Приложение к Решению от 30.10.2013 г № 58/589 Порядок
Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда 1. общие положения
1.Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 N 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Уставом городского округа Кинешма, а также нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма".
2.Настоящий Порядок определяет основные требования по предоставлению гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда городского округа Кинешма.
3.К жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Кинешма (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения маневренного фонда;
- жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
5.Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений, а также исключение его из указанного фонда осуществляется на основании решения жилищной комиссии администрации городского округа Кинешма, протокол которой утверждается постановлением администрации городского округа Кинешма.
6.Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городе Кинешме, за исключением случаев предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.
7.Решение о предоставлении специализированного жилого помещения либо об отказе в предоставлении такого помещения принимается на заседании жилищной комиссии администрации городского округа Кинешма, протокол которой утверждается постановлением администрации городского округа Кинешма.
8.Решение о предоставлении специализированного жилого помещения является основанием для заключения с гражданином договора найма специализированного жилого помещения.
Формы договоров найма специализированных жилых помещений утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", от 28.06.2013 N 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
9.Вселение нанимателя и членов его семьи в специализированное жилое помещение допускается только после заключения договора найма такого помещения.
Члены семьи нанимателя указываются в договоре найма специализированного жилого помещения.
10.Прием документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении специализированного жилого помещения, а также их подготовка и вынесение на рассмотрение жилищной комиссии администрации городского округа Кинешма осуществляются управлением жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, тарифов и ценообразования администрации городского округа Кинешма.
11.Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, кроме случаев передачи таких помещений по договорам найма в соответствии с требованиями раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации.
Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
12.Расторжение договора найма специализированного жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
13.Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.
14.Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
15.Наниматель специализированного жилого помещения обязан информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, в течение двух месяцев со дня таких изменений.
16.Выселение граждан из специализированных жилых помещений осуществляется в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.Предоставление служебных жилых помещений
17.Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
18.Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
19.Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда является его заявление о предоставлении такого помещения, поданное на имя главы администрации городского округа Кинешма, к которому прилагаются необходимые документы:
1) ходатайство работодателя, поданное на имя главы администрации городского округа Кинешма, о предоставлении служебной жилой площади;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документы, подтверждающие состав семьи (копии паспортов членов семьи, копии свидетельств о рождении членов семьи, не достигших 14-летнего возраста, копия свидетельства о заключении брака, судебные решения о признании членом семьи).
Заявитель вправе предоставить и иные документы, подтверждающие состав семьи;
4) выписка из трудовой книжки;
5) копии документов, подтверждающих избрание на выборную должность (гражданам, замещающим выборные муниципальные должности);
6) справки, оформленные на каждого члена семьи, о правах на недвижимое имущество, расположенное на территории городского округа Кинешма:
а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности объектах недвижимого имущества, расположенных на территории городского округа Кинешма, права на которые зарегистрированы в ЕГРП (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области);
б) сведения о наличии или отсутствии жилых помещений, расположенных на территории городского округа Кинешма и принадлежащих заявителю и членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в ЕГРП, но оформлены до 31.01.1998 (Кинешемское отделение Ивановский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ");
7) документ, на основании которого заявитель и члены его семьи используют жилое помещение, занимаемое на момент подачи заявления (в случае если заявитель и члены его семьи имеют регистрацию в городском округе Кинешма):
а) правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в ЕГРП (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области);
б) правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в ЕГРП, но оформлены до 31.01.1998 (Кинешемское отделение Ивановский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ");
в) правоустанавливающие документы на жилое помещение, подтверждающие право пользования данным помещением (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
8) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, в виде копии поквартирной карточки, справки о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
9) доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае представления интересов гражданина уполномоченным лицом).
20.Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на выборной должности, но не более чем на пять лет. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
21.Копия договора найма служебного жилого помещения направляется работодателю.
Работодатель в течение десяти дней с момента увольнения работника обязан уведомить об этом управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, тарифов и ценообразования администрации городского округа Кинешма, которое инициирует расторжение договора найма служебного жилого помещения в установленном порядке.
22.Заявитель вправе не представлять документы, обязанность по получению которых посредством направления межведомственных запросов возложена на администрацию городского округа Кинешма. Для рассмотрения заявления о предоставлении служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда администрацией городского округа Кинешма запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе:
- документы, указанные в подпункте "а" пункта 6, подпунктах "а", "в" пункта 7 (в случае если правоустанавливающие документы на жилое помещение, подтверждающие право пользования данным помещением, оформлены после 01.03.2005) части 19 настоящего Порядка.
3.Предоставление жилых помещений в общежитиях
23.Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного муниципального жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан на период их работы в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях, прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Кинешма, а также на период обучения в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Кинешма.
24.Под общежития предоставляются жилые дома либо части домов, жилые помещения.
25.Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
26.Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии является его заявление о предоставлении такого помещения, поданное на имя главы администрации городского округа Кинешма, с приложением необходимых документов:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы о наличии родственных отношений (копии паспортов членов семьи, копии свидетельств о рождении членов семьи, не достигших 14-летнего возраста, копия свидетельства о заключении брака, судебные решения о признании членом семьи и иные документы);
выписка из трудовой книжки (для лиц, работающих в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях или проходящих муниципальную службу в органах местного самоуправления города Кинешма);
копия контракта, трудового договора;
справка, подтверждающая факт обучения в муниципальном образовательном учреждении городского округа Кинешма (для лиц, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Кинешма);
характеристика и ходатайство с места работы либо с места учебы;
справки органов государственной регистрации (Кинешемское отделение Ивановский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Управление Федеральной регистрационной службы по Ивановской области) на всех членов семьи об отсутствии жилых помещений на праве собственности в городском округе Кинешма;
документ, на основании которого заявитель и члены его семьи используют жилое помещение, занимаемое на момент подачи заявления;
копия поквартирной карточки, копия финансового лицевого счета и справка о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
справка о состоянии здоровья (противотуберкулезный диспансер, психоневрологический диспансер).
27.Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
28.При вселении семьи в жилое помещение в общежитии производится одновременная регистрация всех членов семьи.
29.Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
30.Копия договора найма жилого помещения в общежитии направляется работодателю.
Работодатель в течение десяти дней с момента увольнения работника обязан уведомить об этом управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, тарифов и ценообразования администрации городского округа Кинешма, которое инициирует расторжение договора найма жилого помещения в общежитии в установленном порядке.
4.Предоставление жилых помещений маневренного фонда
31.Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания эти жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
32.Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
33.Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину жилого помещения маневренного фонда является его заявление о предоставлении такого помещения, поданное на имя главы администрации городского округа Кинешма, к которому прилагаются необходимые документы:
1) документы, указанные в пунктах 2, 3, 6 - 9 части 19 настоящего Порядка;
2) документы, подтверждающие наличие одного из оснований предоставления жилых помещений маневренного фонда, предусмотренных частью 31 настоящего Порядка:
а) документ, подтверждающий необходимость проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в случае если такая реконструкция или ремонт не могут быть проведены без выселения проживающих в нем граждан, - при предоставлении жилого помещения на основании пункта 1 части 31 настоящего Порядка;
б) документы, подтверждающие факт обращения взыскания на жилое помещение, с приложением договора кредитования, займа - в случае предоставления жилого помещения на основании пункта 2 части 31 настоящего Порядка;
в) документы, удостоверяющие, что единственное жилое помещение граждан стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (заключение межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) для постоянного проживания жилых помещений), - в случае предоставления жилого помещения на основании пункта 3 части 31 настоящего Порядка;
г) справка органов ГО и ЧС о пожаре (акт о пожаре);
д) документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории, указанной в пункте 4 части 31 настоящего Порядка.
34.Договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда заключается на период:
- до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении договора с гражданами, указанными в пункте 1 части 31 настоящего Порядка);
- до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении договора с гражданами, указанными в пункте 2 части 31 настоящего Порядка);
- до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (при заключении договоров с гражданами, указанными в пункте 3 части 31 настоящего Порядка);
- установленный законодательством (при заключении договора с гражданами, указанными в пункте 4 части 31 настоящего Порядка).
35.Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда, является основанием прекращения данного договора.
36.Вселение граждан в маневренный фонд не является основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
37.Граждане, проживающие в маневренном фонде, не приобретают права на данную жилую площадь независимо от длительности срока проживания.
38.Заявитель вправе не представлять документы, обязанность по получению которых посредством направления межведомственных запросов возложена на администрацию городского округа Кинешма. Для рассмотрения заявления о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда администрацией городского округа Кинешма запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления жилого помещения маневренного жилищного фонда, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе:
- документы, указанные в подпункте "а" пункта 6, подпунктах "а", "в" пункта 7 (в случае если решение о предоставлении жилого помещения было принято после 01.03.2005), пункте 8 части 19, подпунктах "а", "в", "г" пункта 2 части 33 настоящего Порядка.
5.Предоставление жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
39.Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.
40.Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в части 39 настоящего Порядка, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также гражданам, указанным в части 39 настоящего Порядка, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по договорам найма специализированных жилых помещений в виде благоустроенных жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
41.Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину жилого помещения в порядке, установленном настоящим разделом, является поступившая в администрацию городского округа Кинешма выписка из списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ведение которого осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области, и заявление соответствующего гражданина, поданное на имя главы администрации городского округа Кинешма.
К заявлению должна быть приложена копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
Указанные документы предоставляются заявителем лично в управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, тарифов и ценообразования администрации городского округа Кинешма.
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, предоставляется с подлинником для сверки.
42.Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с частью 40 настоящего Порядка, составляет пять лет.
43.Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению администрации городского округа Кинешма в случае выявления в течение срока его действия обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 8.9 Закона Ивановской области от 14.03.1997 N 7-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области", свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 40 настоящего Порядка, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.