Приложение к Постановлению от 23.12.2013 г № 2936П Программа
Муниципальная программа городского округа кинешма "Развитие физической культуры и спорта в городском округе кинешма"
1.Паспорт муниципальной программы городского округа Кинешма
| Наименование Программы | Муниципальная программа городского округа Кинешма "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма" |
| Срок реализации Программы | 2014 - 2016 годы |
| Перечень подпрограмм | Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий , обеспечение участия спортсменов городского округа в физкультурных и спортивных мероприятиях. Развитие инфраструктуры и материально-техническое обеспечение сферы физической культуры и спорта |
| Администратор Программы | Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма |
| Исполнители Программы | Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма Администрация городского округа Кинешма: Муниципальное учреждение города Кинешмы "Управление капитального строительства" |
| Цель (цели) Программы | Создание условий, обеспечивающих возможность жителям городского округа Кинешма систематически заниматься физической культурой и спортом. Успешное проведение на территории городского округа Кинешма физкультурных и спортивных мероприятий, обеспечение участия спортсменов в физкультурных и спортивных мероприятиях |
| Объем ресурсного обеспечения Программы | Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 2250,0 тыс. рублей, 2015 год - 3950,0 тыс. рублей, 2016 год - 1950,0 тыс. рублей, - бюджет городского округа Кинешма: 2014 год - 2250,0 тыс. рублей, 2015 год - 3950,0 тыс. рублей, 2016 год - 1950,0 тыс. рублей, - областной бюджет: 2014 год - 0,0 тыс. рублей, 2015 год - 0,0 тыс. рублей, 2016 год - 0,0 тыс. рублей, - федеральный бюджет: 2014 год - 0,0 тыс. рублей, 2015 год - 0,0 тыс. рублей, 2016 год - 0,0 тыс. рублей |
| (в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма от 09.10.2014 N 2482п) |
2.Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы
Развитие и популяризация физической культуры и спорта среди населения, пропаганда среди детей и молодежи здорового образа жизни и вовлечение их в спортивную жизнь городского округа - это основополагающие факторы формирования здорового общества в целом и повышения качества жизни его отдельных граждан. Уровень развития и доступности спорта и физической культуры является одним из индикаторов, определяющих комфортность среды обитания людей.
Основной задачей в проводимой администрацией городского округа Кинешма политике по развитию физической культуры и спорта является обеспечение прав и возможностей жителей городского округа, вне зависимости от их возраста, материального или социального положения, на удовлетворение своих потребностей в занятиях физической культурой и спортом; воспитание физически и нравственно здорового молодого поколения; создание условий для подготовки спортсменов, представляющих городской округ Кинешма на соревнованиях различного уровня.
На начало 2013 года на территории городского округа Кинешма функционировало 141 спортивное сооружение различного типа. Общая единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 3342 чел. (20,3% от нормативной потребности). Несмотря на общее увеличение числа спортивных сооружений (2010 год - 138 ед.), городской округ Кинешма отстает по показателю обеспеченности жителей спортивными сооружениями от уровня региона (21,1%) и от среднероссийского уровня (24,5% от нормативной единовременной пропускной способности).
На начало 2013 года обеспеченность городского округа Кинешма плоскостными спортивными сооружениями составила 8,98 тыс. кв. м на 10 тыс. населения при нормативной потребности 19,5 тыс. кв. м; спортивными залами - 0,79 тыс. кв. м на 10 тыс. населения при нормативной потребности 3,5 тыс. кв. м; плавательными бассейнами - 33,43 кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения при нормативной потребности 750 кв. м.
3.Недостаточное количество спортивных объектов и их удаленность от местожительства препятствует широкому вовлечению жителей городского округа в занятия физкультурой и спортом.
4.В 2010 году доля граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом, составляла 11,8%, в 2011 - 12,8%. В 2012 году, в результате ввода новых спортивных объектов, укрепления материально-технической базы учреждений спорта и эффективной пропаганды физкультуры и спорта доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 18,6%.
Проблема нехватки спортивных сооружений усугубляется морально-технической отсталостью существующей базы физической культуры и спорта. Большинство сооружений оснащено старым оборудованием, не созданы условия для доступа к занятиям спортом людей с ограниченными возможностями.
Решение проблем, связанных с развитием материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, позволит повысить уровень доступности спортивных сооружений для населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Таблица 1. Показатели (индикаторы), характеризующие
развитие физической культуры и спорта
в городском округе Кинешма
| Наименование показателя (индикатора) | Единица изм-я | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год (оценка) |
| Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом | процент | 11,8 | 12,8 | 18,6 | 19,0 |
| Обеспеченность населения городского округа Кинешма спортивными сооружениями | единиц на 1000 жителей | 1,56 | 1,57 | 1,58 | 1,69 |
| Количество проводимых физкультурных и спортивных мероприятий | мероприятие | 65 | 49 | 85 | 86 |
| Количество выездных физкультурных и спортивных мероприятий, для участия в которых направлялись спортсмены городского округа Кинешма | мероприятие | 59 | 66 | 63 | 64 |
В 2012 году администрацией городского округа Кинешма была разработана и принята долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма на 2012 - 2015 годы", утвержденная постановлением администрации городского округа Кинешма от 12.10.2012 N 2292п, основной упор в которой был сделан на развитие инфраструктуры и материально-техническое обеспечение сферы физической культуры и спорта.
В результате реализации мероприятий указанной долгосрочной целевой программы в 2013 году были построены три спортивные площадки и осуществлен ремонт семи спортивных площадок по месту жительства. Завершается реконструкция стадиона СК "Волжанин", объект получил софинансирование из средств областного бюджета в рамках реализации ДЦП Ивановской области "Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области на 2011 - 2015 годы".
Введение этих объектов в действие позволит повысить уровень обеспеченности спортивными сооружениями до 20,8%.
Для того чтобы развитие физкультуры и спорта на территории городского округа Кинешма сохранило свои темпы, необходимо направить усилия на софинансирование строительства и реконструкции спортивных объектов, расположенных на территории городского округа Кинешма, за счет средств областного и федерального бюджетов. В ином случае рост обеспеченности спортивными сооружениями практически остановится.
Проблема вовлеченности горожан в активные занятия физической культурой и спортом на сегодняшний день является наиболее актуальной.
Физкультурные и спортивные мероприятия являются одним из основных направлений по вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом, формированию здорового образа жизни.
К числу позитивных результатов следует отнести совершенствование системы организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий для различных групп и категорий населения.
В 2012 году на территории городского округа Кинешма проведено 85 таких мероприятий. При финансовой поддержке комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма более 960 спортсменов приняли участие в 63 выездных спортивных и физкультурных мероприятиях различного уровня, 365 из них заняли призовые места.
В 2007 - 2012 годах возрождены традиции проведения комплексных физкультурно-спортивных соревнований - спартакиад.
На высоком организационном уровне проводятся ежегодные Всероссийские массовые соревнования "Лыжня России", "Российский Азимут", "Всероссийский день самбо", Всероссийские соревнования по прыжкам в высоту "Покорение Эвереста", Всероссийский турнир по боевому самбо "Золотое кольцо России", межрегиональный турнир городов России и ближнего зарубежья по боксу, межрегиональные турниры по баскетболу, волейболу и футболу, областной молодежный фитнес-фестиваль "Движение - жизнь".
Большое внимание уделяется работе с лицами с ограниченными возможностями здоровья в тесном взаимодействии с общественными организациями инвалидов.
Сборная команда городского округа Кинешма неоднократно становилась призером Параспартакиады Ивановской области.
В настоящее время в городском округе Кинешма сложилась система организации физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства, ее основой является работа на дворовых спортивных площадках и на площадках образовательных учреждений, находящихся в шаговой доступности. Работу в данном направлении проводят инструкторы по работе с детьми и молодежью по месту жительства. Данная работа позволяет организовать детей и молодежь, вовлекать их в регулярные занятия физической культурой и спортом, популяризировать физическую культуру, формировать здоровый образ жизни. В 2012 году инструкторами-организаторами проведено более 20 мероприятий с охватом более 3000 детей и подростков. Для осуществления физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью по месту жительства в 2013 году предусмотрено 8 ставок инструкторов-организаторов.
С другой стороны, негативно отражается на качестве проводимых физкультурных мероприятий недостаток спортивного инвентаря и оборудования. Обеспеченность инвентарем составляет 10 - 15% от потребности, отсутствуют средства наглядной агитации по физической культуре и спорту, фонд поощрительных призов.
Работа над решением проблем, связанных с вовлечением населения в физкультурные, спортивные мероприятия, в том числе по месту жительства, позволит значительно увеличить охват населения городского округа занятиями физической культурой и спортом.
5.Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы
5.1.Цель (цели) Программы.
Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.
Успешное проведение на территории городского округа Кинешма физкультурных и спортивных мероприятий, обеспечение участия спортсменов в физкультурных и спортивных мероприятиях.
5.2.Ожидаемые результаты реализации Программы.
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
- увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- развитие сети спортивных сооружений, доступной для различных категорий и групп населения;
- совершенствование организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий среди различных категорий и групп населения городского округа Кинешма;
- увеличение доли спортсменов городского округа Кинешма, занявших призовые места, в общем количестве участвующих в выездных физкультурных и спортивных мероприятиях;
- увеличение количества и разнообразия форм физкультурно-оздоровительных мероприятий по месту жительства и увеличение количества жителей, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства;
- рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий.
5.3.Целевые индикаторы (показатели) Программы представлены в таблице 2.
Таблица 2. Сведения о целевых индикаторах
(показателях) реализации Программы
| N п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Единица изм-я | Значения целевых индикаторов (показателей) по годам | ||||
| 2012 | 2013 (оценка) | 2014 | 2015 | 2016 | |||
| 1. | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом | процент | 18,6 | 19,0 | 19,5 | 20,0 | 21,0 |
| 2. | Обеспеченность населения городского округа Кинешма спортивными сооружениями | единиц на 1000 жителей | 1,58 | 1,69 | 1,69 | 1,73 | 1,73 |
| 3. | Количество проводимых физкультурных и спортивных мероприятий | мероприятие | 85 | 86 | 88 | 88 | 89 |
| (п. 3 в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма от 31.03.2014 N 687п) | |||||||
| 4. | Количество выездных физкультурных и спортивных мероприятий, для участия в которых направлялись спортсмены городского округа Кинешма | мероприятие | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 |
| 5. | Доля спортсменов, занявших призовые места, в общем количестве участвующих в выездных физкультурных и спортивных мероприятиях | процент | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 |
Пояснения к целевым индикаторам (показателям) приведены в Приложении 3 к Программе.
5.4.Обоснование выделения подпрограмм.
Программа предусматривает реализацию одной аналитической подпрограммы и одной специальной подпрограммы, направленных на достижение ее целей. Оценка, в какой части реализация каждой из подпрограмм способствует достижению целей Программы, приведена в таблице 3.
Таблица 3. Оценка вклада подпрограмм
в достижение целей Программы
| N п/п | Наименование подпрограммы | Оценка вклада подпрограммы в достижение целей Программы | |
| Цель: создание условий, обеспечивающих возможность жителям городского округа Кинешма систематически заниматься физической культурой и спортом | Цель: успешное проведение на территории городского округа Кинешма физкультурных и спортивных мероприятий, обеспечение участия спортсменов в физкультурных и спортивных мероприятиях | ||
| Аналитическая подпрограмма | |||
| 1. | Подпрограмма "Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий, обеспечение участия спортсменов городского округа в физкультурных и спортивных мероприятиях" | - | Совершенствование организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий среди различных категорий и групп населения городского округа Кинешма. Увеличение доли спортсменов городского округа Кинешма, занявших призовые места, в общем количестве участвующих в выездных физкультурных и спортивных мероприятиях. Увеличение количества и разнообразия форм физкультурно-оздоровительных мероприятий по месту жительства и увеличение количества жителей, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства. Рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий |
| Специальная подпрограмма | |||
| 2. | Подпрограмма "Развитие инфраструктуры и материально-техническое обеспечение сферы физической культуры и спорта" | Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Развитие сети спортивных сооружений, доступной для различных категорий и групп населения. Увеличение количества и разнообразия форм физкультурно-оздоровительных мероприятий по месту жительства и увеличение количества жителей, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства. Развитие инфраструктуры и материально-техническое обеспечение сферы физической культуры и спорта | - |
6.Ресурсное обеспечение Программы
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. руб.)
| N п/п | Наименование подпрограммы/Источник ресурсного обеспечения | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
| Программа, всего | 2250,0 | 3950,0 | 1950,0 | |
| бюджетные ассигнования | 2250,0 | 3950,0 | 1950,0 | |
| - бюджет городского округа Кинешма | 2250,0 | 3950,0 | 1950,0 | |
| - областной бюджет | - | - | - | |
| - федеральный бюджет | - | - | - | |
| 1 | Аналитическая подпрограмма | |||
| 1.1 | подпрограмма "Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий, обеспечение участия спортсменов городского округа в физкультурных и спортивных мероприятиях" | 1550,0 | 1250,0 | 1250,0 |
| бюджетные ассигнования | 1550,0 | 1250,0 | 1250,0 | |
| - бюджет городского округа Кинешма | 1550,0 | 1250,0 | 1250,0 | |
| - областной бюджет | - | - | - | |
| - федеральный бюджет | - | - | - | |
| 2 | Специальная подпрограмма | |||
| 2.1 | подпрограмма "Развитие инфраструктуры и материально-техническое обеспечение сферы физической культуры и спорта" | 700,0 | 2700,0 | 700,0 |
| бюджетные ассигнования | 700,0 | 2700,0 | 700,0 | |
| - бюджет городского округа Кинешма | 700,0 | 2700,0 | 700,0 | |
| - областной бюджет | - | - | - | |
| - федеральный бюджет | - | - | - | |