Приложение к Приказу от 31.12.2013 г № 1657-О Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования — программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих» I. общие положения
1.1.Предметом регулирования Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) Департамента образования Ивановской области (далее - Департамент) и профессиональных образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования Ивановской области (далее - организации), при предоставлении государственной услуги "Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих".
1.2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются все заинтересованные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие на то установленное законодательством право, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие основное общее и (или) среднее общее образование.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
1.3.1.Место нахождения Департамента, предоставляющего государственную услугу: г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
пл. Революции, д. 2/1, г. Иваново, Россия, 153000.
Адрес официального интернет-сайта Департамента: www.iv-edu.ru.
Адрес электронной почты: 077@adminet.ivanovo.ru.
Информация
о предоставлении государственной услуги организациями
N п/п |
Наименование образовательного учреждения |
Адрес местонахождения |
Телефон |
Адрес электронной почты, адрес сайта |
1. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 1 г. Иваново |
153045, г. Иваново, ул. Чайковского, д. 38 |
8 (4932) 33-70-54 |
pl1ivanovo@mail.ru
http://www.ivpl1.ru |
2. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 2 г. Иваново |
153043, г. Иваново, ул. Люлина, д. 2б |
8 (4932) 37-66-08 |
ogounpopu2@mail.ru
http://www.ivpu2.ru |
3. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 3 г. Иваново |
153009, г. Иваново, Полевой проезд, д. 4 |
8(4932) 23-45-24 |
PROF.L.3@mail.ru
http://www.pl-3.ru |
4. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 4 г. Шуя |
155901, Ивановская область, г. Шуя, Учебный городок, д. 1 |
8(49351) 4-83-97 |
liceyshuya@mail.ru
http://www.prof4.ru |
5. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 7 г. Фурманов |
155523, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Тимирязева, д. 43 |
8 (49341) 2-50-58; 2-50-58 |
profl7@yandex.ru
http://www.profl7.ru |
6. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональное училище N 8 г. Иваново |
153021, г. Иваново, ул. Сахарова, д. 46 |
8(4932) 32-86-05 |
goypy-8@rambler.ru
http://www.pu8.ru |
7. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональное училище N 12 г. Вичуга |
155334, Ивановская область, г. Вичуга, ул. Виноградовых, д. 1 |
8(49354) 2-10-60 |
zernova_lv@mail.ru
http://ptu12-vichuga.ucoz.ru |
8. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 13 г. Кинешма |
155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. Щорса, д. 1а |
8(49331) 2-26-88 |
pu13kin@yandex.ru
http://www.pu13.itkintek.ru |
9. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 17 г. Иваново |
153032, г. Иваново, ул. Лежневская, д. 162 |
8(4932) 23-47-01 |
17Lisei@bk.ru
http://www.proflicei-17.ucoz.ru |
10. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 18 г. Вичуга |
155331, Ивановская область, г. Вичуга, ул. Литейная, д. 1 |
8(49354) 2-44-60 |
ogounpo_pu_18@mail.ru
http://www.ogounpo18.ivplaneta.ru |
11. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 19 г. Тейково |
155044, Ивановская область, г. Тейково, п. Грозилово, д. 17 |
8(49343) 2-29-81 |
teikovo-pu19@mail.ru
http://www.pu19.ru |
12. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 24 г. Тейково |
155047, Ивановская область, г. Тейково, Красноармейский проезд, д. 2 |
8(49343) 2-24-51 |
licej24@rambler.ru
http://www.licej24.edusite.ru |
13. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 25 г. Фурманов |
155523, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Д. Бедного, д. 71 |
8(49341) 2-17-38 |
buh25pl@mail.ru
http://www.pl25.ucoz.com |
14. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональное училище N 36 г. Кинешма |
155802, Ивановская область, г. Кинешма, Фабричный двор, 12 |
8(49331) 3-60-82 |
pu36kin@mail.ru
http://www.36pu.ru |
15. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 38 г. Кинешма |
155809, Ивановская область, г. Кинешма, ул. Королева, 10 |
8(49331) 2-18-85 |
Volga38@mail.ru
http://38pu.ru |
16. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 40 г. Южа |
155630, Ивановская область, г. Южа, ул. Речная, д. 1 |
8(49347) 2-22-67 |
pu-40yuzha@yandex.ru
http://www.uzpu40.ru |
17. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 42 г. Шуя |
155908, Ивановская область, г. Шуя, ул. Кооперативная, д. 57 |
8(49351) 3-01-17 |
Pu42shya@yandex.ru
http://prof42.ru |
18. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение профессиональный лицей N 43 г. Кохма |
153511, Ивановская область, Ивановский район г. Кохма, ул. Ивановская, д. 32 |
8(4932) 55-57-00 |
licey43kohma@yandex.ru
http://www.prolicey_43.ru |
19. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Ивановский колледж легкой промышленности" |
153003, г. Иваново, ул. Красных Зорь, 23 |
8(4932) 38-36-19 |
PL_28@mail.ru
http://www.prof28.ru |
20. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Ивановский колледж сферы услуг" |
153045, г. Иваново, ул. Свободы, д. 1 |
8(4932) 33-68-20 |
Pu31@mail.ru
http://www.itet.su |
21. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Родниковский политехнический колледж" |
155250, Ивановская область, г. Родники, пл. Ленина, д. 10 |
8(49336) 2-25-45 |
PU_RODNIKI@mail.ru
http://www.pu46.rodniki.ru |
22. |
областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Юрьевецкий агропромышленный колледж" |
155450, Ивановская область, Юрьевецкий район, г. Юрьевец, ул. Титова, д. 4 |
8(49337) 2-31-30 |
jur_college@mail.ru
http://urshk.ru |
1.3.2.График работы Департамента:
понедельник - четверг: 9.00 - 18.00, пятница: 9.00 - 16.45;
(перерыв 13.00 - 13.45);
суббота, воскресенье - выходные дни.
График приема граждан в отделе профессионального образования (далее - отдел), непосредственно предоставляющего государственную услугу, соответствует режиму работы Департамента.
1.3.3.Телефоны для справок:
телефон начальника отдела - 8(4932) 41-49-81;
телефон специалистов отдела - 8(4932) 41-03-43.
1.4.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте;
- в ходе личного приема;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
1.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен предоставить полную и достоверную информацию по всем интересующим заявителя вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший телефонный звонок, должен сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6.В процессе предоставления государственной услуги осуществляются консультации по следующим вопросам:
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
адреса интернет-сайтов Департамента, организаций;
номера телефонов, адреса электронной почты Департамента, организаций;
местонахождение организаций, их график (режим) работы;
перечень профессий, по которым ведется обучение в организациях;
описание процедур предоставления государственной услуги;
перечень необходимых документов для поступления в организацию;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление услуги;
перечень причин для отказа в предоставлении услуги;
перечень предприятий и организаций, для которых ведется подготовка рабочих кадров, обучающихся в организации;
серия и номер лицензий организаций на право ведения образовательной деятельности, свидетельств о государственной аккредитации;
проведения мероприятий, направленных на оказание содействия гражданам в выборе профессии, а работодателям в подборе необходимых работников (например, о проведении презентации профессии, ярмарках учебных мест и т.п.);
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) специалистами в рамках предоставления услуги.
1.7.Консультации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляются:
- по письменным обращениям;
- по устным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
1.8.На информационных стендах, официальном интернет-сайте Департамента размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на официальном интернет-сайте Департамента и извлечения на информационных стендах);
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, представляемых заявителем для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального интернет-сайта и электронной почты Департамента;
- сведения о специалистах и режим приема ими заявителей;
- порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов и руководителей Департамента.
Аналогичная информация имеется на стендах в организациях.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих".
2.2.Наименование исполнительного органа государственной власти Ивановской области, предоставляющего государственную услугу:
2.2.1.Департамент образования Ивановской области и организации, указанные в п. 1.3.1 настоящего Административного регламента.
2.2.2.В процессе предоставления государственной услуги Департамент взаимодействует с:
- Министерством образования и науки Российской Федерации;
- Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации;
- руководителями организаций, расположенных на территории Ивановской области.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг согласно постановлению Правительства Ивановской области от 22.08.2011 N 284-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ивановской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и об установлении порядка определения размера платы за их оказание".
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является размещение в средствах массового и электронного информирования, адресованных неограниченному кругу лиц, информационных и справочных материалов или рекомендаций, либо получение заявителями консультаций и разъяснений по вопросам организации предоставления среднего профессионального образования.
2.3.2.Результатом предоставления государственной услуги также является получение заявителем письменного ответа должностного лица Департамента, содержащего информацию о среднем профессиональном образовании.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в течение всего календарного года.
При консультировании по письменным обращениям (обращениям, поступившим на электронную почту) ответ на обращение направляется почтой (электронной почтой) в адрес обратившегося лица в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения (обращения, снятого с электронной почты).
Обращение регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в течение 3 дней с момента поступления в Департамент.
Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не превышает 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник Департамента осуществляет не более 15 минут.
Если письменное обращение (обращение, поступившее на электронную почту) заявителя содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Департамента, работник в течение семи дней со дня регистрации обращения готовит, регистрирует и отправляет в установленном порядке письмо о направлении обращения по подведомственности в соответствующий исполнительной орган государственной власти Ивановской области или организацию, в компетенцию которых входит предоставление разъяснений по указанным в обращении вопросам, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.
В случае если решение поставленных в письменном обращении (обращении, поступившем на электронную почту) вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, начальник Департамента продлевает срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив письменно в трехдневный срок о продлении срока его рассмотрения заявителя.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (Российская газета, 2009, N 7);
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Российская газета, 2012, N 303);
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, N 95);
постановление Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 367 "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94" (М.: ИПК Издательство стандартов, 1995 (Классификатор));
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.01.2013 N 50 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2013/14 учебный год" (Российская газета, 2013, N 96);
Абзац седьмой пункта 2.5 вступил в силу с 21 февраля 2014 года (пункт 2 данного документа).
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.10.2013 N 1199 "Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2014, N 6);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.03.2012 N 221 "Об утверждении Порядка приема граждан в образовательные учреждения начального профессионального образования" (Российская газета, 2012, N 112).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - документы).
Для предоставления государственной услуги необходимо представить письменное обращение (личное обращение или обращение в электронном виде) заинтересованного лица по вопросу предоставления информации об организации предоставления среднего профессионального образования в Ивановской области.
В случае необходимости в подтверждение доводов заявителя к письменному обращению (личному обращению или обращению в электронном виде) прикладываются документы и материалы (их копии).
2.7.Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления государственной услуги.
К оформлению документов предъявляются следующие требования:
- в письменном обращении (личном обращении или обращении в электронном виде) заявителя в обязательном порядке должны быть указаны:
наименование Департамента (организации) или фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Департамента (организации);
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
почтовый адрес, по которому должностным лицом Департамента (организации) должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (личного обращения или обращения в электронном виде);
изложение сути обращения (личного обращения или обращения в электронном виде);
личная подпись заявителя;
дата обращения (личного обращения или обращения в электронном виде).
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является нарушение установленного порядка подачи документов.
2.9.Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
- отсутствие в письменном обращении (личном обращении или обращении в электронном виде) фамилии заявителя, направившего обращение (личное обращение или обращение в электронном виде), и почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (личного обращения или обращения в электронном виде);
- несоответствие представленных документов требованиям, указанным в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- недостоверность сведений, указанных в представленных документах.
2.10.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- содержание в письменном обращении (личном обращении или обращении в электронном виде) нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Департамента, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения (личного обращения или обращения в электронном виде) не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- наличие в письменном обращении (личном обращении или обращении в электронном виде) вопроса, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (личном обращении или обращении в электронном виде) не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (личного обращения или обращения в электронном виде) и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение (личное обращение или обращение в электронном виде) и ранее направляемые обращения (личные обращения или обращения в электронном виде) направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением гражданина, направившего обращение (личное обращение или обращение в электронном виде).
2.11.Плата за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12.Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.12.1.Показатели доступности государственной услуги:
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более 15 минут, при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут;
- срок регистрации заявления и документов на предоставление государственной услуги - в течение 3 дней с момента поступления в Департамент (организацию);
- заявитель при подаче документов взаимодействует с одним специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение 30 минут (при подаче одного пакета документов);
- сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителям:
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- при личном обращении;
- с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе сети Интернет.
2.12.2.Показатели качества государственной услуги:
- количество рассмотренных обращений (личных обращений или обращений в электронном виде) граждан в срок, установленный законодательством;
- количество повторных обращений (личных обращений или обращений в электронном виде) по качеству предоставления государственной услуги;
- полное и своевременное информирование о государственной услуге;
- количество поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
- количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
- количество заявлений в суд об оспаривании решений, действий (бездействия) Департамента, должностных лиц Департамента, организации, а также должностных лиц организации, участвующей в предоставлении государственной услуги.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Предоставление государственной услуги осуществляется в рабочих кабинетах на рабочих местах специалистов отдела профессионального образования Департамента (специалистов организации).
Рабочие кабинеты специалистов Департамента (организации) оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, времени перерыва на обед.
Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, оборудуются оргтехникой, позволяющей организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Места для приема заявителей и места ожидания оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для приема заявителей и места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ".
Места для приема заявителей и места ожидания оборудуются информационными стендами, на которых размещена визуальная и текстовая информация о порядке предоставления услуги.
При оборудовании входов в помещения для предоставления государственной услуги должна учитываться возможность реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на предоставление по их заявлению государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация письменных (устных) обращений (личных обращений или обращений в электронном виде) от заявителя;
подготовка необходимой информации;
направление письменного обращения (личного обращения или обращения в электронном виде) по результатам их рассмотрения на исполнение по подведомственности;
консультирование по вопросам предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к Административному регламенту.
Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими отдела профессионального образования Департамента в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
3.2.Прием и регистрация письменных (устных) обращений от заявителя.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов от заявителя является личное (очное) обращение, поступление по почте или в электронном виде в Департамент (организацию) письменного обращения заявителя по вопросу предоставления информации об организации предоставления среднего профессионального образования в организациях, подведомственных Департаменту.
Должностное лицо Департамента (организации), осуществляющее прием документов от заявителя при его личном обращении, принимает обращение (запрос) заявителя вместе с приложенными к нему документами (при наличии их у заявителя) и передает его для регистрации работнику Департамента (организации), ответственному за регистрацию поступающих документов, который регистрирует обращение (запрос) заявителя в журнале регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Департамент (организацию).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждое обращение (запрос).
3.3.При поступлении в Департамент (организацию) заявления по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя, должностное лицо, ответственное за прием и отправку документов по электронной почте:
- направляет пользователю в течение 1 рабочего дня уведомление о приеме к рассмотрению его обращения;
- распечатывает указанное обращение и передает его в день поступления обращения работнику Департамента (организации), ответственному за регистрацию поступающих документов, для его регистрации в установленном порядке.
3.4.После регистрации обращений (запросов) заявителей работник Департамента, ответственный за регистрацию документов, передает их на рассмотрение начальнику Департамента (директору организации) в день их регистрации.
Начальник Департамента (директор организации):
- определяет должностное лицо Департамента (организации), ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее - исполнитель);
- дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.
3.5.При рассмотрении обращения заявителя исполнитель:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
- готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 1 дня до истечения срока предоставления государственной услуги в порядке делопроизводства представляет на подпись начальнику Департамента (директору организации).
3.6.Срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня его регистрации.
3.7.После подписания ответа на письменное обращение заявителя начальником Департамента (директором организации) специалист отдела организационного, информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства (специалист организации) информацию направляет его заявителю. Ответ на обращение, поступившее в Департамент по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу и/или адресу электронной почты, указанному в письменном обращении.
3.8.Результатом выполнения административной процедуры является полученный заявителем письменный ответ должностного лица Департамента (организации), содержащий информацию об организации предоставления среднего профессионального образования в организациях, подведомственных Департаменту.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
4.1.1.Текущий контроль осуществляется путем постоянного, всестороннего мониторинга предоставления государственной услуги государственными гражданскими служащими Департамента.
4.1.2.По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований настоящего регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав потребителей услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Ивановской области от 06.04.2005 N 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области".
Государственные гражданские служащие Департамента, уполномоченные на обеспечение доступа к информации о предоставлении государственной услуги, несут ответственность за своевременное предоставление информации по вопросам своего ведения и ее достоверность.
Персональная ответственность государственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их должностных регламентах.
Начальник Департамента проводит служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении государственных гражданских служащих Департамента, признанных виновными в нарушении законодательства Российской Федерации, неисполнении (ненадлежащем исполнении) должностных обязанностей.
Начальник отдела организационного, информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства осуществляет контроль и несет ответственность за регистрацию входящей корреспонденции и обеспечение защиты документационной информации.
Исполнитель обеспечивает грамотное консультирование и качественное предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим регламентом и несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, неисполнение (ненадлежащее исполнение) служебных обязанностей.
4.2.Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся соответствующие проверки предоставления государственной услуги.
Основанием для проведения проверки является поступление в Департамент жалобы (претензии) заявителя на действия (бездействие) государственного гражданского служащего Департамента в ходе предоставления государственной услуги, непредоставление, некачественное предоставление государственной услуги, нарушение прав и законных интересов потребителя услуги.
Жалобы (претензии), не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения, не содержащие сведений об упомянутых фактах, не могут служить основанием для проведения проверки.
Результат проверки оформляется актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3.В случае выявления нарушений требований настоящего регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав потребителей услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Ивановской области от 06.04.2005 N 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области".
О мерах, принятых в отношении государственного гражданского служащего Департамента, виновного в нарушении законодательства Российской Федерации, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, Департамент обязан сообщить в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1.Общественный контроль за деятельностью Департамента осуществляет Общественная палата Ивановской области в соответствии с Законом Ивановской области от 15.06.2006 N 62-ОЗ "Об Общественной палате Ивановской области". Члены Общественной палаты Ивановской области проводят прием граждан в порядке, установленном законодательством Ивановской области.
4.4.2.В случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги, граждане, их объединения и организации вправе устно обратиться в Департамент (к начальнику Департамента, начальнику отдела организационного, информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства, исполнителю) либо направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноте и качеству предоставления государственной услуги.
4.4.3.Гражданам предоставлена возможность подачи жалоб (претензий) к предоставлению государственных услуг в письменной и электронной форме и получения письменной информации о ходе предоставления услуги с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента.
4.4.4.В течение 30 календарных дней со дня регистрации письменных обращений заявителю почтовым отправлением направляется информация о результатах проведенной проверки.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента (организации), а также его должностных лиц
5.1.Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) Департаментом, специалистами Департамента, директором организации, а также специалистами организации в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения:
5.2.1.Начальника Департамента - Председателю Правительства Ивановской области.
5.2.2.Специалистов Департамента - начальнику Департамента.
5.2.3.Директора организации, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) специалистов организации, - начальнику Департамента.
5.2.4.Специалистов организации - директору организации.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.3.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
5.3.2.Нарушение срока предоставления государственной услуги.
5.3.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
5.3.4.Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя.
5.3.5.Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования в отношении специалиста Департамента (директора или специалиста организации), за исключением начальника Департамента, является обращение (жалоба) заинтересованного лица в Департамент (организацию) с жалобой в письменной форме, в форме электронного документа либо устно.
Жалоба регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в течение 3 дней с момента поступления в Департамент (организацию).
5.5.Личный прием проводится начальником Департамента (директором организации) по предварительной записи.
5.6.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7.В письменном обращении (жалобе) указываются:
5.7.1.Наименование органа (организации), предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.7.2.Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.7.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (организации), предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющего государственную услугу.
5.7.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (организации), предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель в подтверждение своих доводов может прилагать к обращению (жалобе) копии документов и другие необходимые материалы.
5.8.Оригинал письменного обращения (жалобы) и приложенные к нему документы передаются ответственному лицу для рассмотрения и подготовки ответа заявителю.
5.9.Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.10.Ответы на письменные обращения не даются при отсутствии в них:
- фамилии автора письменного обращения;
- почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
5.10.1.Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заинтересованному лицу, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
5.10.2.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается в течение 7 дней с момента регистрации обращения заинтересованного лица, направившего письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.
5.10.3.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента (директор организации), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент (организацию) или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.10.4.Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Департамент (организацию).
5.12.В случае если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.13.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.14.Обращение (жалоба), поступившее в Департамент (организацию) в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 15 рабочих дней с момента регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента (организации) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу начальник Департамента (директор организации) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее обращение.
5.15.По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения специалистов Департамента (специалистов организации) начальник Департамента (директор организации) принимает одно из следующих решений:
5.15.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом (организацией), предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, а также в иных формах.
5.15.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.16.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.15 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.17.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Административным регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18.Заявитель имеет право на получение от Департамента (организации) информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.19.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.20.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения Департамента, специалистов Департамента, организации, а также специалистов организации в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по правилам подведомственности и подсудности, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.