• Главная
• Постановления
• 2013
• Декабрь
• 16
• Постановление от 16.12.2013 г № 2783

Постановление от 16.12.2013 г № 2783

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования городской округ Иваново»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Администрации города Иванова от 15.06.2012 N 232-р "Об утверждении Плана внесения изменений в нормативно-правовые акты Администрации города Иванова с целью устранения ограничений для предоставления муниципальных услуг посредством межведомственного взаимодействия", руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг Администрация города Иванова постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования городской округ Иваново".
2.Признать утратившими силу постановления Администрации города Иванова:
от 27.10.2010 N 2143 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования городской округ Иваново";
от 15.11.2010 N 2257 "О внесении изменения в постановление Администрации города Иванова от 27.10.2010 N 2143 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования городской округ Иваново".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4.Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".
Глава Администрации города Иванова
А.С.КУЗЬМИЧЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ИВАНОВО" (ДАЛЕЕ - РЕГЛАМЕНТ)
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Регламента.
1.1.1.Предметом регулирования настоящего Регламента являются отношения, возникающие между физическими и юридическими лицами и управлением по делам наружной рекламы, информации и оформления города Администрации города Иванова (далее - Управление), связанные с предоставлением муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования городской округ Иваново.
1.1.2.Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, правила предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) могут быть физические и юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении Управления, графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путем:
- размещения на едином и региональном порталах государственных и муниципальных услуг по адресам: http://www.gosuslugi.ru/, http://pgu.ivanovoobl.ru (далее - Порталы);
- размещения на Интернет-сайте http://ivgoradm.ru;
- размещения на информационном стенде, расположенном в зданиях Администрации города Иванова и многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове (далее - МКУ МФЦ в городе Иванове);
- использования средств телефонной связи;
- проведения консультаций специалистами Управления и МКУ МФЦ в городе Иванове.
1.3.2.Сведения о местонахождении Управления:
г. Иваново, пр. Шереметевский, д. 1.
График работы:

    понедельник - четверг с 8.30 до 17.30,
    пятница               с 8.30 до 16.15,
    перерыв               с 12.00 до 12.45,
    суббота, воскресенье  - выходные дни.

Контактные телефоны, телефоны для справок:
Тел.: 8 (4932) 59 47 17, тел./факс: 8 (4932) 48 26 92.
Адрес электронной почты: reklama@ivgoradm.ru.
Адрес интернет-сайта Управления - http://ivgoradm.ru/narrekl/narrekl.htm.
1.3.3.Сведения о местонахождении МКУ МФЦ в городе Иванове:
г. Иваново, ул. Советская, д. 25.
График работы:

    понедельник, вторник с 9.00 до 17.00,
    среда                с 10.00 до 19.00,
    четверг              с 9.00 до 14.00,
    пятница              с 9.00 до 16.00,
    суббота, воскресенье - выходные дни.

Контактный телефон, телефон для справок:
Тел.: 8 (4932) 32-74-29.
Адрес электронной почты: curg@list.ru - для организаций, ivmfc@mail.ru - для обращений граждан.
Адрес интернет-сайта МКУ МФЦ в городе Иванове - http://curg.ivanovo.ru.
1.3.4.Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного при личном обращении или почтовым отправлением, Заявитель может получить по телефону, на личном приеме. При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде через Порталы Заявитель может получить информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги на Порталах в разделе "Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Регламентом, именуется "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования городской округ Иваново".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется управлением по делам наружной рекламы, информации и оформления города Администрации города Иванова.
Организация предоставления муниципальной услуги производится МКУ МФЦ в городе Иванове.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется Заявителю в течение двух месяцев с момента поступления заявления.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Государственным стандартом Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- распоряжением Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 04.09.2012 N 153 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений о согласовании размещения рекламы (рекламной продукции) и технических устройств на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области";
- решением Ивановской городской Думы от 20.12.2006 N 315 "О приведении в соответствие с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" нормативно-правовых актов муниципального образования городской округ Иваново в сфере наружной рекламы";
- решением Ивановской городской Думы от 27.06.2012 N 449 "О перечне размещения рекламных конструкций на территории города Иваново";
- настоящим Регламентом.
2.6.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения услуги Заявитель в обязательном порядке предоставляет следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение N 2 к настоящему Регламенту);
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника либо иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (за исключением случаев, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности);
3) фотомонтаж рекламной конструкции с привязкой к рекламному месту, выполненный в цвете, обзорный в дневное время суток, вечернее;
4) проект рекламной конструкции с надписью главного инженера проекта (ГИП) о соответствии технических решений проекта требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и безопасности для жизни и здоровья людей. В случае если установка рекламной конструкции связана с выполнением видов работ по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, проект рекламной конструкции должен быть выполнен организацией, имеющей свидетельство о допуске к соответствующим видам работ;
5) документ, удостоверяющий личность Заявителя (если Заявитель является физическим лицом);
6) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности или иные законные права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если сведения не содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.2.Управление или МКУ МФЦ в городе Иванове запрашивает документы/сведения по каналам межведомственного взаимодействия из органов, уполномоченных на предоставление соответствующих документов/сведений, если они не были представлены Заявителями по собственной инициативе:
1) документ, подтверждающий оплату Заявителем государственной пошлины в размере, установленном законодательством о налогах и сборах;
2) заключение уполномоченных органов о согласовании либо об отказе в согласовании установки рекламной конструкции;
3) данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если Заявитель является юридическим лицом);
4) дорожная фотосхема размещения рекламной конструкции (для отдельно стоящих рекламных конструкций) с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным рекламным конструкциям с согласованиями служб - владельцев инженерных коммуникаций;
5) сведения о подтверждении в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности;
6) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности или иные законные права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.3.Заявитель вправе предоставить полный комплект документов, необходимый для оказания муниципальной услуги, указанный в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента.
В случае заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, на основе торгов, проведенных Управлением, документы, указанные в подпункте 2) пункта 2.6.1 настоящего Регламента, не предоставляются.
Каждый документ должен иметь отметку о дате подачи и быть заверен подписью Заявителя.
2.6.4.Управление или МКУ МФЦ в городе Иванове запрашивает документы/сведения по каналам межведомственного взаимодействия из органов, уполномоченных на предоставление соответствующих документов/сведений, если они не были представлены Заявителями по собственной инициативе:
2.6.4.1.В Управлении Федерального казначейства по Ивановской области - документ, подтверждающий оплату Заявителем государственной пошлины в размере, установленном законодательством о налогах и сборах.
2.6.4.2.В уполномоченных органах - заключения о согласовании либо об отказе в согласовании установки рекламной конструкции:
управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова согласовывает места размещения рекламной конструкции, а также градостроительные и архитектурно-художественные решения проектов рекламного оформления;
отдел ГИБДД УВД города Иванова согласовывает места размещения рекламной конструкции в целях обеспечения безопасности дорожного движения, а также осуществляет контроль за соответствием наружной рекламы правилам безопасности дорожного движения;
городские организации - муниципальное унитарное предприятие "Ивгорэлектросеть", муниципальное унитарное предприятие "Дорожно-эксплуатационное управление", муниципальное унитарное предприятие "Ивановский пассажирский транспорт", унитарное муниципальное предприятие "Водоканал", а также управление благоустройства Администрации города Иванова и другие - выполняют работы по определению технической возможности размещения рекламных конструкций на рекламных местах.
2.6.4.3.В Управлении Федеральной налоговой службы по Ивановской области - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации юридического лица (если Заявителем является юридическое лицо), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о регистрации индивидуального предпринимателя (если Заявителем является индивидуальный предприниматель).
2.6.4.4.В управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова - дорожную фотосхему размещения рекламной конструкции (для отдельно стоящих рекламных конструкций) с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным рекламным конструкциям с согласованиями служб - владельцев инженерных коммуникаций.
2.6.4.5.В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, на объект недвижимого имущества, о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, если сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.4.6.В уполномоченном органе - сведения о наличии согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, в случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности.
2.6.5.Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений.
2.6.6.Требовать от Заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, не допускается.
2.6.7.При личном обращении за муниципальной услугой и при обращении в электронном виде через Порталы Заявитель - физическое лицо имеет возможность получения муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты.
2.6.8.При обращении за услугой почтовым отправлением Заявитель направляет в Управление или МКУ МФЦ в городе Иванове документы, учитывая требования пункта 2.6.4 настоящего Регламента.
2.6.9.При поступлении в Управление заявления и документов для получения услуги почтовым отправлением, Управление незамедлительно передает поступившие документы в МКУ МФЦ в городе Иванове для их последующей обработки.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.МКУ МФЦ в городе Иванове принимает решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по следующим основаниям:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги подписано лицом, полномочия которого документально не подтверждены (или не подписано уполномоченным лицом);
2) заявление, поданное на личном приеме или почтовым отправлением, не поддается прочтению;
3) документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованных сокращений, исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью Заявителя или уполномоченного должностного лица;
4) представлены незаверенные копии документов;
5) вид электронной подписи, использованной Заявителем для удостоверения заявления и приложенных к нему документов в электронном виде, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.
2.7.2.Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должен быть мотивированным и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям Заявителя.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Управление принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
1) непредставление Заявителем полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента;
2) отсутствие сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего Регламента и запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия, в органах, уполномоченных на предоставление соответствующих документов/сведений;
3) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
4) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
5) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
6) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
7) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
8) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.8.2.Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивированным и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям Заявителя.
2.9.Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
За предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Заявителем уплачивается государственная пошлина, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги Заявителями не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Поступившее в МКУ МФЦ в городе Иванове заявление регистрируется в течение одного рабочего дня:
- поступившее до 15.00 - в день поступления;
- поступившее после 15.00 - на следующий рабочий день.
Заявление, поступившее в Управление в электронном виде через Порталы, регистрируется в день поступления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Все помещения должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха (вентилятор), противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
2.12.2.Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.09.2010 N 116 "Об утверждении СанПиН 2.2.2/2.4.2732-10 "Изменение N 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
2.12.3.Рабочие места специалистов Управления, МКУ МФЦ в городе Иванове должны быть удобно расположены для приема Заявителей, оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа сети в Интернет с присвоением электронного адреса, к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.
2.12.4.Исключен
2.12.5.Места ожидания личного приема и написания запросов предполагаются в помещении, где предоставляется муниципальная услуга. Помещение оборудовано столом для написания запросов и заявлений, местами для сидения, обеспечивается канцелярскими принадлежностями и соответствует комфортным условиям для Заявителей.
2.12.6.На видном месте, в непосредственной близости к месту приема заявлений, размещается информационный стенд, содержащий информацию о режиме работы МКУ МФЦ в городе Иванове, Управления, телефонах для справок, порядке предоставления муниципальной услуги, праве и порядке обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, приведены образцы заявлений и перечень документов, предоставляемых Заявителем, для получения муниципальной услуги.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа Заявителей в МКУ МФЦ в городе Иванове, Управление;
3) обеспечение возможности направления заявления о предоставлении муниципальной услуги по различным каналам связи, в том числе и в электронной форме, а также возможности получения в электронной форме результата предоставления муниципальной услуги;
4) наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1.Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах.
1.Предоставление муниципальной услуги в МКУ МФЦ в городе Иванове осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом, в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после обращения Заявителя с соответствующим заявлением и документами согласно пункту 2.6 настоящего Регламента, а взаимодействие с Управлением осуществляется МКУ МФЦ в городе Иванове без участия Заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии.
2.МКУ МФЦ в городе Иванове осуществляет:
1) прием заявления с пакетом документов Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) представление интересов Заявителя при взаимодействии с Управлением;
3) представление интересов Управления при взаимодействии с Заявителем;
4) информирование Заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги в МКУ МФЦ в городе Иванове, о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
5) взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдачу Заявителю документов Управления по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.При реализации своих функций МКУ МФЦ в городе Иванове вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также получать от государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, такие документы и информацию, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.
4.При реализации своих функций МКУ МФЦ в городе Иванове не вправе требовать от Заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом.
5.При реализации своих функций в соответствии с соглашением о взаимодействии МКУ МФЦ в городе Иванове обязан:
1) обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;
2) соблюдать требования соглашений о взаимодействии.
6.МКУ МФЦ в городе Иванове, его работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых Управлению запросов, иных документов, принятых от Заявителя в МКУ МФЦ в городе Иванове;
2) за своевременную передачу Управлению запросов, иных документов, принятых от Заявителя, а также за своевременную выдачу Заявителю документов, переданных в этих целях МКУ МФЦ в городе Иванове Управлением.
2.14.2.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги на Порталах.
Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталах формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения в электронном виде.
Заявитель также может подать заявление о получении муниципальной услуги с приложенными документами в электронном виде, через Порталы. В указанном случае заявление и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
- заявление удостоверяется простой электронной подписью Заявителя;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявитель может осуществить через Порталы оплату государственной пошлины, необходимой для получения муниципальной услуги, посредством электронных платежных систем.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде через Порталы Заявитель может получить информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги на Порталах в разделе "Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги".
Заявитель может получить результат предоставления муниципальной услуги в электронном виде через Порталы. Для этого в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, поданном в электронном виде через Порталы, Заявитель должен указать способ получения результата предоставления муниципальной услуги - в электронном виде через Порталы. В случае, если при подаче заявления в электронном виде Заявитель выберет иной способ получения результата предоставления муниципальной услуги - лично или почтовым отправлением, через Порталы, Заявителю поступит соответствующее уведомление.
3.Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):
1) прием и первичная обработка заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) регистрация поступившего заявления о предоставлении муниципальной услуги;
3) рассмотрение заявления и документов, поступивших от Заявителя;
4) направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего Регламента;
5) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
6) принятие решения о выдаче/отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
7) выдача (направление) Заявителю результата оказания услуги или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.1.Прием и первичная обработка заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления Заявителя в МКУ МФЦ в городе Иванове или поступления Заявления в электронном виде через Порталы в Управление.
3.1.2.При личном обращении Заявителя о предоставлении муниципальной услуги специалист МКУ МФЦ в городе Иванове, осуществляющий личный прием:
- устанавливает личность Заявителя;
- дает устные консультации на поставленные вопросы в отношении предоставления муниципальной услуги;
- снимает копию с документа, удостоверяющего личность, и заверяет ее (если Заявитель является физическим лицом);
- изучает содержание заявления;
- определяет степень полноты информации, содержащейся в заявлении, необходимой для его исполнения;
- определяет наличие (либо отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.3.Прием и первичная обработка заявлений, поступивших по почте, осуществляется в день их поступления или в первый рабочий день при поступлении документов в нерабочее время и состоит из проверки правильности доставки и целостности конвертов и документов.
3.1.4.При наличии оснований для отказа в приеме документов, специалист МКУ МФЦ в городе Иванове или специалист Управления информирует Заявителя об отказе в приеме документов с указанием причины отказа (в случае, если Заявитель не забрал документы при устном изложении причины отказа).
3.1.5.Прием и первичная обработка заявлений, поступивших в электронном виде через Порталы, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленный федеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующего законодательства.
В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо электронная подпись не подтверждена, специалист, ответственный за регистрацию такого заявления, направляет Заявителю уведомление об отказе в приеме документов по основанию пункта 2.7.1 настоящего Регламента. Данное заявление не является обращением Заявителя и не подлежит регистрации.
Максимальный срок данной административной процедуры - один календарный день.
3.2.Регистрация поступившего заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1.В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Регламента, заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы регистрируются в МКУ МФЦ в городе Иванове в соответствии с правилами делопроизводства.
3.2.2.В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы, направленные Заявителем в электронном виде через Порталы, подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и электронная подпись подтверждена, заявление и документы регистрируются специалистом Управления.
3.2.3.Дата регистрации заявления является началом отсчета срока исполнения поступившего документа. Заявление, поступившее до 15.00, регистрируется в день поступления. Заявление, поступившее после 15.00, регистрируется на следующий рабочий день.
Максимальный срок данной административной процедуры - два календарных дня.
3.3.Рассмотрение заявления и документов, поступивших от Заявителя, направление межведомственных запросов.
3.3.1.Специалист МКУ МФЦ в городе Иванове или Управления (если заявление было подано в электронном виде) проверяет комплектность документов, приложенных к заявлению.
3.3.2.В случае, когда Заявитель не предоставил либо предоставил не полностью документы, необходимые для получения муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, в том числе в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги, поданное в электронном виде, подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтверждена ее подлинность, но прилагаемые к заявлению документы не подписаны электронной подписью либо подлинность данной подписи не подтверждена, специалист МКУ МФЦ в городе Иванове или Управления запрашивает недостающие документы у Заявителя в срок не более двух недель с момента поступления заявления.
Запрашиваемые документы должны быть предоставлены в МКУ МФЦ в городе Иванове или в Управление (если заявление подано в электронном виде) в срок, не превышающий двух недель с момента получения запроса. Если Заявитель не представил необходимые документы в срок, указанный в запросе о предоставлении документов, данное обстоятельство является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3.В случае, если Заявитель не предоставил по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 настоящего Регламента, специалист МКУ МФЦ в городе Иванове в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих документов/сведений, согласно подпункту 2.6.4 настоящего Регламента. Исключение составляют документы, предусмотренные подпунктом 2.6.4.2 настоящего Регламента, соответствующие запросы по которым направляются специалистами Управления с момента получения документов из МКУ МФЦ в городе Иванове.
Максимальный срок данной административной процедуры - 35 календарных дней.
3.4.Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.4.1.После получения необходимых для оказания муниципальной услуги документов, сведений в порядке межведомственного взаимодействия или в случае самостоятельного предоставления Заявителем документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента, и соответствия их требованиям действующего законодательства, специалист Управления производит анализ документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Регламента, и, в случае отсутствия таких оснований, осуществляет подготовку решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также паспорта рекламного места.
3.4.2.Если Заявитель не представил необходимые документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, либо в порядке межведомственного взаимодействия получена информация из органов, уполномоченных на предоставление соответствующих документов/сведений, об отсутствии запрашиваемых сведений, либо имеются иные основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления осуществляет подготовку решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3.Решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче передается на подпись начальнику Управления.
Максимальный срок данной административной процедуры - 12 календарных дней.
3.5.Выдача (направление) Заявителю решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с соответствующей разрешительной документацией либо решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.5.1.Решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, разрешение, паспорт рекламного места или решение об отказе в его выдаче специалист Управления передает в МКУ МФЦ в городе Иванове для выдачи под роспись Заявителю или его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной в установленном порядке, или направляет его в электронном виде через Порталы (при поступлении заявления в электронном виде).
3.5.2.Специалист Управления регистрирует разрешение в едином реестре выданных разрешений.
3.5.3.Копию решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, второй экземпляр паспорта рекламного места или второй экземпляр решения об отказе в выдаче разрешения специалист приобщает к делу принятых документов.
Максимальный срок данной административной процедуры - 10 календарных дней.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником Управления.
4.2.Специалисты Управления несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителем, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, а также специалиста МКУ МФЦ в городе Иванове
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, а также специалиста МКУ МФЦ в городе Иванове, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы при предоставлении муниципальной услуги.
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе в Управление на имя начальника Управления либо в электронной форме. Жалоба на действие (бездействие) специалиста МКУ МФЦ в городе Иванове подается на имя директора МКУ МФЦ в городе Иванове в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалобы на решения, принятые начальником Управления, направляются на имя первого заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего данное структурное подразделение.
График приема граждан первым заместителем главы Администрации города Иванова: второй вторник с 13.00 до 16.00 по адресу: г. Иваново, пл. Революции, д. 6, каб. 409. Предварительная запись по телефону: 8 (4932) 59 45 13. E-mail: zolkin@ivgoradm.ru.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Иванова, Порталов, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.2.2.Жалоба должна содержать:
- наименование Управления, должностного лица Управления, муниципального служащего, специалиста МКУ МФЦ в городе Иванове (с указанием должности, фамилии, имени и отчества), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, муниципального служащего, специалиста МКУ МФЦ в городе Иванове;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Управления, должностного лица Управления, муниципального служащего, специалиста МКУ МФЦ в городе Иванове.
Заявителем могут быть дополнительно представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений.
5.4.Жалоба, поступившая в Управление или МКУ МФЦ в городе Иванове, подлежит рассмотрению должностным лицом Управления или МКУ МФЦ в городе Иванове, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы Управление или МКУ МФЦ в городе Иванове принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме или, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Управления или МКУ МФЦ в городе Иванове, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

• Главная
• Постановления
• 2013
• Декабрь
• 16
• Постановление от 16.12.2013 г № 2783