Приложение к Решению от 31.05.2006 г № 150 Положение
Положение об управлении благоустройства администрации города Иванова 1. общие положения
1.1.Управление благоустройства Администрации города Иванова (далее - Управление) является муниципальным казенным учреждением и создано для осуществления управленческих функций в сфере благоустройства. Управление обладает правами юридического лица. Управление подотчетно главе Администрации города Иванова и его заместителю, курирующему вопросы благоустройства. Управление имеет печать с изображением герба города Иванова и своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления функций Управления в установленной сфере деятельности.
1.2.Управление является правопреемником муниципального учреждения "Управление благоустройства администрации города Иванова".
1.3.Полное официальное название Управления: Управление благоустройства администрации города Иванова.
1.4.Место нахождения Управления: 153000, г. Иваново, площадь Революции, 6.
1.5.Работники Управления являются муниципальными служащими. На них распространяются все права и обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих действующим законодательством, Уставом города Иванова, другими муниципальными правовыми актами города Иванова.
1.6.Управление является главным распорядителем выделенных бюджетных ассигнований.
2.Основные задачи и функции Управления
2.1.Основными задачами Управления являются:
2.1.1.Обеспечение единой политики в области благоустройства и координации деятельности в этой сфере всех заинтересованных структур.
2.1.2.Формирование муниципального заказа на оказание услуг, выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства, территорий общего пользования, технических средств организации дорожного движения, находящихся в муниципальной собственности города Иванова, в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
2.1.3.Осуществление муниципального контроля за соблюдением на территории города Иванова требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, в сфере санитарного содержания, благоустройства и озеленения.
2.1.4.Проведение единой политики по охране окружающей среды города Иванова, рациональному использованию природных ресурсов муниципального образования, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования городской округ Иваново.
2.2.В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
2.2.1.Разрабатывает программы экономического и технического развития благоустройства города Иванова, обеспечивает выполнение утвержденных программ.
2.2.2.Осуществляет функции муниципального заказчика на работы и услуги по благоустройству, предусмотренные действующим законодательством.
2.2.3.Формирует планы капитального ремонта, ремонта и содержания объектов внешнего благоустройства.
2.2.4.Утверждает проектно-сметные документации, сметы на работы.
2.2.5.Исключен с 23 декабря 2009 года
2.2.5.Осуществляет контроль за количеством и качеством выполненных работ, услуг в рамках заключенных муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров, правильностью оформления документов, определения объемов работ и применяемых расценок.
2.2.6.В соответствии с решением Ивановской городской Думы осуществляет выдачу разрешений на производство работ, связанных с нарушением внешнего благоустройства на территории города Иванова, осуществляет контроль за их производством.
2.2.7.Управление осуществляет мониторинг территории городского округа на предмет его санитарного содержания, благоустройства и озеленения и выдает предписания физическим и юридическим лицам по устранению выявленных нарушений.
2.2.8.Во взаимодействии с соответствующими службами предприятий, расположенных на территории города Иванова, принимает оперативные решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере благоустройства.
2.2.9.Организует исполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Иванова по вопросам, касающимся компетенции Управления.
2.2.10.Рассматривает предложения, заявления и жалобы организаций и физических лиц по вопросам благоустройства города Иванова.
2.2.11.Обеспечивает своевременное и целевое расходование денежных средств, выделяемых из бюджета города Иванова, в рамках выполнения задач Управления.
2.2.12.Координирует деятельность муниципальных предприятий, находящихся в ведении Управления (далее по тексту - курируемые муниципальные предприятия).
2.2.13.В рамках осуществления муниципального контроля за соблюдением на территории города Иванова требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, в сфере санитарного содержания, благоустройства и озеленения Управление:
- направляет материалы по нарушению нормативных правовых актов, технических норм и правил, регулирующих санитарное содержание, благоустройство и озеленение города, в соответствующие контролирующие органы для принятия мер административного воздействия к правонарушителям;
- проводит разъяснительную работу с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами по действующим нормативным правовым актам, техническим нормам и правилам, регулирующим санитарное содержание, благоустройство и озеленение города Иванова;
- оказывает содействие иным контролирующим органам в сфере санитарного содержания, благоустройства, озеленения территорий и объектов города.
2.2.14.Осуществляет в пределах своих полномочий деятельность, направленную на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
2.2.15 - 2.2.18.Исключены с 23 декабря 2009 года
2.2.15.Содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа.
2.2.16.Обеспечение взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, иными лицами по вопросам безопасности дорожного движения, рассмотрение предписаний контролирующих органов по вопросам ненадлежащего состояния автомобильных дорог местного значения.
2.2.17.Осуществление представительства Администрации города Иванова и Управления в судебных органах по искам, связанным с ненадлежащим содержанием и ремонтом автомобильных дорог местного значения.
2.3.Выступает учредителем муниципальных учреждений, уставная деятельность которых связана с реализацией основных задач и функций Управления (далее - подведомственные учреждения).
3.Полномочия Управления
Для выполнения своих функций Управление:
3.1.Запрашивает в учреждениях, организациях, предприятиях всех форм собственности, общественных объединениях справочные, статистические и другие необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.2.Заключает договоры, муниципальные контракты, вытекающие из задач Управления.
3.3.Дает в пределах своей компетенции указания, обязательные для исполнения курируемыми муниципальными предприятиями.
3.4.В отношении курируемых муниципальных предприятий:
- ведет сводную статистическую отчетность об их финансово-хозяйственной деятельности;
- утверждает разработанные ими показатели планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
- принимает участие в ревизиях и проверках их финансово-хозяйственной деятельности;
- проводит анализ их финансово-хозяйственной деятельности;
- вносит предложения о назначении руководителей курируемых муниципальных предприятий, об их поощрении или наложении взыскания;
- согласовывает направление в командировку директоров муниципальных предприятий;
- готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации курируемых муниципальных предприятий;
- согласовывает Уставы курируемых муниципальных предприятий;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Иванова.
3.5.Применяет меры воздействия, предусмотренные договорами, муниципальными контрактами, действующим законодательством, в случае нарушения исполнителями параметров качества, надежности, своевременности и других условий предоставления работ и услуг.
3.6.Осуществляет проверку правильности расчетов за выполненные работы по договорам, муниципальным контрактам.
3.7.Производит оплату работ, услуг в соответствии с заключенными договорами, муниципальными контрактами в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
3.8 - 3.9.Исключены с 23 декабря 2009 года
3.8.В отношении подведомственных учреждений:
- в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области и муниципальными правовыми актами выступает с инициативой и участвует в создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений;
- утверждает уставы учреждений, изменения и дополнения к ним;
- заключает, расторгает, изменяет трудовые договоры с руководителями учреждений при обязательном согласовании курирующего первого заместителя (заместителя) главы Администрации города Иванова, применяет к руководителям учреждений дисциплинарные взыскания и меры поощрения в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством;
- представляет в Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова до начала очередного финансового года сводную выписку из утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений;
- вносит предложения в Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова по уточнению бюджета учреждений на соответствующий финансовый год;
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета;
- утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности учреждений;
- на основании мотивированных обращений учреждений вносит изменения в планы финансово-хозяйственной деятельности учреждений;
- осуществляет контроль над получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- координирует, регулирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
4.Руководство Управления
4.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации города Иванова.
4.2.На время отсутствия начальника Управления его обязанности возлагаются главой Администрации города Иванова на одного из заместителей начальника Управления.
4.3.Штатное расписание и структура Управления утверждаются распоряжением Администрации города Иванова.
4.4.Начальник Управления:
4.4.1.Осуществляет общее руководство деятельностью Управления, курируемых Управлением предприятий, несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
4.4.2.Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности своих заместителей по согласованию с главой Администрации города Иванова, курирующим заместителем главы Администрации города Иванова и заместителем главы Администрации города Иванова, руководителем аппарата Администрации города Иванова. Начальник Управления распределяет обязанности между своими заместителями.
4.4.3.Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности иных категорий муниципальных служащих (работников Управления) по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации города Иванова и заместителем главы Администрации города Иванова, руководителем аппарата Администрации города Иванова. Применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия к работникам Управления.
4.4.4.Утверждает и изменяет в установленном порядке положение о подразделениях Управления, утверждает должностные инструкции работников Управления.
4.4.5.В установленном порядке управляет и распоряжается имуществом и средствами Управления.
4.4.6.Издает приказы, дает указания, организует контроль за их исполнением.
4.4.7.Действует без доверенности от имени Управления, представляет его в отношениях с другими юридическими и физическими лицами.
4.4.8.Исключен с 23 декабря 2009 года
4.4.9.Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранности средств и материальных ценностей в пределах предоставленных прав.
4.4.10.Обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации, социальную защиту работников Управления.
4.4.11.Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Администрации города Иванова проекты постановлений и распоряжений, а также проекты решений Ивановской городской Думы по направлениям деятельности Управления.
4.4.12.Ведет прием граждан и рассматривает обращения граждан.
5.Имущество и средства Управления
5.1.Имущество Управления закреплено на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.
5.2.Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города Иванова на основании бюджетной сметы. Управление проводит операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в органах Казначейства (финансовые органы).
5.3.Управление не несет ответственности по обязательствам курируемых муниципальных предприятий.
6.Ликвидация и реорганизация Управления
6.1.Прекращение деятельности Управления осуществляется в форме реорганизации или ликвидации и производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2.При реорганизации или ликвидации Управления уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.