Приложение к Закону от 21.11.2013 г № 90-ОЗ Методика

Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений I. порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, и порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских округов полномочий по решению вопросов местного значения поселений

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, осуществляется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских округов полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
Расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, определяется по следующей формуле:

- расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотации i-му городскому округу на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);
р(го) - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских округов полномочий по решению вопросов местного значения поселений;

- численность постоянного населения i-го городского округа по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области.
Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских округов полномочий по решению вопросов местного значения поселений рассчитывается по формуле:

р(го) - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских округов полномочий по решению вопросов местного значения поселений;

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотации i-му городскому округу, утвержденный на первый год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

- численность постоянного населения i-го городского округа по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области.
II.Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским и сельским поселениям (за исключением городских округов), и порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских и сельских поселений (за исключением городских округов) полномочий по решению вопросов местного значения поселений
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским и сельским поселениям (за исключением городских округов), распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, определяемый в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских и сельских поселений (за исключением городских округов) полномочий по решению вопросов местного значения поселений, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих городских и сельских поселений (за исключением городских округов) от уровня, определяемого в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских и сельских поселений (за исключением городских округов) полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
Расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским и сельским поселениям (за исключением городских округов), распределяется между городскими и сельскими поселениями (за исключением городских округов) по следующей формуле:

- расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотации i-му городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);
р(гсп) - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских и сельских поселений (за исключением городских округов) полномочий по решению вопросов местного значения поселений;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения;

- индекс бюджетных расходов i-го поселения;

- численность постоянного населения i-го поселения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области.
Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских и сельских поселений (за исключением городских округов) полномочий по решению вопросов местного значения поселений определяется соотношением между средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных и средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных городских и сельских поселений (за исключением городских округов), величина которого после выравнивания бюджетной обеспеченности не должна превышать 1,4 раза.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения определяется по следующей формуле:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения;

- индекс бюджетных расходов i-го поселения;

- индекс налогового потенциала i-го поселения, определяемый по формуле:

- налоговый потенциал i-го поселения на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

- численность постоянного населения i-го поселения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области.
Налоговый потенциал поселений определяется в соответствии с методикой расчета объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.
Индекс бюджетных расходов определяется по формуле:

- индекс бюджетных расходов i-го поселения;

- коэффициент расселения населения для i-го поселения;

- коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для i-го поселения;

- численность постоянного населения i-го поселения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области.
Коэффициент расселения населения для i-го поселения определяется по формуле:

- коэффициент расселения населения для i-го поселения;

- удельный вес постоянного населения i-го поселения, проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области;
УВ - удельный вес постоянного населения Ивановской области, проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области.
Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для i-го поселения определяется по формуле:

- коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для i-го поселения;

- средний тариф на тепловую энергию в теплоносителе "горячая вода" для i-го муниципального района, в состав которого входит поселение, по данным Региональной службы по тарифам Ивановской области;
СТЭ - средний по Ивановской области тариф на тепловую энергию в теплоносителе "горячая вода" по данным Региональной службы по тарифам Ивановской области.
III.Определение дополнительных нормативов отчислений в бюджеты поселений (за исключением городских округов) от Налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений (за исключением городских округов) от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, рассчитываются по следующей формуле:

- дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го поселения;

- расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) i-му городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

- объем налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Ивановской области по территории i-го поселения на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода).
Дополнительный норматив по налогу на доходы физических лиц устанавливается с точностью до двух знаков после запятой.
В случае замещения расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов) определяется по формуле:

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов) после замещения расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

- расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

- дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го поселения на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

- объем налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Ивановской области по территории i-го поселения на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода).
Объем налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Ивановской области по территории i-го поселения, определяется по формуле:

- доля общей суммы исчисленного налога, указанного в декларациях по налогу на доходы физических лиц на территории i-го поселения, в общей сумме исчисленного налога на территории Ивановской области за последний отчетный год (по данным формы 5-НДФЛ УФНС России по Ивановской области).
В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, равный нормативу отчислений налога на доходы физических лиц в областной бюджет с учетом установленного дополнительного норматива отчислений налога на доходы физических лиц в бюджет соответствующего муниципального района, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив.";
12) приложение N 3 изложить в следующей редакции: