Приложение к Решению от 23.06.2006 г № 67 Положение
Положение о порядке проведения переустройства и перепланировки помещений в жилых домах на территории заволжского муниципального района ивановской области
Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и направлено на обеспечение единого порядка в оформлении и выдаче разрешений на переустройство помещений в жилых домах с целью контроля за состоянием и обслуживанием жилищного фонда, определяет порядок переустройства и перепланировки жилых помещений на территории Заволжского муниципального района Ивановской области.
Статья 1.Общие положения
1.1.Основные понятия:
Многоквартирный жилой дом - жилое здание, включающее две и более изолированные квартиры, а также общежитие.
Жилая квартира - изолированная часть жилого здания, предназначенная для проживания одной или нескольких семей.
Помещение в жилом доме - объемно-пространственное образование в жилом здании, ограниченное перегородками, капитальными стенами, перекрытиями и другими ограждающими конструкциями, оборудованное в соответствии со строительными нормами и правилами для использования под определенное назначение: жилое или нежилое помещение, в том числе общего пользования.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения в технический паспорт жилого помещения.
Смежное помещение - помещение, соседнее с помещением, в котором проводится переустройство, и имеющее с ним общие конструктивные элементы (стены, перекрытия) и инженерные системы (отопление, вентиляция, газо- и водоснабжение).
Управляющая организация жилого дома - лицо (физическое или юридическое), осуществляющее в силу закона или договора с собственником жилого дома функции по управлению и обеспечению сохранности и эксплуатации жилого дома в соответствии с действующими нормативными требованиями.
Заявители - лица (физические или юридические), выступающие инициаторами проведения работ по переустройству помещений в жилых домах.
1.2.Право граждан и юридических лиц на переустройство помещений.
Граждане и юридические лица вправе переустраивать помещения, если при этом улучшаются условия их использования и предварительно оформлены в соответствии с настоящим Положением разрешения и согласования, подтверждающие, что при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные, иные права и законные интересы других лиц, обеспечивается сохранность жилых домов.
1.3.Никто не вправе препятствовать или каким-либо образом ограничивать проведение переустройства помещений, если соблюдены все требования настоящего Положения.
Статья 2.Порядок оформления переустройства помещений
2.1.Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2.2.Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещений по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение;
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.3.Орган, осуществляющий согласование, на основании постановления Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" может запросить следующие документы:
1) санитарно-гигиеническое заключение;
2) заключение управляющей организации;
3) заключение главного архитектора администрации Заволжского муниципального района Ивановской области;
4) заключение органов государственного пожарного надзора.
2.4.Решение о согласовании или об отказе в согласовании в результате рассмотрения вопроса на заседании межведомственной комиссии администрации Заволжского муниципального района Ивановской области должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в орган местного самоуправления.
2.5.Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
Статья 3.Порядок проведения переустройства жилых помещений
3.1.Обеспечение безопасности и сохранности жилых домов.
1) Орган местного самоуправления вправе предложить заявителю проведение за его счет дополнительной экспертизы проектной документации, заключить договор страхования гражданской ответственности заявителя перед третьими лицами за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу, возникшее в ходе работ или в результате переустройства, в случаях, когда заявленное переустройство помещений сопряжено с возможной угрозой безопасности и сохранности жилого дома.
2) Разрешительные документы должны содержать следующие условия:
- выполнение работ в строгом соответствии с проектом на перепланировку и переустройство, согласованным в установленном порядке;
- обязательное привлечение лиц, разработавших проектную документацию, к осуществлению авторского надзора за производством работ;
- переоформление разрешительных документов при необходимости внесения каких-либо изменений в проектную документацию;
- обеспечение доступа в переустраиваемые помещения официальных лиц организаций по обслуживанию жилищного фонда для проверки соответствия осуществляемых работ разрешительным документам, проверки жалоб о нарушении режима работ и о причинении ущерба другим лицам.
3) Возмещение причиненного ущерба в результате перепланировки и (или) переустройства осуществляется в добровольном или в судебном порядке.
3.2.Ограничения по производству работ в жилых домах.
1) При согласовании предложений по продолжительности и режиму производства работ заявители и управляющие жилыми домами обязаны учитывать требования настоящего Положения.
2) В жилых домах запрещается производство работ:
- в выходные и общегосударственные праздничные дни;
- с началом ранее 8.00 часов и окончанием позднее 20.00 часов;
- с применением оборудования и инструментов, вызывающих превышение нормативно допустимого уровня шума и вибраций;
- без специальных мероприятий, исключающих протечки в смежных помещениях, образование трещин и разрушений стен и потолков;
- с загромождением и загрязнением строительными материалами и отходами мест общего пользования.
Факты нарушений нормативных ограничений фиксируются в акте управляющей организации для принятия мер воздействия в установленном порядке.
3) Общая продолжительность работ по переустройству помещений в жилых домах не должна превышать четырех месяцев, если иное не предусмотрено в разрешительных документах. При необходимости продления срока производства работ вопрос решается органом, выдавшим разрешение.
Статья 4.Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
4.1.Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который подписывается членами межведомственной комиссии администрации Заволжского муниципального района Ивановской области.
Акт приемочной комиссии утверждается постановлением главы администрации Заволжского муниципального района Ивановской области и направляется в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.
Статья 5.Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения
5.1.Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
5.2.Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
5.3.Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
5.4.На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
5.5.Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 5.3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 5.4 настоящего Положения, принимает решение:
1) в отношении собственника - о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма - о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
5.6.Орган, осуществляющий согласование для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 5.3 настоящего Положения порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5.5 настоящего Положения порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5.5 настоящего Положения порядке.