниципального района, в целях совершенствования порядка формирования и утверждения муниципальных заданий главными распорядителями средств бюджета Кинешемского муниципального района Администрация Кинешемского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий главными распорядителями средств бюджета Кинешемского муниципального района, в ведении которых находятся казенные учреждения Кинешемского муниципального района, и Администрацией Кинешемского муниципального района и (или) структурными подразделениями Администрации Кинешемского муниципального района, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных учреждений Кинешемского муниципального района.
2.Признать утратившими силу постановления Администрации Кинешемского муниципального района:
1) от 01.11.2011 N 659 "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий главными распорядителями средств бюджета Кинешемского муниципального района, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения Кинешемского муниципального района, Администрацией Кинешемского муниципального района и (или) структурными подразделениями Администрации Кинешемского муниципального района, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений Кинешемского муниципального района";
2) от 01.11.2011 N 660 "О порядке определения объема и предоставления субсидий на выполнение муниципального задания муниципальным бюджетным учреждениям из бюджета Кинешемского муниципального района".
3.Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и разместить на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
Кинешемского муниципального района
С.В.ГЕРАСИМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, В ВЕДЕНИИ
КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ КИНЕШЕМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И АДМИНИСТРАЦИЕЙ КИНЕШЕМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И (ИЛИ) СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
АДМИНИСТРАЦИИ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для казенных и бюджетных учреждений Кинешемского муниципального района (далее - муниципальное задание).
1.2.Муниципальные задания устанавливаются на очередной финансовый год и плановый период с последующим ежегодным уточнением.
1.3.Муниципальные задания являются обязательными для соответствующих казенных и бюджетных учреждений Кинешемского муниципального района.
2.Требования к структуре и содержанию муниципального задания
2.1.Муниципальное задание формируется и утверждается главными распорядителями средств бюджета Кинешемского муниципального района, в ведении которых находятся казенные учреждения Кинешемского муниципального района, и Администрацией Кинешемского муниципального района и (или) структурными подразделениями Администрации Кинешемского муниципального района, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных учреждений Кинешемского муниципального района (далее - главные распорядители средств районного бюджета), в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами казенных и бюджетных учреждений Кинешемского муниципального района, на основе типовых форм, являющихся приложениями 1 и 2 к настоящему Положению.
2.2.Разделы "Наименование муниципальной услуги", "Наименование муниципальной работы" должны содержать соответственно наименование муниципальной услуги, муниципальной работы в соответствии с утвержденными Администрацией Кинешемского муниципального района отраслевыми перечнями муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) казенными и бюджетными учреждениями Кинешемского муниципального района.
2.3.Раздел "Категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями муниципальной услуги" должен содержать перечень категорий потребителей муниципальной услуги со ссылкой на нормативный правовой акт (акты), устанавливающий (устанавливающие) перечень категорий потребителей муниципальной услуги.
Ссылка на нормативный правовой акт должна содержать реквизиты нормативного правового акта (дату, номер, наименование), а также ссылку на норму (номер раздела, статьи, пункта, подпункта нормативного правового акта), устанавливающую перечень категорий потребителей муниципальной услуги.
2.4.Раздел "Порядок оказания муниципальной услуги" должен содержать:
1) краткое описание состава муниципальной услуги (перечень составляющих муниципальную услугу более дробных услуг, регулярных процессов и ежегодно проводимых мероприятий, составляющих содержание муниципальной услуги);
2) порядок действий, которые должны быть осуществлены потребителем для получения муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на основании обращения заявителя);
3) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на основании обращения заявителя); перечень документов приводится с разбивкой по отдельным категориям потребителей;
4) контактные телефоны, фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих рассмотрение жалоб и обращений в органе, ответственном за организацию оказания муниципальной услуги.
При наличии нормативного правового акта, устанавливающего порядок оказания муниципальной услуги, описание порядка представляется в виде ссылки на соответствующий нормативный правовой акт.
2.5.Раздел "Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги" заполняется в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание муниципальной услуги на платной основе.
Для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе, приводятся предельные цены (тарифы) на оплату соответствующей муниципальной услуги физическими и (или) юридическими лицами либо порядок установления цен (тарифов) на оплату муниципальной услуги физическими и (или) юридическими лицами.
При наличии нормативного правового акта, устанавливающего предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги, описание предельных цен (тарифов) представляется в виде ссылки на соответствующий нормативный правовой акт.
2.6.Раздел "Показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемой муниципальной услуги" должен содержать:
1) перечень показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказания муниципальной услуги;
2) отчетные значения показателей за последний отчетный год;
3) плановые значения показателей в текущем финансовом году;
4) плановые значения показателей на очередной финансовый год и плановый период.
Набор показателей формируется главным распорядителем средств районного бюджета на основании показателей, утвержденных отраслевыми перечнями муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) казенными и бюджетными учреждениями Кинешемского муниципального района.
По каждой муниципальной услуге должно быть приведено не менее одного показателя, характеризующего качество и (или) объем (содержание) оказания муниципальной услуги.
Целевые показатели аналитических подпрограмм программ Кинешемского муниципального района, характеризующие объемы и качество оказания муниципальных услуг Кинешемского муниципального района (далее - целевые показатели оказания муниципальных услуг), подлежат обязательному включению в муниципальные задания с учетом следующих особенностей:
1) в муниципальное задание включаются целевые показатели оказания муниципальных услуг по тем направлениям оказания муниципальной услуги, в разрезе которых планируется осуществление деятельности соответствующим учреждением;
2) сумма плановых значений целевого показателя оказания муниципальной услуги по всем муниципальным заданиям должна соответствовать плановому значению данного показателя, утвержденному соответствующей программой Кинешемского муниципального района.
2.7.Раздел "Характеристика работы" должен содержать:
1) содержание работы;
2) перечень показателей, характеризующих результат выполнения работы;
3) отчетные значения показателей за последний отчетный год;
4) плановые значения показателей в текущем финансовом году;
5) плановые значения показателей на очередной финансовый год и плановый период.
Целевые показатели аналитических подпрограмм программ Кинешемского муниципального района, характеризующие результат выполнения работ Кинешемского муниципального района (далее - целевые показатели выполнения работ), подлежат обязательному включению в муниципальные задания с учетом следующих особенностей:
1) в муниципальное задание включаются целевые показатели выполнения муниципальных работ по тем направлениям выполнения муниципальной работы, в разрезе которых планируется осуществление деятельности соответствующим учреждением;
2) сумма плановых значений целевого показателя выполнения муниципальной работы по всем муниципальным заданиям должна соответствовать плановому значению данного показателя, утвержденному соответствующей программой Кинешемского муниципального района.
2.8.Раздел "Порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения".
Контроль за исполнением муниципального задания предполагает проведение мониторинга значений целевых показателей оказания муниципальной услуги (выполнения работы), закрепленных в муниципальных заданиях, а также выявление причин существенных отклонений фактически достигаемых значений от плановых.
Контроль за исполнением муниципального задания осуществляется утвердившим его главным распорядителем средств районного бюджета на основании отчетности об исполнении муниципальных заданий, предоставляемой казенными и бюджетными учреждениями Кинешемского муниципального района, выполняющими муниципальные задания.
2.9.Раздел "Отчетность об исполнении муниципального задания".
Казенные и бюджетные учреждения Кинешемского муниципального района, выполняющие муниципальные задания, представляют не позднее 10 июля, 10 октября и 1 февраля главному распорядителю средств районного бюджета отчет об исполнении муниципального задания за первое полугодие, девять месяцев и за год по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
2.10.Не позднее 15 июля, 15 октября и 15 февраля главные распорядители средств районного бюджета представляют в финансовое управление Кинешемского муниципального района сведения о ходе выполнения муниципальных заданий за первое полугодие, девять месяцев и за год по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
Не позднее 25 июля и 25 октября на основании представленных сведений о ходе выполнения муниципальных заданий финансовое управление Кинешемского муниципального района в случае невыполнения значений целевых показателей оказания муниципальных услуг (выполнения работ) направляет главным распорядителям средств районного бюджета предложения по корректировке значений соответствующих целевых показателей.
3.Порядок формирования и утверждения муниципальных заданий, порядок изменения муниципальных заданий и досрочного их прекращения
3.1.Формирование и утверждение муниципальных заданий осуществляется в сроки не позднее 31 декабря текущего года.
Основаниями для корректировки муниципального задания являются:
а) корректировка соответствующей аналитической подпрограммы программы Кинешемского муниципального района;
б) отклонение фактических (ожидаемых) результатов деятельности казенного и бюджетного учреждения Кинешемского муниципального района от плановых значений целевых показателей оказания муниципальной услуги (выполнения муниципальной работы).
Корректировка муниципального задания в части изменения плановых значений целевых показателей оказания муниципальной услуги (выполнения муниципальной работы) проводится в случае их невыполнения с последующей корректировкой бюджетных ассигнований.
3.2.Муниципальное задание подлежит досрочному прекращению в следующих случаях:
1) при прекращении или приостановлении полномочия по оказанию соответствующей муниципальной услуги (выполнению работы);
2) при внесении изменений в решение Совета Кинешемского муниципального района о бюджете Кинешемского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающих прекращение финансирования оказания соответствующей муниципальной услуги (выполнения работы).
4.Порядок финансового обеспечения муниципальных заданий
4.1.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания казенными учреждениями Кинешемского муниципального района осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этих учреждений.
4.2.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными учреждениями Кинешемского муниципального района осуществляется в виде субсидий.
Размер субсидий бюджетным учреждениям Кинешемского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на расчетный год определяется по формуле:
1) в случае установления муниципального задания на оказание муниципальной услуги:
Субс = (Нму + Ним) x Объем,
где:
Субс - субсидия бюджетному учреждению Кинешемского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
Нму - норматив затрат на оказание муниципальной услуги;
Ним - норматив затрат на содержание имущества по муниципальной услуге;
Объем - объем оказания муниципальной услуги, установленный муниципальным заданием на расчетный год;
2) в случае установления муниципального задания на выполнение работы размер субсидии включает в себя плановые затраты на выполнение работы исходя из содержания указанной работы.
4.3.При оказании (выполнении) в случаях, установленных федеральным законом, бюджетными учреждениями Кинешемского муниципального района муниципальных услуг (работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер указанной субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
4.4.Субсидия бюджетному учреждению Кинешемского муниципального района перечисляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета.
Предоставление бюджетному учреждению Кинешемского муниципального района субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого между Администрацией Кинешемского муниципального района или структурными подразделениями Администрации Кинешемского муниципального района, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения Кинешемского муниципального, и бюджетным учреждением Кинешемского муниципального района в соответствии с примерной формой согласно приложению 5 к настоящему Положению.
Указанное соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.